经验交流：“三聚焦”推动破解基层治理“小马拉大车”难题 近年来，*州认真贯彻落实中央和省委关于整治形式主义为基层减负精神，破解基层治理“小马拉大车”突出问题，按照“壮马、轻车、畅路、聚力”工作思路，紧盯“痛点”、直击“难点”、疏通“堵点”，切实为基层松绑赋能，推动基层治理服务效能全面提升。 一、聚焦能力建设“壮马”，破解基层治理力量薄弱问题。强队伍。聚焦基层基础“强双基”，围绕建设“数量充足、结构合理、管理规范、素质优良”的高素质专业化社区工作者队伍为目标，大力实施社区工作者提能行动，健全完善社区工作者选拔聘用、待遇保障、教育培训、考核评价、

经验做法：“四化”协同推动党建引领基层治理 近年来，县坚持以党建引领，不断健全和完善社区工作者队伍选聘任用、教育管理、考核激励等机制，拓宽成长渠道，优化队伍结构，努力锻造一支结构优、业务精、能力强的社区工作者队伍，不断提升城市基层治理服务水平。 一、健全职业体系，推进“系统化”改革。一是夯实改革基础。县委组织部、县财政局等五部门联动推进全县城市社区工作者职业体系建设工作，印发《县城市社区工作者职业体系建设实施意见（试行）》，成立综合指导、认定考察、薪酬套改等6个工作组，将城市社区和县内最大的易地扶贫搬迁安置点纳入建设试点。2023年

基层党支部是党的战斗堡垒，是坚持党的绝对领导的基础，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。基层党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用能否充分发挥，直接影响着队伍战斗力、执行力和凝聚力的强弱。 一、支部书记要发挥核心作用，当好基层党务工作领路人 基层党支部的战斗力、凝聚力、号召力强弱，与支部书记息息相关。“支部强不强，书记是根梁”。支部书记要做到说话有人听、处事有人服、办事有人跟，就必须提升素质能力，修养道德品质，强化责任担当，让党员党员干部信服、佩服。一要提升学习能力。要认真学习马克思主义、毛泽东思想、习近平总书记重要论

近年来，区坚持大抓基层鲜明导向，聚焦党建引领基层治理，通过强化组织引领、搭建平台载体、凝聚多元合力，不断提升基层治理效能，推动形成共建共治共享的基层治理格局。 一、强化组织引领，提升治理力度。一是夯实战斗堡垒。以村（社区）“两委”换届为契机，选拔一批懂发展、善治理、有干劲、会干事的优秀人员进入村（社区）“两委”班子，目前，全区共有103个村（社区），594名村（社区）“两委”干部。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党的组织生活制度，加强党员理论武装，坚定理想信念，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力。以开展“排队抓尾、双整双创”行动为契机，围

基层党支部是党的战斗堡垒，是坚持党的绝对领导的基础，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。基层党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用能否充分发挥，直接影响着队伍战斗力、执行力和凝聚力的强弱。 一、支部书记要发挥核心作用，当好基层党务工作领路人 基层党支部的战斗力、凝聚力、号召力强弱，与支部书记息息相关。“支部强不强，书记是根梁”。支部书记要做到说话有人听、处事有人服、办事有人跟，就必须提升素质能力，修养道德品质，强化责任担当，让党员党员干部信服、佩服。一要提升学习能力。要认真学习马克思主义、毛泽东思想、习近平总书记重要论

基层党建示范点经验材料：以“六个建立”扎实开展好抓党建促基层治理工作 *村第三党支部共有党员13名，其中女党员2名，预备党员2名，少数民族党员12名，距乡政府驻地9公里，距村委会驻地6公里，所辖的*村*组，是*村*较为集中的村寨，2023年12月27日，被*乡政府及*区农村信用合作联社评定为信用组，这是*区第一个信用组。为扎实开展好抓党建促基层治理工作，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，持续推动“三个示范区”建设，*村*自然村以党建为引领，以“六个建立”扎实开展好抓党建促基层治理工作，把*建设成为美丽、繁荣的社会主义新农村。一、以“网

经验交流：县委编办精研“三字经”，开启基层治理新篇章 近年来，*县委编办深入践行习近平总书记关于基层治理的重要指示精神，积极融入并服务新发展格局，聚焦于组织架构优化、资源深度下沉、服务品牌塑造三大领域，为基层治理体系和治理能力现代化注入强劲动力。 一、优化组织架构，筑基“优”治理 一是强化党建引领核心。在镇街行政管理体制改革中，以党的全面领导为统领，加固基层政权基石，为*个镇街统一设立党建工作办公室，确保党的路线方针政策在基层落地生根，将党建工作深度融入基层治理的各个环节，为党建引领下的基层治理提供坚实的体制保障。二是明

经验做法：党建引领“四力”融合 全面提升城市基层治理效能 近年来，县以全省中小城市党建工作试点为契机，以实施“红网”工程为抓手，坚持重心下移、资源下倾、队伍下沉，通过运用大党建思维、多融合治理方式，着力推动组织引领赋力、治理协同发力、服务多元聚力、保障坚强有力，有效提升居民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。一、坚持党建引领，提升社区组织力县注重把党建与社区建设紧密结合，充分发挥党组织领导核心作用，着力把党组织的政治优势、组织优势转化为社区治理的强大效能。健全领导机制。调整成立县委党建引领城市基层治理领导小组，加强统筹谋

经验做法：党建引领提升城市基层治理质效 近年来，县深入推进“135”社区服务治理模式，不断健全完善党建引领城市基层治理组织体系，通过健全“三项机制”、推动“三个强起来”、优化“三个载体”的模式，不断提升城市基层治理能力和水平，持续擦亮“红色引领·睦邻共治”城市基层党建品牌。 一、健全“三项机制”，完善基层治理体系。一是健全领导机制。健全完善以党委书记任主任或组长的党建引领城市基层治理领导协调机制，明确职责任务和专职工作人员，县级每半年召开1次会议，街道、社区每季度召开1次会议，定期沟通协调解决制度完善、阵地建设、项目实施及服务优化等问

经验做法：构建社区服务综合体 激活基层治理新动能 为有效破解城市治理和服务面临的困难问题，市严格落实党中央和省委、州党委关于党建引领基层治理部署要求，以城市基层党建“规范化、特色化、智慧化”建设为统领，以提升社区综合服务能力为目标，通过构建“x聚力”社区服务综合体，健全治理服务体系、建强治理服务平台、优化治理服务机制、激发治理服务活力，持续提升社区党组织治理服务能力，激活党建引领基层治理新动能。 一、健全社区大融合治理服务体系。搭建社区综合治理服务构架。市以辖区44个社区为单元，将403个州、市机关企事业单位分别与驻地社区党