推进基层治理创新的经验：以制度创新激励干部担当作为 推进基层治理创新的经验：以制度创新激励干部担当作为 党的二十大明确提出，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。在当前经济下行压力加大，基层社会矛盾复杂多变，各项深化改革措施需要全面推进的背景下，为加强基层治理体系和治理能力现代化，实现人的现代化，特别是领导干部管理的现代化，有效破解“为官不为”现象，省X县从自身实际情况出发，不断强化问题导向，把制度建设作为破解难题的突破口，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，积

为有效破解城市治理和服务面临的困难问题，市严格落实党中央和省委、州党委关于党建引领基层治理部署要求，以城市基层党建“规范化、特色化、智慧化”建设为统领，以提升社区综合服务能力为目标，通过构建“x聚力”社区服务综合体，健全治理服务体系、建强治理服务平台、优化治理服务机制、激发治理服务活力，持续提升社区党组织治理服务能力，激活党建引领基层治理新动能。 一、健全社区大融合治理服务体系。搭建社区综合治理服务构架。市以辖区44个社区为单元，将403个州、市机关企事业单位分别与驻地社区党组织结为“x聚力”社区服务综合体，加强机关、事业单位、国

经验做法：“三道加法”激活基层治理“神经末梢” 近年来，县坚持党建引领，以抓党建促乡村治理能力提升专项行动为抓手，着力提升基层党组织政治功能和组织功能，构建了党组织领导下的自治、法治、德治基层治理格局。 一、“党建+网格”严密组织体系 （一）突出“一个主题”。坚持党建引领，建立健全党建工作领导小组机制，压实支部书记履行党建第一责任人职责。坚持每月召开党建工作专题研究部署会议，研究分析全县党建工作重点难点问题，充分发挥党组织“把方向、管大局、谋大事、抓关键”的核心作用。加强村级后备队伍建设，实施优秀年轻干部“雏雁计划”，建立后备人才库

近年来，我区注重深化近邻党建模式，探索组建“近邻帮帮团”，通过多样性团队服务、多元化志愿服务、多途径管理服务，将“近邻恳谈会”成效从会上知民意延伸到会下纾民困，打造“全链条”式近邻服务矩阵。截至目前，已组建“近邻帮帮团”队伍93支，累计解决诉求477件，服务群众近万人。 一、联结“三缘”纽带，实现团队组建灵活化。区聚焦“近邻恳谈会”会上收集诉求“谁来帮”的问题，立足地缘、业缘、趣缘，成立3种类型服务团队，提供多样化服务。联结“地缘”，组建综合性服务团队。按照居住地相近或相邻原则，主要以16个无物业式开放老旧小区为单位，通过自愿报名、社区推荐、单位

经验交流：县委编办精研“三字经”，开启基层治理新篇章 近年来，*县委编办深入践行习近平总书记关于基层治理的重要指示精神，积极融入并服务新发展格局，聚焦于组织架构优化、资源深度下沉、服务品牌塑造三大领域，为基层治理体系和治理能力现代化注入强劲动力。一、优化组织架构，筑基“优”治理一是强化党建引领核心。在镇街行政管理体制改革中，以党的全面领导为统领，加固基层政权基石，为*个镇街统一设立党建工作办公室，确保党的路线方针政策在基层落地生根，将党建工作深度融入基层治理的各个环节，为党建引领下的基层治理提供坚实的体制保障。二是明确

基层党支部是党的战斗堡垒，是坚持党的绝对领导的基础，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。基层党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用能否充分发挥，直接影响着队伍战斗力、执行力和凝聚力的强弱。 一、支部书记要发挥核心作用，当好基层党务工作领路人 基层党支部的战斗力、凝聚力、号召力强弱，与支部书记息息相关。“支部强不强，书记是根梁”。支部书记要做到说话有人听、处事有人服、办事有人跟，就必须提升素质能力，修养道德品质，强化责任担当，让党员党员干部信服、佩服。一要提升学习能力。要认真学习马克思主义、毛泽东思想、习近平总书记重要论

经验做法：全面落实“三长制”工作，提升基层治理效能 近年来，区坚持以争当基层治理先行区为目标，全面落实“三长制”，做实做细联系服务群众工作，有效提升基层治理效能。 一、突出统筹谋划，形成工作合力。提高政治站位，层层压实责任，推动形成一贯到底、规范有序、示范引领的工作格局。强化组织领导。统筹区级相关职能部门力量，成立工作专班，实行一周一碰头、一月一暗访、一季一讲评，推动工作落实落地。同时明确镇（街道）由党（工）委书记牵头，村（社区）党组织书记主抓，绘制工作流程图，分片召开培训会，进一步规范工作开展。强化支部作用。落实“一小区一支部”工作要

经验交流：“四举措”凝聚城市基层治理“大合力” 近年来，我县积极探索城市社区治理新路径，创新社区网格化管理模式，把资源下沉到基层一线，将贴心服务做到群众家门口，全面提升城市基层治理能力。 一、织密“小网格”撬动“大治理” 按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”原则，将井城街道11个城市社区划分96个网格，组建网格党小组96个。每个网格配备网格长、网格员、联户长、党小组、网格警员等，常态化落实居民走访、政策宣传、需求调查、纠纷调解等事项，让网格能够及时掌握和处理社区各类事项，变基层“末梢”为治理“前哨”，做好群众与政府

经验交流：党建引领提升基层治理能力 近年来，我村紧紧围绕“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索“综治中心+三治融合”工作模式，强化综治中心统筹，做到矛盾纠纷“及时响应、多元化解、跟踪问效”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，有效破解基层矛盾纠纷多发、易发、化解困难等问题。 一、建强综治中心，全面提升统筹“协调力” 着力完善村级综治中心建设，建成“一站式”矛盾纠纷调处平台，强化矛盾纠纷治理统筹力量。一是建好“三个场所”。以自治、法治、德治为导向，整合资源建立完善村级综治中心，建成村民

经验做法：围绕“三力”完善基层治理 区不断推进理念思路、体制机制、方法手段创新，围绕“活力、动力、合力”，完善基层治理，形成共建共治共享的社会治理格局，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。该区五年荣获省平安建设先进县区，持续保持省“平安县区”称号。 一、“红色物业”增活力。一是建强“红色体系”。构建党建统领下社区、业委会、物业服务企业“三方联动”机制，健全完善社区党组织、小区党组织、业主委员会、物业服务企业、小区志愿者等多元参与的“红色物业”体系。目前，全区现有华源府第等13个红色物业小区创建示范点，惠及5.3万余户业主。二是锤炼“红色队伍”。