县委社会工作部关于新业态新就业群体党建工作典型案例材料
今年，x县委社会工作部成立以来，坚持以党建为统领、以问题为导向、以改革为抓手，探索构建工作体系、组织体系、服务体系、治理体系“四大体系”，深入做好新就业群体政治引领、思想引领和凝聚服务工作，着力培育一支积极参与基层治理的“新生力量”。
一、做法与经过
（一）构建“党建统领、高效协同”工作体系。一是绘好“作战图”。根据省委、市委社会工作部落实新就业群体党建工作任务清单，细化x项重点任务，建立“清单化管理＋销号式落实”工作机制。二是打好“联合战”。县委社会工作部牵头，统筹整合市场监管、交通运输、商务、文联、妇联、团县委、工会、工业园区、网信、城市社区x个部门力量，建立县新业态新就业群体党建工作会商机制，有效实现信息共享、资源整合、业务协同。三是压实“责任田”。依托县总工会成立的新就业群体综合党委，新成立交通运输行业党委，负责面上统筹指导，加强社区（园区）属地管理，建立健全“行业主抓、部门联动、区域兜底”的党建责任体系。
（二）构建“上下贯通、执行有力”组织体系。一是多方联动摸底数。建立跨区域、跨部门、跨层级的信息摸排机制，推动网信、交通、市场监管等部门实现数据共享，县委社会工作部统一进行归集、筛选和分类，集中组织开展一次拉网式摸排，分层级分行业建立工作台账。二是沿着链条抓组建。坚持应建尽建，推动x家新业态企业成立党支部。针对网约车、网络主播工作地点不固定、人员基数小的特点，由行业主管部门定期开展管理服务，纳入行业归口管理；网络作家只有x人的情况下，依托县作家协会进行管理服务。三是凝心聚魂强引领。把“学思想、强党性”摆在首要位置，针对新就业群体“奔”在路上、工作在“云”上的特点，充分利用新就业群体服务阵地，推广宣传学习强国、共产党员网等学习平台，引导党员随时随地学习；通过企业“x分钟晨会”“微宣讲”等活动载体，加强日常教育；积极开展党组织书记、党务工作者党建工作培训，以此为契机，提高党建业务水平，加强党性锻炼。
（三）构建“全域覆盖、多方联动”服务体系。一是构建党群服务中心圈。制定新就业群体党群服务阵地建设方案，在快递企业、货运物流企业等聚集地建设x个“x之家”和x个“x之家”暖“新”服务阵地，依托x驿站社区党群服务中心等设立x个党群服务点，着力把“家”筑在新就业群体身边。二是架起权益保障连心桥。推动法律咨询、心理辅导等服务进社区、进园区、进商圈、进学校、进阵地，织密社会保障安全网。依托“法院＋工会＋人社＋N”常态化开展关爱暖新系列活动，解决新就业群体诉求。三是解决急难愁盼忧心事。深入新就业群体工作一线开展调研，了解其所需、所盼、所求、所忧，聚焦急难愁盼，整合各方政策、资源和力量，解决新就业群体“四忧”：一是解决健康之忧。出台新业态新就业群体党员免费体检政策，新业态新就业群体妇女免费“两癌”筛查政策，中医理疗优惠政策，定期安排医护人员为新业态新就业群体开展常见职业病中医诊疗，解决新业态新就业群体健康之忧；二是解决后顾之忧。出台新业态新就业群体子女免费培训课程，每年定期走访新业态新就业群体儿童子女，解决新业态新就业群体后顾之忧；三是解决通信联络之忧。出台移动、电信、联通公司协商出台通信优惠套餐，解决新业态新就业群体通信联络之忧；四是解决出行之忧。在“司机之家”设立公交站点，共享单车站点，为货运司机党员提供免费停车、非党员司机优惠停车服务，解决货运司机出行之忧；
（四）构建“各尽其能、广泛参与”治理体系。一是组建服务队。充分发挥快递外卖小哥、网约车司机走街串巷优势，组建志愿服务队，并将综合素质好的择优选聘为社区兼职网格员，推动实现从“治理对象”向“治理力量”转变。二是传递正能量。充分发挥网络大V传播面广、影响力大的特点，组织开展城市宣传推介活动，引导其传播x声音、讲好x故事，让网络“流量”成为助力发展的有效“增量”。三是激发新活力。利用“x”平台，实施积分制管理，明确积分规则和兑换流程，有效调动参与积极性。扎实开展“学习身边榜样”活动，评选“最美”新就业群体切实提升归属感和荣誉感。
二、成效与反响
（一）实现党的领导全面加强。打破新兴领域党建“条块分割”壁垒和传统单位制党建的组织管理模式，通过建立行业党组织，切实把党员纳入组织有效管理。累计摸排出新就业群体党员x名，引导x名新就业群体递交入党申请书，引导广大党员始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）实现服务保障更加有力。坚持以党建带群建，充分发挥桥梁纽带作用，持续做好关心关爱工作，新就业群体相关保障欠缺、归属感不强的现状得到明显改善。建立新就业形态劳动者联合工会x个，吸纳x余人入会，组织举办各类丰富有益的服务活动x余场次。
（三）实现治理力量从散到聚。通过搭建作用发挥平台、引入积分制管理、选树先进典型，引导新就业群体结合自身职业优势，在助力基层治理、推动高质量发展中积极发挥作用。已有x余名新就业群体加入志愿服务队，累计开展志愿服务x余人次。
