防汛备汛工作情况汇报
入汛以来，我市深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神，全面落实中省市防汛救灾工作会议要求。我们坚持“防大汛、抗大洪、抢大险”思想，重点关注防汛区域和薄弱环节，提前安排部署，强化责任落实，确保各项防汛措施到位，努力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
一、防汛关键阶段灾情
入汛以来，受厄尔尼诺现象和台风“杜苏芮”影响，强对流天气和局部暴雨频发，特别是入汛以来，我市山区累计降雨量达到1120毫米，较去年同期增长45％。降雨期间，6条主要支流不同程度发生涨水，但水位均未超过警戒线，电力、通讯、交通设施正常运行，未出现城市内涝现象。截至8月17日，强降雨和极端天气共导致我市42个镇（办）农作物不同程度受灾，受灾人口达3.2万人，农作物受灾面积达5.7万亩，直接经济损失约5470万元。此外，因灾受损房屋达2783间，已转移安置受灾群众5467人，紧急调拨救灾物资200吨。
二、防汛备汛情况
（一）紧扣上级要求，层层落实部署。在省市防汛视频调度会结束后，市政府主要领导和分管领导迅速召开了全市防汛工作会和推进会，及时传达省市会议精神，全面部署当前防汛重点工作。要求各级领导干部严格落实“党政同责、一岗双责”和“市级领导包支流、镇（办）包辖区、部门包河段”防汛责任制，强化各层级防汛责任。截至目前，共召开防汛推进会12次、视频调度会议14次，督导检查18次，电话核查20次。
（二）强化隐患排查，确保防汛安全。我们深刻汲取近期省内外洪涝灾害的事故教训，对45处山洪地质灾害重点村实施专人专班不间断巡防措施。同时，全面开展覆盖式隐患排查，做到发现一处、整改一处、巩固一处，坚决在萌芽阶段消除各类风险隐患。截至目前，共开展了6轮次防汛隐患排查整治，梳理出7类130个短板弱项，其中75个已完成整改，剩余55个正在加快推进整改。此外，协调各相关部门紧密配合，确保排查整改工作高效推进，并对重点区域和关键环节加强监测预警，确保防汛安全万无一失。
（三）强化风险研判，果断转移避险。紧盯55个山洪地质灾害点，及时更新监测设备，替换标识标牌和警示标志，每个点位配备专业监测员，建立“群测群防”体系，实现网格化管理。不断健全完善应急、气象、水务和自然资源等多部门会商研判和“叫应、叫醒”机制，适时发布预警信息48条。同时，妥善应对5轮强降雨，沿山15个镇（办）共进行8次撤离安置，共撤离受灾群众326户，1598人次。重要景区及时封山闭园，有序疏散游客，撤离工作人员及商户312人次，确保群众生命财产安全。
（四）强化应急力量，备足防汛物资。结合我市防御特点，按照就近存储、快捷调运的原则，与12家机械设备公司签订防汛抢险协议，目前储存救生船18艘、救生衣1500件、编织袋50万条，储备了抽排设备、卫星电话30部，同时分口足额储备河桩、铁丝、彩条布和备方石等防汛物资，基本满足全市汛情处置需要。同时，组建了20支、共400人的巡堤查险和抢险队伍，通过多种形式强化业务技能培训，开展实战演练15场次，参与演练群众1200人，发放防灾减灾救灾知识“五进”手册3万余份，显著提升了防灾减灾和应急处置的实战能力。
三、存在问题
尽管前期的防范应对工作取得了一定成效，但与省市要求对比，仍有较大差距，具体表现在以下几个方面。一是安全防范意识存在松懈现象。部分单位对汛期安全防范的重要性认识不足，存在一定的侥幸心理，导致工作落实不到位。例如，近期检查中发现有5家单位未按要求设立防汛物资储备点，涉及风险较大的区域达8处。二是安全隐患排查整改进度滞后。隐患排查工作缺乏全面性和主动性，整改效率不高，闭环管理不到位。数据显示，在今年7月至9月的防汛检查中，共发现隐患35处，但截至目前，仅有20处完成整改，余下15处仍在整改中，未形成闭环管理机制。三是河道防洪设施标准未落实。x、x区域尚未建立明确的设防标准，下游河道存在严重的洪水漫堤风险。今年8月的连续暴雨导致河道水位上涨，部分下游地区出现短暂洪水漫溢现象，影响面积达到150公顷，直接经济损失超过300万元。
四、下一步工作计划
接下来，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神和中省市防汛救灾工作会议精神，始终保持高度警惕，紧盯重点，解决难点，强化防范，重点做好以下五方面工作。
（一）强化责任落实，筑牢防汛基础。树立全局意识，严格按照“分级负责、属地管理、行业部门监管”的原则，敏锐应对，迅速行动，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，确保各项指令能够及时传达、有效响应、全面落实。一旦出现汛情、险情、灾情，能够上下联动，有序指挥，形成强大合力。
（二）加强监测预警，提升会商研判能力。密切关注天气变化趋势，优化递进式预测预报预警服务，特别是针对0－2小时内短时强降水、雷暴大风等强对流天气以及山洪、地质灾害监测预警预报的精准性、科学性和及时性。同时，健全部门联动机制和会商研判机制，增强信息共享能力，为防汛抗洪提供准确、及时的汛情、雨情信息，确保决策科学有效。
（三）注重撤离避险，确保人员安全。严格落实“包户”“盯人”和“防抢撤”工作要求，建立直通终端的预警“叫应”机制，预警发布后，第一时间组织撤离山洪、地质灾害点、老旧房屋、临水临崖等威胁区域的群众。做到包联责任人明确、撤离路线清晰、安置地点明确、撤离人数准确、生活保障到位，坚决守住“不漏一户、不落一人”的底线。同时，加强对撤离转移群众的管理和服务工作，防止人员擅自回流，确保撤离后安全有序。
（四）全面整治隐患，消除潜在风险。严格践行“汛期不过、排查不停，隐患不除、整改不止”的要求，密切关注山洪地质灾害风险点、重点防范区、城市内涝风险点、河道（水库）、在建工地、地下空间和老旧小区等重点区域的汛前排查、汛中巡查、汛后复查工作。建立详实的隐患台账，实行逐项整改销号，强化跟踪检查和督办，确保问题彻底整改到位。今年以来，累计排查隐患52处，已整改完成45处，其余整改工作正在有序推进。
（五）强化值班值守，确保应急响应。强化“应急值守无小事”意识，严格贯彻落实8月10日国务院总理关于进一步加强值班值守工作的重要批示精神，按照汛期防汛值班规定，严格执行防汛值班制度，严肃防汛纪律，落实24小时防汛值班要求，确保信息畅通、指令传达及时。做到第一时间将信息传递到村组（社区）及责任人，确保应急反应高效有序。目前，共建立24小时值班制度的监测点30个，确保汛情信息及时、准确、到位。
