以“三个着力”推动基本培训扩面提质
党的二十届三中全会指出,“健全常态化培训特别是基本培训机制,强化专业训练和实践锻炼,全面提高干部现代化建设能力”,为党校发展明确了新任务、新方向。内蒙古自治区党委高度重视党校工作,推出一系列务实举措,为基本培训创造良好条件。内蒙古自治区党委党校抢抓机遇,在中央党校(国家行政学院)的帮扶下,深入实施“创新提升三年行动”,构建基本培训机制,推动基本培训扩面提质,努力彰显“为党育才”的独特价值。
着力构建完整课程体系,强化基本培训教学供给
聚焦干部培训需求,完善课程体系。优化课程供给方式,通过招标竞课和委托备课等途径,组织教师开发课程,构建课程体系。突出“首课”地位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,从不同学科角度开发34讲课程,构建了“总论+分论+专论”的课程体系,确保所有班次都能够安排相应的、有针对性的理论课程。突出党性教育,重点围绕理想信念、党的宗旨、党章党史、党风廉政教育等方面内容设计教学讲题,用好区内外的红色资源,构建起课堂讲授与现场教学相衔接的党性教育课程体系。突出“主线”意识,系统开发“铸牢中华民族共同体意识”课程单元,生动鲜活地宣传阐释“三个离不开”“五个共同”“四个与共”“五个认同”等理念和要求,教育引导党员干部深刻领悟“六句话”的事实和道理,让中华民族共同体意识越铸越牢。突出专业训练,重点围绕落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事,开发相关专题课程,构建以贯彻落实党的创新理论生动实践“内蒙古篇”为重点的专业能力课程体系。形成符合党校“一个中心、四个方面”教学布局、适应干部培训需求的课程库,从根本上保证基本培训有序有效开展。
强化工学衔接,推进按需施训。会同组织部制定基本培训方案,明确基本培训任务翻番的年度工作目标,推进大规模、体系化、全覆盖培训。优化班次体系,创新“小、短、灵”办班思路,科学安排各类班次的学制,积极探索组织部门统筹、党校主办、部门联动的合作办班机制,因班因人精准调训,使班次体系更加精细,培训主题更加突出,培训目标更加明确。开展分类施训。坚持为不同班次“量体裁衣”,提供定制化课程计划。中青班采取理论课合班讲授、专业课分班学习的教学方式,持续提升培训供给与岗位职责需求的匹配度。强化实战实训,围绕土地、金融、碳汇、新能源、防沙治沙等领域干部履职急需的相关知识,有针对性地进行专业补课,大幅增加专题研讨班数量。邀请相关职能部门领导现身说法,邀请行业资深专家辅导授课,不断在“专”上做文章。
创新培训方式,增强教学效果。遵循干部教育培训规律,持续在优化课程形式、创新教学方法上下功夫。完善教学环节,在主体班次相应增加小组讨论、学员论坛、双向交流、领导干部经验交流等教学环节,完善中青班行动学习法,加强学员与教师的交流互动,促进教学相长、学学相长。丰富课程形式,坚持把学员“三带来”转化为学员论坛、实践调研的课题,组织开发贯彻落实“五大任务”和“六个工程”案例库,在全区范围遴选命名67个干部教育培训现场基地(教学点),延伸和拓展课堂教学,推动互动式、研究式、体验式教学深入开展。拓展线上线下培训模式,将打造的“四个课程体系”录制成网络课,联合实践杂志社推出29讲系列视频微党课,为基层党校和干部群众学习培训提供教学资源。定期举办“形势与任务”报告,以“主课堂+分课堂”的形式,实现全区党校同上一堂课,有效推动优质教学资源共享延伸。
着力优化质量保障机制,增强基本培训教学实效
健全教学全流程管理机制。抓住课程生成、准入、评价反馈等关键环节,帮助教师提升讲授水平。实行招标竞课。对拟进入主体班的课程,面向全校“挂牌”招标,教师们同台试讲竞技,学校组成专业评课小组进行评审,试讲效果好、综合成绩高的教师获得主讲资格。狠抓集体备课。在教研部集体备课的基础上,学校组织校级集体备课评课会,由第一副校长担任备课组组长,分管副校长、教研部主任、相关学科教授共同参与,对课程进行“集体会诊”,从框架到内容,从观点到案例,进行全方位地研究打磨。通过评审的课程进入主体班教学计划,未通过的课程重新备课评课,直到合格为止,努力确保讲全讲准讲深讲透。健全教学反馈机制。坚持每课必评,学员通过教学管理APP,及时对课程进行评分、提出意见建议,帮助教师改进教学。完善教学评价奖励机制。在学员评价的基础上,设置专家评审环节,从而形成更加全面客观的课程评价体系,教学评奖与职称评聘、绩效工资挂钩,不断强化“课程第一”意识。
推动以“研”促“教”。开设教研咨一体化项目,优化立项要求和结项方式,设立重点项目以满足课程开发需求、设立一般项目以培养教学AB角、设立青年项目以服务青年教师成长,截至目前共设立50余项此类课题。同时设置教学、科研双向结项要求,课题通过主体班教学质量评估是必备条件,真正实现教研咨一体化,更好地发挥科研对教学的支撑作用。
强化师资保障。用好用足教师编制,探索教师集中招聘新模式,多渠道引才,进一步壮大专职教师队伍。加大人才培育力度,制定实施教师分类分专业培训计划,加大脱产培训、进修访学力度,支持教师在职读博提升学历。积极承接全国性学术研讨会,争取更多党政机关挂职锻炼名额,为教研人员成长搭建平台。制定《内蒙古党校教师职称评审条件》,树立职称评审“指挥棒”、人才建设“风向标”。加强教师管理。严格执行“七不准”纪律要求,严把意识形态关,引导教师坐得住“冷板凳”,不断提升教学科研能力。加快构建“双师体系”。在加强专职教师队伍建设的同时,遴选党政领导干部、专家学者、先进典型、优秀企业家和基层干部等,建成“特聘教授”百人库,明确“特聘教授”授课不低于一定比例,让懂理论的人讲理论、懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法。
营造良好学风。实行学员全封闭管理,进一步严明出勤、课堂、生活纪律,课堂上实行手机集中管理,从细节入手,维护课堂秩序。同时,通过以考促学、以学促管,进一步营造浓厚学习氛围。
着力构建一体化发展格局,提升基本培训总体质量
推进办学体制改革。在内蒙古自治区党委的领导下,全区党校着力提升办学水平。实施领导体制改革,自治区、盟市、旗县(市、区)三级党委书记兼任本级党校校长,旗县级党校分管日常工作的副校长兼任同级党委组织部副部长或部务委员,强化党校事业高质量发展的政治保证和组织保障。推进县级党校建设,全区各级党委、各有关部门都把党校工作摆在突出位置,为三级党校增加1050个教师编制,支持各地调整事业序列人员绩效工资水平,同时帮助解决教学科研、师资培养、经费保障等方面的一些具体困难,积极补短板强弱项,全面恢复4个旗县区党校机构,全区旗县级党校实现应设尽设。加快解决38所无食堂无宿舍旗县级党校的学员食宿问题,办学条件得到大幅改善。
推动全区党校一体化发展。内蒙古自治区党委党校成立党校工作处,加强业务指导,统筹推进全区党校系统建设,制定《内蒙古党校(行政学院)进一步加强和改进业务指导工作的意见》,积极探索全区党校办学机制创新,逐步推开班次统筹安排、课程统一设置、师资集中招聘统一培养、业务相互联动的合作共建工作模式,整体提升全区党校系统育才献策能力。
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