在基层治理工作会议上的交流发言：“三聚焦”推进基层治理体系化建设，推动城市治理有序、有效
今年以来，我区始终把加强和改进城市基层治理工作摆在突出位置，聚焦“健全治理体制机制”“优化党群服务体系”“汇聚多元共治合力”，逐步构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市治理新格局，力促城市治理有序、有效。
一、健全治理体制机制。一是完善协同联动机制。建立书记领办重点项目制度，分解省市区34项城市治理重点任务，区委书记谋划、领衔破难、年终督效。健全街道社区、职能部门目标同向、任务同推、信息同享“三级三同”联席会议制度，实行月调度、季盘点、年总结，协调解决公共服务等方面问题52个。二是强化赋权扩能职责。复盘“四个一”街道管理体制改革，梳理街道依法履职事项41项，推动行政执法等27项资源向街道集聚，突出街道公共服务和社会管理主责。建立社区入驻事项“一事一审、一牌一审”机制，印发社区工作事项指导目录，以“制度+清单”规范管理，对社区减负进行实时跟踪监测。三是织牢单元治理网络。全域推进“多网合一、一网运行”，优化设置“小区—楼栋—单元”三级网格1140个，设立一级网格党支部58个，支部书记任网格长。把综治、市场监管等17类网格整合成“一张网”，分阶段整合食品协管员、文物保护员等14个岗位，节省财政资金547万元，增配42名全科网格员，匹配小区党
物业纠纷久拖不决和职能部门难聚合等矛盾。建立联查联响机制，吸纳网格员、小区党支部书记等担任矛盾纠纷排查员，创新一个微信群、一张值班表、一张清单表、一次月例会“四个一”运行模式，从排查、沟通等6大类矛盾纠纷类别，分层分类开展“领导挂联整治+区级督办问效+住建联动化解+小区敲门清零”销号行动，全区信访量同比下降76.9%，纠纷化解时限缩短60%。二是破解新兴群体“怎么融”。聚焦新就业群体“走街串巷”“进楼入户”职业优势与治理作用发挥不足等矛盾。开展“扫码归队行动”，区交通运输行业党委引导30名快递外卖骑手到社区报到，编入18个社区一级网格，选聘担任“民意速递员”、流动网格员，推行“治理先锋+志愿服务”双激励机制，每季度开展亮身份、亮标准、亮承诺，比技能、比作风、比业绩“三亮三比”活动，评选“流动红骑”“一线哨兵”12名，变“被动参与”为“主动治理”。三是破解老旧小区“怎样治”。聚焦多元服务需求高与老旧小区治理散乱难等矛盾。区委引入国企物业公司，开展“功能扩展和空间运营”红色物业实施计划，整合调剂资金8000余万元，对16个零散老旧小区拆墙并院连片管理，搭建车辆管理、智慧消防、物业管控系统一网联通“天眼”智治平台，改造“口袋花园”“邻里氧吧”等场景式综合服务设施23处，对停车场、快递柜、广告位等公共部分进行空间运营和资源调整，每年减少财政兜底物业服务支出200余万元，实现老旧小区长效性、可持续性治理。
