探索创建县乡党校一体化办学新模式
深化县级党校（行政学校）办学体制改革，是《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》）对加强县级党校（行政学校）和基层党校建设提出的重要要求。近年来，山东省惠民县委党校严格落实《条例》要求，坚持问题导向，因地制宜整合办学资源，探索实施“三五”模式，创建县乡党校一体化办学新格局，以县带乡提升整体办学质量。
建设五所分校，优化提升县乡党校办学条件。惠民县下辖14个镇（街道），目前均已建立乡镇党校，但办学条件参差不齐，有的乡镇党校设施相对落后、师资薄弱，不能有效满足当地党员教育培训需求。针对资源不均衡现状，由县委组织部牵头，县委党校具体指导各乡镇党校创新运行机制，在不打破原有隶属关系、建制情况的条件下，根据场所建设情况、师资力量配备、辖区党员数量等实际，在全县建成南校区、西校区、东校区、北校区、中部校区5个分校，辐射全县14个镇（街道），以点带面、一体化发展，全面提升惠民县乡镇党校整体运行质效。
建立五个机制，统筹推进县乡党校合作联动。强化顶层设计，把推进县乡党校一体化发展作为深化办学体制改革的重要举措，由县委党校提出指导性意见，统筹场所、师资、教学点等关键要素，最大程度凝聚办学合力。通过一体办学打破县与镇、镇与镇之间交流合作壁垒，建立县乡党校一体化发展5个机制：县乡党校课程联合打造机制，协助乡镇党校建立完善课程体系，实现课程体系一体化开发；县乡党校师资联合培养机制，以乡镇教师跟班学习、业务讲堂、师资培训班等方式，促进师资队伍一体化培育；县乡教学点共建共享机制，由县级党校统筹，对全县现场教学点进行分类管理，绘制一张全县教学点地图，开发多条现场教学线路，实现现场教学点一体化使用；县乡教学资源共通共用机制，遴选建立县乡党校共用师资库、课题库、教材库、案例库等，推动课程资源按需共用，实现教学资源管理一体化提升；县乡党校一体办学评估机制，把一体化发展工作作为党校办学质量评估的重要内容，定期评估、反馈、整改、完善，实现评估机制一体化优化。
实施五项工程，持续推动县乡党校内涵式发展。巩固深化县乡党校上下贯通、左右衔接的一体化发展格局，在全面提升办学软实力上下功夫，持续推动县乡党校内涵式高质量发展。以全面推行创新工程为抓手，重点实施教学培训提质工程、重点课题攻关工程、决策咨询提效工程、师资队伍提能工程和智慧校园赋能工程“5项工程”，推动乡镇党校切实承担起基层党员教育培训的重要任务。
（作者系山东省惠民县委党校副校长）
王敏
来源：学习时报
