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2024在全市干部队伍专业化建设推进会议上的交流发言

为政之要,惟在得人。近年来,我市始终坚持新时代好干部标准,围绕服务发展大局选配干部,聚焦政治引领、素质提升、选贤任能、严管厚爱,建立健全精准识人、育人、用人、管人机制,着力锻造一支适应X高质量发展的高素质专业化干部队伍。

一、聚焦政治引领,构建“精准识人”体系确保“靠得住”。一是加强理想信念教育。依托和顺古镇红色村、清水司莫拉佤族村、杨善洲精神勐福教学点等红色教育基地,开展系统的理想信念教育,在全省大力推进作风革命、效能建设的背景下,扎实开展市“转作风重实干争一流”大讨论活动,引导全市领导干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是突出政治素质考核考察。深入贯彻落实《领导班子和领导干部政治素质考核考察办法》,坚持把功夫下在平时,结合干部民主推荐考察、年度考核和中心工作推进,经常性开展政治素质专项测评。以蹲点调研、专项调研和年度综合调研为抓手,全覆盖开展干部综合调研及分析研判,全方位、多渠道了解干部政治素养和一贯表现,着力掌握干部的“活思想”“活情况”,把好干部政治素质关。三是规范选任程序标准。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选任干部,严把动议、人选酝酿、民主推荐等环节入口关,严格落实政治表现和廉洁表现“双鉴定”“双签字”制度和“凡提四必”制度,确保每一环节都体现党组织的把关作用,坚决防止干部“带病提拔”。

二、聚焦素质提升,织密“精准育人”网络确保“选得出”。一是强化专业培养。年初研究制定干部教育培训计划,围绕乡村振兴、金融经济、文化旅游、工业生产等内容,精准制定培训方案,采取集中培训、网络培训、现场观摩等方式,通过市级统筹、行业领域负责等方式分批分类开展专题培训,有效提升干部专业能力。2022年以来,共组织举办兴边富民、乡村振兴、招商引资、干部能力素质提升等专题培训班24期4000余人次。二是拓宽实践渠道。建立多层次、多岗位交流轮岗、挂职锻炼机制,扎实做好上挂下派、跟班学习等工作,注重在基层一线、改革发展前沿、急难险重任务中培养锻炼干部。2022年以来,共选派35名干部到国家部委、发达地区、省直部门挂职锻炼和跟班学习,22名干部挂任乡镇(街道)领导班子成员,常态化抽调新提拔科级干部参与巡视巡察、营商环境优化、招商引资等中心工作,有意识地让不同类型干部跳出“舒适区”,到不同岗位上历练锻炼,推动干部在工作实践中磨炼意志、增长才干、提升素质。三是持续推进“三项工程”。深入贯彻落实《市优秀年轻干部培养锻炼办法(试行)》,制定下发《关于弘扬伟大建党精神加强干部队伍建设的实施意见》,全力推进年轻干部、少数民族干部、专业干部“三项工程”。积极向上争取公务员招录的政策支持,科学合理设置建设规划、金融经济、文化旅游等紧缺专业岗位,着力为干部队伍建设注入“源头活水”。对群众公认、实绩突出的干部及时纳入优秀干部库进行管理,2021年以来共储备优秀干部147名,其中:35岁以下正科级21名、30岁以下一级科员45名、少数民族干部23名、党外干部18名;熟悉项目规划建设、金融经济、文化旅游、法律法规等专业干部46名。

三、聚焦选贤任能,搭建“精准用人”舞台确保“用得准”。一要树立鲜明导向。牢固树立重一线、重实干、重实绩、重公认的选人用人导向,大力发现选拔正派、干事、干净的干部,确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。注重从熟悉金融经济、文化旅游、乡村振兴、社会治理等工作的人才中选用干部,优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构,乡镇党委换届选拔调任18名熟悉农业农村、产业项目、善于做群众工作的“五方面人员”充实到乡镇领导班子,进一步优化了乡镇领导班子结构。坚持把强边固防和疫情防控一线作为培养干部的“大熔炉”、锻炼干部的“大考场”、识别干部的“大舞台”,2022年以来,从疫情防控、强边固防中选拔任用干部38名、晋升职级8名。二是突出一线考察。认真落实一线考察识别干部办法,健全完善《市干部队伍建设综合研判实施办法》,每年在市直部门和乡镇(街道)至少开展1次全覆盖干部队伍综合调研,对各级领导班子运行情况、领导干部履职情况进行调研,全面分析领导班子和干部队伍建设存在的不足和问题,了解和发现优秀干部。换届以来,大胆选拔任用30岁以下副科级干部、32岁以下正科级干部和35岁左右乡镇(街道)党政正职,2023年以来共提拔32岁以下正科级领导干部6名,30岁以下副科级领导干部18名,选配35岁左右的乡镇(街道)党政正职15名。三是坚持人岗相适。在干部使用上,始终坚持事业为上、人事相宜、人岗相适,从事业发展和工作需要出发,切实提高干部岗位匹配度。遴选讲政治、重公道、业务精、作风好的干部组建考察人才库,实行考察员补充和退出机制,定期开展学习培训,着力提升考察工作质量。建立领导干部专业特长自我评价机制,结合日常了解和综合调研情况,全面掌握干部能力特长,分类别、分行业、分领域、分层次建立专业干部人才库,确保人尽其才、才尽其用。在推动X高质量发展过程中,一大批干部在疫情防控、乡村振兴、项目建设、保障民生等工作中得到了锻炼、增长了才干,得到了市委和市委组织部的肯定。2022年以来,市委从X选拔正处级领导干部4名,副处级领导干部15名。

四、聚焦严管厚爱,营造“精准管人”氛围确保“走得稳”。一是从严从实监督管理。充分运用干部个人有关事项报告、经济责任审计、信访核查、企业和社会团结兼职清理、因私出国证件集中保管等多种措施,利用各级信访平台,强化对领导干部“八小时以外”生活圈、社交圈的监督,在全市开展常态化政治监督40余次、谈心谈话80余人次、选人用人工作自检自查“回头看”2次。综合运用巡视巡察、年度考核等成果,对干部存在的苗头性倾向性问题及时提醒纠正,共开展提醒谈话3批次20人次。二是落实落细关心关爱。严格落实谈心谈话、体检、休假、领导干部走访慰问困难干部家庭等制度,建立健全帮扶因公牺牲干部家庭长效机制。完善干部容错清单、免责清单,明晰容错界限,细化容错范围,严格容错程序认定,坚决查处诬告陷害行为。加强对受处理处分干部的后续教育管理,让其重整行装再出发。对长期战斗在基层一线、艰苦地区、矛盾突出地方的干部给予更多关心关注关爱,在政策、待遇等方面给予倾斜,注重选拔使用工作兢兢业业、干部群众认可度高的“老黄牛”式的干部。三是做深做实激励保障。把握大势大事,围绕中心、服务大局,抽调136名职级干部服务保障53项重点工作、重大项目、重要产业,充分发挥较高职级干部在乡村振兴、优化营商环境、疫情防控等中心工作中的作用,有效破除“退居二线”“坐等退休”的思想误区。同时注重干部日常考核、专项考核和年度考核相结合,将考核结果作为领导班子调整配备、干部选拔任用等的重要依据,充分发挥考核指挥棒作用,激励广大干部爱岗敬业、担当尽责、奋发有为,让干部干事有“干头”更有“奔头”,营造崇尚实干、强化执行、高效落实的浓厚氛围。

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