2篇纪检监察干部2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照材料
按照省、市关于开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改 专题民主生活会的通知要求,我聚焦反馈问题清单,紧扣会 议主题,在扎实开展学习研讨、广泛征求基层意见、班子内 部谈心交心的基础上,聚焦巡视“回头看”反馈问题和整改 工作、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题等,着 重查找落实巡视整改主体责任、落实整改监督责任、“两不 愁、三保障”方面突出问题整改、有关政策落实、驻村帮扶 工作和扶贫资金项目管理使用等六个方面存在的问题,深刻 剖析根源,进一步明确整改方向,为决战决胜脱贫攻坚奠定 了坚实的思想基础。现作如下个人对照检查发言:
―、2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主 生活会整改措施落实情况
按照2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民 主生活会“四个对照”“四个找一找”要求,坚持自己找、 上级点、群众提,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面 全方位检视,共查找出**个问题,深刻剖析了产生问题的原 因,逐一制定了整改措施。目前主要取得了以下进展:
(一)强化理论武装,切实提升政治站位。坚持理论学 习中心组学习集体学习制度,深入系统学习习近平总书记系
列重要讲话精神,准确理解、深刻把握党的路线、方针、政 策的科学内涵和精神实质,切实用理论武装头脑、指导实践、 推动工作。
(二)强化问题整改,全面增强执政能力。强化问题意
识、坚持问题导向,从主题教育一开始就将“改”字贯穿始 终,奔着问题去、叮着问题改,逐项对照“8+1专项整治方 案、20项上下联动重点整改事项、三大攻坚战等方面,开展 “八改一促”活动,照镜子、查问题,对标整改、源头整改、 系统整改、联动整改、开门整改,做到问题不解决不松劲、 解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。目前,查找出的** 个问题已全部整改到位,并注重常态长效,做到长期坚持、 持续巩固整改成果。
二、存在的突出问题
巡视“回头看”反馈的意见,实事求是、客观全面地指 出了存在的问题和不足。对照巡视“回头看”反馈问题,经 过认真查摆、主动认领,发现自己主要还存在以下几方面问 题:
(一)落实巡视整改主体责任方面。一是抓脱贫攻坚工
作整改方法措施还不够有力,作为班子脱贫攻坚方面的分管 领导,对脱贫攻坚巡视反馈问题整改新思路好办法不够多, 对贫困村脱贫攻坚成效跟踪不到位。比如:有时未能及时听 取派驻第一书记及工作队员的工作汇报和解决亟需难题,个别问题未能及时有效解决。二是政策理解还不够到位。对脱 贫政策理论学习不全面,学习主动性不够,深度广度不够, 对上级脱贫方针、要求、意图掌握的不深不透,似懂非懂, 执行起来出现偏差。比如:对脱贫攻坚业务、政策学习投入 时间不够,因兼顾其他业务性工作,难以安排足够时间钻研 扶贫业务知识,对脱贫攻坚政策掌握不全面不系统。
(二) 落实整改监督责任方面。一是脱贫攻坚监督责任 落实不到位。具体表现在:对脱贫攻坚工作监督监管缺乏新 方法、新模式,对个别驻村扶贫干部选派不规范,没有严格 按照相关要求选人用人,导致存在有个别驻村第一书记不能 做到完全到岗到位。二是对脱贫攻坚工作监督责任认识不到 位。具体表现在:没有真正抓住监督责任这个“牛鼻子”, 对抓脱贫攻坚责任监督落实工作思考不够深入,执行各项政 策措施还不够严格,对个别驻村帮扶队员日常监督教育管理 失之于宽、失之于软,不够规范有力。
(三) 在“两不愁、三保障”方面突出问题整改和有关 政策落实方面。认真对照反思,仍存在一些不足:一是学习 不系统不全面。对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和 有关重要讲话精神的学习,还不够深入系统全面。比如:脱 贫攻坚业务学习与日常工作结合不紧密,有时因工作忙、事 务多,存在重干轻学现象;对脱贫攻坚各项政策学习不够主 动,在学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述时,理
论钻研不够深入,范围不够广,系统性不够强。二是脱贫攻 坚工作推进还不平衡。平时在贫困村脱贫攻坚工作方面投入 的时间精力较多,但对非贫困村的工作关注度不够,特别是 在完成贫困群众“两不愁、三保障”指标、产业帮扶政策落 实等工作方面研究不够、方法不多。三是“两不愁、三保障” 方面突出问题整改不到位。对2020年完成脱贫攻坚和目前 最“吃劲”的紧迫形式认识不够;存在重形式、轻整改现象, 在中央开展脱贫攻坚巡视整改回头看工作时遇到问题才翻 理论、寻政策,整改问题存在等等看、走着办思想,甚至错 误地认为只要贫困农户实现“两不愁、三保障”就等于实现 脱贫小康,思想认识的错误倾向导致了整改工作力度不大、 效果不明显。
(四)在抓好驻村帮扶工作和扶贫资金项目管理使用方
面。能严格按照中央和省委市委相关规定,带头执行各项规 定,践行“四个意识”,狠抓脱贫攻坚领域驻村帮扶工作和 扶贫资金项目管理使用,但在具体工作中,仍然存在一些问 题。纠治形式主义官僚主义方面。工作中听第一书记和接对 帮扶干部汇报情况的多,主动了解扶贫工作情况的不多,经 常深入一线调研的不多,对有关扶贫政策学习还不深不全, 在精准扶贫工作上尤其对“一户一策”进行研究还不够。驻 村帮扶工作存在形式主义。平时,对驻村帮扶工作队和驻村 第一书记工作抓得不够紧,导致部分帮扶工作存在形式主现象。比如:对少数贫困户的思想状况、致贫原因、脱贫举 措等方面缺乏深入分析研究,脱贫帮扶没有完全因村施策, 导致激发贫困群众内生动力不足,没有真正做到想贫困户之 所想、急贫困户之所急。
三、产生问题的原因分析
以上存在的问题,经过深入剖析,虽有一些客观原因, 但主要还是主观原因造成的。剖析起来,主要有以下几点:
(一) 理论武装不够到位。对加强理论武装指导脱贫攻 坚工作实践还有差距。学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重 要论述,关键在于武装头脑、指导实践、推动工作,但我由 于日常业务性工作较多,还存在为学习而学习,学用结合、 学以致用不足,特别在学懂弄通做实方面脱贫攻坚系列重要 论述和理论精神方面还存在较大差距。
(二) 宗旨意识不够牢固。平时只注重贫困村面上工作, 对非贫困村工作和脱贫攻坚成效跟踪不到位,有时未能及时 听取派驻第一书记及工作队员的工作汇报,导致部分问题不 能够得到发现了解,个别问题未能及时有效解决,抓脱贫攻 坚工作常态化机制未形成。这些问题说到底还是宗旨意识树 的不牢固,群众路线践行不够扎实到位。
(三) 工作作风不够硬朗。日常工作中,更多是从加快 推进脱贫攻坚整村脱贫进度考虑,在政策范围内,制定便利 措施,对已立项的扶贫项目划拨项目资金,但因监管不力,
导致少数扶贫项目把关不严,资金使用程序不规范,资金在 使用管理上存在一定的风险。这次巡视整改中,我对上级反 馈的扶贫资金使用管理问题,已经要求分管部门进行整改, 但全面自查自纠还不够,整改还不彻底。此外,在日常驻村 帮扶工作中过度强调留痕,导致“留痕主义”、表格、检查 过多过频等形式主义现象很大程度上仍然存在。
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