县农业农村局2024年安全生产工作总结
一、工作开展情况
(一)坚持学习先行,全面加强理论武装头脑。通过周一集中学习、班子会学习、局党组会学习、理论学习中心组集中学习等方式开展学习党的二十大、二十届三中全会精神、习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神、传达学习各级安全生产文件和会议精神和安全生产相关法律法规。其中:学习党的二十大精神2次、二十届三中全会精神3次、习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神6次、传达学习各级安全生产文件和会议精神9次、党组理论学习中心组集中学习1次等,并开展了《中华人民共和国安全生产法》《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》《总体国家安全观学习纲要》《x省生产安全事故应急办法》《x省安全生产领域举报奖励办法》等和《51个行业领域重大事故隐患判定标准》和农业相关法律法规的学习。
(二)坚持部署落实,全面落实安全生产各方责任。严格落实“一岗双责”和“三管三必须”要求,全力抓好农业行业安全监管,持续提升农业安全生产防范能力。始终把农业安全与“三农”工作同规划、同部署、同安排,同检查,同推进。组织召开农业安全生产工作会2次,季度分析会3次,安全生产理论学习中心组学习1次,还召开了农业行业治本攻坚三年行动、安全生产月等会议,及时研究解决农业行业安全生产问题。制定下发了《x县农业农村局关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神扎实做好岁末年初农业安全生产防范工作的通知》《x县农业农村局关于印发全县农业行业冬春火灾防控集中攻坚行动实施方案的通知》《x县农业农村局关于印发全县防范化解道路交通安全风险隐患新一轮百日攻坚农机行动实施方案的通知》《x县农业农村局关于印发x县2024年春运农机安全管理工作方案的通知》《x县农业农村局关于春节期间农业行业安全生产工作的提醒》《x县农业行业安全生产治本攻坚三年行动方案》(2024—2026年)和《x县农业行业安全生产治本攻坚三年行动挂图作战工作推进清单》《x县农业农村局关于印发2024年农产品质量安全监管工作要点的通知》《x县农业农村局关于印发2024年农业行业“安全生产月”活动方案的通知》《x县农业农村局关于调整领导班子分片包干挂联企业的通知》等文件,按照时间节点要求,抓好元旦、春节、清明、国庆等重要节假日和春耕、夏收、秋收等重点时段安全防范工作,完成安全生产各项工作任务。与乡镇农业中心、股室、站所签订了安全生产责任书40份,与农机操作手、维修点、屠宰场、畜禽养殖场等签订安全生产责任书6000余份,形成任务明确、责任到位,层层有人抓、处处有人管的工作局面。
(三)坚持宣传教育,安全生产意识深入人心。一是抓宣传。通过微信群、微课堂、短信、农业安全口袋书和组织开展现场咨询等形式,开展农业行业安全宣传,推进农业安全宣传“五进”走深走实。组织开展春节、“3·15”、春耕夏收、安全生产月、秋收等重要节假日、重点时段农业安全宣传7次,共喷印“农机安全预防为主”“严禁拖拉机违法载人”“严禁酒后驾驶农业机械”等宣传标语5套124条,发放宣传材料18000余份,解答群众咨询500余人次,发布微课堂11期,视频宣传2条;共组织开展安全生产宣传教育活动6场次(其中,进企业2个次,进农村8个次,进社区1个次,进校园0个次,进家庭300个次)。二是抓培训。县乡两级共开展农业安全操作知识和技能培训76期,培训人员3306人次,其中:县级组织培训12期,培训人员831人次,通过宣传培训,提高了广大群众的认知率和安全生产意识。三是强演练,促提升。开展“安全生产月”消防应急演练1次,组织监管对象主要负责人培训6次、280人次,多名安全监管人员参加了市级组织的培训。
(四)坚持隐患治理,推进安全生产向事前预防转型。一是由班子成员带队,组建了6个检查组,通过随机抽查、谈话问询、查阅工作台账、实地检查和“四不两直”等多种方式,对农机、渔业、农村能源、农药、畜禽养殖及屠宰、农村消防等重点农业领域安全生产工作进行了检查,今年以来共开展督导检查3次,巡查检查65次,检查生产经营单位498个次,发出检查记录表498份,发现各类问题隐患135个,提出整改措施和意见建议148条,已整改完成145条,对监管对象存在的问题提出了整改意见,要求立行立改,及时建立“四张清单”,明确整改时限和整改责任人,实现检查整改闭环,做到了事故隐患提前预防;二是完善“双随机”抽查检查工作机制,与市场监督管理局联合开展种子市场双随机监督检查1次,检查经营户10户,发现问题3户;在开展督导检查的同时,还开展了春季种子安全检查、农药、水产品等抽样检查。三是参加县级组织的综合督导检查3次,正在开展第四季度的农业和水利安全生产帮扶指导工作。
(五)坚持严格执法,行政执法进一步巩固。今年我局共组织25名执法人员参加了全市执法培训学习,有6名职工考取了执法证,全面提升农业综合行政执法水平。共受理并办结农业案件8件(其中:简易程序2件),处罚款x万元,没收违法所得0.006万元。其中:运输检疫动物案件5件,在农产品生产经营过程中使用国家禁止使用的农业投入品或者其他有毒有害物质案3件,在x县人民政府网站发布通报2件。
(六)坚持本质提升,安全生产投入不断加大。积极争取缉私打假工作经费5万元,专门用于农业行政执法检查,并充分整合其他项目经费用作监督检查的差旅费,保障农业执法顺利开展。
(七)治本攻坚三年行动工作开展情况。印发了《x县农业行业安全生产治本攻坚三年行动方案》(2024—2026年)和《x县农业行业安全生产治本攻坚三年行动挂图作战工作推进清单》,根据方案要求,完成了2024年工作任务,2024年未发生统计范围内的农业行业安全事故。
1.安全生产治本攻坚三年行动挂图作战重点目标任务清单完成情况
(1)党政领导干部统筹发展和安全能力提升行动。组织学习了《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》《总体国家安全观学习纲要》、专题学习重特大事故调查处理报告,组织开展了1次安全生产专题的党组理论学习中心组学习,及时组织传达学习习近平总书记对安全生产方面作出的重要指示精神,完成了安全生产十五条硬措施落实情况评估。
(2)生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。加大教育培训力度,共举办安全生产教育培训12期,培训831人次。
(3)重大事故隐患判定标准执行能力提升行动。开展51个行业重大事故隐患判定标准宣贯活动1次,《x市农机安全生产重大事故隐患判定标准(试行)》宣贯活动3次,参加人员171人次。
(4)重大事故隐患动态清零行动。一是全面摸清监管对象底数。建立完善了农机、农药、畜禽屠宰养殖、渔业养殖、沼气池等监管对象分类管理台账,及时掌握监管对象情况,做到情况明、底数清,抓好源头管理。截至目前,全县共有农药经营点205个;生猪定点屠宰场3个,规模养殖场206个,兽医实验室1个,兽药经营企业46个,粪污贮存窖池551个;农机服务组织5个,农机销售网点54个,农机维修网点41个,拥有在册农机182台、微耕机10650台,持有拖拉机驾驶证人员5168人;全县现存沼气4433座。二是组织学习了《x省安全生产领域举报奖励办法》《x省安全生产委员会办公室关于认真做好安全生产领域举报奖励工作的通知》。三是建立重大安全风险基础信息、责任分工、防控措施、应急处置“4张清单”,排查出农业行业突出问题一个,明确了责任人、负责人和整改措施和整改时限要求,做到及时更新。
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