机关支部建设要走在前列
同志们，根据市委组织的这次培训计划安排，今天我以“机关支部建设要走在前列”为题跟大家一起交流。党的十八大以来，习近平总书记高度重视党支部建设，反复强调全面从严治党要落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。近年来，各级机关党组织认真贯彻落实习近平总书记关于加强基层党组织建设的重要讲话和重要指示批示精神，以建设“四强”党支部为目标，以开展标准化规范化建设为基础，促进了党支部全面进步、全面过硬，为推动机关党建走在前、作表率奠定了坚实基础。新形势下，着眼机关党的建设的使命任务，深刻总结新时代机关党支部建设取得的显著成效，深人分析存在的问题和不足，明确努力方向,对于进一步提升机关党支部建设质量具有重要意义。
一、要总结好机关党支部建设成效经验。
党的十八大以来，各级机关党支部坚持和加强党的全面领导，牢牢把握围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，不断推动机关党支部建设质量全面提升。一是政治功能充分发挥。各级机关党支部大力加强政治机关意识教育，把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为第一位的任务，引导机关党员干部在任何时候、任何情况下都保持清醒头脑和政治本色。加强政治理论教育，突出抓好第一议题，引导党员干部用新思想武装头脑、教育党员、指导实践。加强忠诚教育，推动党员干部将政治信仰融人感情之中，成为行为习惯。加强党性教育，引导党员干部不忘初心、牢记使命，带头严格遵守党章党规党纪。二是建设质量整体提升。建设“四强”党支部，已成为中央和国家机关抓支部建设的共同目标和“金字招牌”，并对各级党组织抓好机关党支部建设起到了重要示范引领作用。中央和国家机关工委先后制定《中央和国家机关基层党组织建设质量提升三年行动计划（2019一2021）》《中央和国家机关“四强”党支部创建管理办法（试行）》等文件，加强“四强”党支部创建工作，着力解决突出问题，推动了各级机关党支部真正活起来、动起来。按照“一年一个台阶、三年整体提升”的工作思路，经过集中抓，各级机关党支部建设水平整体提升。三是作用发挥充分彰显。各级机关党支部充分发挥党建引领作用，主动扛起政治责任、展现使命担当，推行党建和业务融合，彰显了党组织的号召力、组织力和影响力，得到人民群众的充分认可。特别是在打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、实施乡村振兴战略等重大任务中，发挥了重要作用。四是强化党建责任落实。随着机关党建责任制的全面推行，从党支部书记到党小组组长，理直气壮抓党建，一级抓一级、层层抓落实的氛围在机关党支部全面形成。“坚持党的一切工作到支部”“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向在机关党支部进一步牢固树立，推动了党建工作从“要我干”到“我要干”的转变。
二、要搞清楚机关党支部建设存在不足。
新时代各级机关党支部建设取得的成绩必须肯定，但与建设“四强”党支部的要求相对照，仍然存在一些不足之处。一是政治建设需要进一步加强。在政治意识上，有的党支部政治站位不高，重中心业务工作、轻思想政治教育，对意识形态的掌控能力不强。在政治立场上，有的党员存在理想信念模糊、宗旨观念淡薄、精神不振等问题。在理论学习上，有的党员对党的创新理论、党内法规知识掌握不全面、不牢固，平时学习不够深人扎实。二是党建与业务“两张皮”现象仍然存在。有的党支部片面地把党务工作与中心任务割裂开来，甚至对立起来。有的党支部对中心工作把握不准，对业务工作了解有限，落实起来生搬硬套、走调变样。有的党支部找不到推动业务工作的突破口、结合点，存在党务工作和业务工作脱节等问题。三是组织功能有待提高。有的党支部开展党员教育缺乏针对性、实效性，方式方法不新、吸引力不强、效果不好；有的党支部党内政治生活不严肃、不严格、不正规，执行“三会一课”等制度不严格，这都导致有的党员存在意识淡薄、自我要求松懈的情况。四是标准化规范化建设发展不平衡。有的机关党支部不知道“怎样做、做到什么程度”才符合标准。有的党支部开展党建工作缺乏主动性和创新性，难以激发党员参与热情。有的机关党支部存在基础工作和基本制度落实不到位的问题。有的党支部落实党建责任制不到位，党支部书记履行主体责任要求不严、标准不高，甚至在职责履行上出现缺位现象。产生以上问题的原因是多方面的，主要在于：个别部门党组（党委）领导缺乏对党建工作的重视，党支部建设长效机制不够完善、制度执行不够严格。
三、要扎实推动机关党支部建设不断前进。
全面提升机关党支部建设质量，是一项长期的系统工程，必须坚持问题导向，做到常抓不懈。一是要全面落实党建责任制。强化政治责任，构建党组（党委）书记领导责任、机关党委书记直接责任、党支部书记主体责任的责任体系，逐级压紧压实党支部建设的政治责任。二是要加强党员教育监督管理。坚持以党的政治建设为统领，将政治建设贯穿于机关党员教育监督管理的各方面、全过程、各环节。强化政治引领，引导机关党员坚决按照党的路线方针政策办事，确保一切工作都以党中央决策部署为遵循。要严肃党支部组织生活，使其成为锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。要强化机关党员队伍监督管理，建立和健全监督管理机制。三是要强化发挥支部作用。以开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动为切人口，把服务保障中心工作列为检验党支部工作成效的重要标准，努力推动党建工作的思想政治优势、组织动员优势转化为业务发展优势，推动机关党的建设高质量发展。推行党建和业务联动式评价，对党建工作和业务工作同述职、同考核，推动党支部建设和业务工作深度融合、互相促进。四是要全面促进组织力提升。要树立大抓基层的鲜明导向，通过强化机关党支部标准化规范化建设，按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，建立完善党支部建设责任清单制度，不断提升机关党支部建设质量。积极探索和运用互联网等技术，提升机关党支部建设质量“智慧化”。五是要强化考核问责“硬约束”。用好考核和述职评议“指挥棒”，奖优罚劣，让失责必问、问责必严成为常态，把管党责任压紧压实。要创建完善提升机关党支部建设奖惩机制，建立符合条件的机关党支部书记优先列为后备干部制度，选任领导干部听取并采用考察对象所在支部意见，提升党支部建设在用人上的“话语权”。
同志们，俗话说“火车快不快，全靠车头带”，如果说机关是车头，机关的各支部就是组成车头的零部件，只有各支部建强了，各自发挥好作用，机关这个车头才更有力量带动发展整体向前。所以我们以强烈的使命担当，奋力提升机关支部建设质量，确保机关支部建设始终走在前列，为全市高质量发展提供坚实支撑。
