今年,是全国人民代表大会成立70周年,也是县人大常委会设立43周年。今天,我们在这里召开座谈会,共同见证全国人民代表大会70年的光辉历程,共同回顾县人大43年的厚重历史与奋进活力,共同祝福x人大更加美好而辉煌的明天。对于这次座谈会,县委田书记多次做出指示,这充分体现了县委对人大工作的全面领导,我们倍感振奋、倍受鼓舞、倍增动力。在此,我谨代表县人大常委会,向一直以来重视、关心、支持人大工作的各位领导,向县人大常委会各位老领导、老同志,向出席今天会议的各位同志表示衷心的感谢!
一、回顾历史,人民代表大会制度是必然选择
1954年9月15日,在北京中南海怀仁堂,中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议盛大开幕,1200多名代表带着6亿中国人民的嘱托,审议通过了新中国第一部宪法,标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度正式建立起来,我国人民民主进入了全新阶段。
70年波澜壮阔,人民代表大会制度功效强大。70年来,在推动国家发展、人民幸福、民族复兴的历程中,人民代表大会制度展现出强大的功效和巨大优越性。新中国成立以来,特别是改革开放40多年来,中国经济实力、综合国力、人民生活水平不断跨上新台阶,不断战胜前进道路上各种世所罕见的艰难险阻,用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的发展历程。
70年春华秋实,人民代表大会制度硕果累累。70年来,党中央持续推进人民代表大会制度理论和实践创新,人民代表大会制度更加成熟、更加定型。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民代表大会制度建设和人大工作,加强党对人大工作的全面领导,坚定不移推进人民代表大会制度理论和实践创新。新时代人民代表大会制度建设最重要的成就,就是形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。
70年与时俱进,人民代表大会制度未来可期。70年来,人民代表大会制度随着实践的发展而不断发展完善,焕发出蓬勃生机活力。党的二十大对发展全过程人民民主、加强人民当家作主制度保障、坚持和完善我国根本政治制度作出重大部署。党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化,强调坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。
二、根植x,人民代表大会制度生机勃勃
1954年7月1日至9日,县第一届人民代表大会第一次会议召开,开启了x民主政治建设的新篇章。1981年7月8日至12日,县第六届人民代表大会第一次会议召开,首次设立了县人大常委会。从此,县人民代表大会制度建设和人大工作进入了全新的发展阶段。
43年来,县人大常委会始终坚持党的全面领导。深刻把握人民代表大会制度理论和实践创新的重大成果,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行重大问题、重要事项、重要情况向县委请示报告制度,确保人大工作始终沿着正确的方向前行,把党的全面绝对领导贯穿人大工作各方面、全过程。
43年来,县人大常委会始终围绕中心服务大局。紧紧围绕经济发展重点、保障民生热点和公正司法的焦点,认真履行人大监督职能,切实履行监督职责,不断提升监督实效,推动事关经济社会发展全局和人民群众切身利益的问题得以解决。
43年来,县人大常委会始终坚持依法履职行权。在依法行使重大事项决定权方面。坚持开门做决策,对群众利益有直接影响的重大事项,广泛听取群众意见,确保决策的科学化、民主化。在严格执行人事任免方面。始终正确处理党管干部与人大依法任免的关系,选好国家干部,同时加强任后监督,切实增强干部的为民履职意识和为民履职能力。
43年来,县人大常委会始终注重发挥代表作用。不断加强和创新代表工作,落实“双联系”工作机制,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,高质量、高效率办好代表议案建议,引导代表增强履职能力,积极担当尽责,以高质量的代表工作推动人大工作高质量发展。
43年来,县人大常委会始终全面加强自身建设。主动适应新形势、新任务的要求,持续加强机关党的建设、能力建设、作风建设和制度建设,提高人大常委会机关办会、办事、办文能力和整体工作水平,推动人大及其常委会工作不断迈向制度化、规范化、标准化。
回首43年的历程,43年砥砺前行,43年风华正茂,43年薪火相传。在历届县委坚强领导下,县人大常委会始终不忘初心、牢记使命,无数人大工作者以亲身经历践行为民使命,以无悔岁月见证人大发展,从人大队伍中的“新兵”到“老兵”,从“听故事的人”到“讲故事的人”再到“故事里的人”……我们不能忘记曾经为县人大常委会建设与发展做出贡献付出心血的历届人大工作者,今天我们每一点进步,每一项成就的取得,都是历届人大常委会领导和同志们承前启后、继往开来、不懈努力、艰苦奋斗的结果。
三、奋楫扬帆,人民代表大会制度历久弥新
今年7月15日,党的二十届三中全会召开,对发展全过程人民民主作出了部署。9月14日,习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话,为做好新时代人大工作指明了方向。8月29日,县十三届六次全会对全县贯彻二十届三中全会精神做出安排。9月23日,也就是昨天,县委常委会集中学习了习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话精神,田书记对全县人大工作提出了三点具体要求:一是坚定制度自信,把牢正确方向,切实增强做好新时代人大的思想自觉、行动自觉。二是聚焦服务大局,突出工作重点,全面提升人大工作质量和水平。三是加强党的领导,形成工作合力,为人大依法履职提供坚强保障。
未来已来,无问西东。当前x已经站在了一个新的历史起点,正面临前所未有的历史机遇。新的形势和任务要求我们,必须恪守人民代表大会制度的初心使命,自觉践行全过程人民民主,县乡两级人大和全体代表使命光荣、责任重大,在今后的工作中,我们要继续做到以下五点:
一要提高新站位。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话精神,始终胸怀“国之大者”,找准人大的“位”与“责”,坚决做到县委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。
二要认清新使命。始终把人民放在心中最高位置,立足人大视角、法治思维,多途径扩大有序政治参与,确保党和国家在决策、执行、监督各个环节都能听到来自人民的声音,推动民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督环节贯穿始终。
三要体现新担当。着力推动宪法法律有效实施,坚持政治站位与职能定位有机结合,充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的政治功能。全面履行法定职责,不断巩固党科学执政、民主执政、依法执政的制度保障和群众基础。
四要彰显新作为。聚焦县委重大决策部署和人民群众所思所盼所愿,认真履行法定职责。突出职能强化抓监督,聚焦重点议大事,依法任免保发展,坚持做好党和人民群众之间的桥梁和纽带,推动x的高质量发展。
五要展示新形象。按照“四个机关”的要求,不断加强人大及其常委会自身建设,坚持把政治建设摆在首位,加强纪律作风建设,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
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