在区委经济工作会议上的讲话提纲
在区委经济工作会议上的讲话提纲
同志们：
今天上午，我们书面传达学习了中央和省委、市委经济工作会议精神，XX书记代表区委，全面总结了2023年全区经济工作，对做好2024年经济工作提出明确要求、作出具体安排。参加会议的各位同志进行了深入讨论、深刻领会。大家一致认为，2023年，区委团结带领全区党员干部群众，紧紧围绕维护国家“五大安全”重要使命，全力实施XXX行动，于变局中抢抓机遇，于实干中决战决胜，经济运行持续回升向好，发展形势振奋人心。大家一致认为，书记的讲话，通篇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大和XX全会精神，紧紧围绕中央和省委、市委经济工作会议部署，总结成绩客观全面，分析问题精准深刻，谋划未来切实可行，为做好明年工作提供了基本遵循，指明了具体路径。
下面，就做好全年经济工作，我讲六点意见。
一、要把做大经济总量作为当务之急，在保持赶超势头上聚力攻坚
三要进一步激发消费活力。要从供需两侧精准发力，有效遏制消费外流现象，推动消费从恢复转向持续扩大。活跃市场氛围，持续制定、优化促消费行动方案和政策支持，用好消费券拉动作用，释放消费潜力。要创新消费场景让群众想消费，通过开展消费促进月、购物节等促消费活动，拉动餐饮、家电等消费持续增长。要主动融入全市打造高品质文体康旅融合发展特色区，推动乡村、文化、旅游产业深度融合，继续办好采摘文化节、展销会等活动，培育消费热点，打造乡村精品旅游路线。强化资源整合，培育XXX等企业入限纳统。
四要推动营商环境建设迭代升级。牢牢树立“人人都是营商环境”的理念，真正让“办事不找关系、用权不图好处”成为常态，加快打造营商环境“升级版”。全面梳理政务服务事项，筛选高频热点服务事项，不断更新完善《办事不找关系指南》，全力为企业群众办理各项手续提供便利。深化流程再造和数字赋能，推进“一件事、一次办”改革，实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”。坚持服务跟着项目走，主动上门服务，推动惠企政策落实落地，为项目建设和企业发展提供坚强保障，争取更多项目实现当年洽谈、当年签约、当年开工、当年生产。深入开展营商环境XXX专项行动，以强力监督推动营商环境持续优化。
五要着力扩大高水平对外开放。深度融入共建“一带一路”，强化向北开放。加强投资贸易，重启相关产品出口。积极对接国家重大战略，围绕三大主导产业，加强与XXX等地在产业发展、科技创新、人才交流等方面的对接合作。
二、要把壮大实体经济作为主攻方向，在大抓产业、项目、企业、园区上聚力攻坚
一要抓园区体制机制改革。推进园区体制机制改革。加快“管委会＋公司”体制改革，积极推行政企分开、政资分开，进行市场化运作，建立现代化企业法人管理结构，赋予相应的职责和权限，分批逐步做实国有公司。推进园区简政赋权和项目审批集约化改革，不断优化营商环境建设，提升审批效率，提高市场主体获得感。同时，要探索建立灵活用人、绩效考核等制度，不断提升园区干部职工队伍建设。
二要聚焦产业集群化发展。充分发挥骨干企业“压舱石”作用，提升企业科技创新能力，支持企业建设省级创新平台。不断完善基础设施。
三要着力推动存量资产高效盘活。要通过整体打包回购不良金融债权、收购破产资产等形式参与园区资产盘活，提高土地节约、集约利用和投入产出水平。
三、要把保障国家粮食安全作为首要担当，在推动农业农村建设上聚力攻坚
一要推进农业稳产增效。要牢记“国之大者”，坚决扛牢扛稳维护粮食安全政治责任，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持稳面积、增产量两手发力，保障粮食播种面积、为粮食增产打好基础。落实价格、补贴、保险“三位一体”政策，为农民增收提供保障。
二要加快振兴乡村产业。突出抓好畜牧、蔬菜、林果、中药材等主导产品上规模、上效益。要提高设施农业占比，推进项目建设。依托XXX产业融合项目，打造养殖、交易、深加工全产业链条。聚焦生态农业发展，各打造一个综合性生态农业发展区。要科学实施乡村振兴衔接项目，积极向上争取资金政策，确保全区脱贫户年人均受益不低于XXX元。
三要实施乡村建设行动。学习借鉴“千万工程”经验，打造具有本地特色的美丽乡村，确保2024年推进创建工作取得阶段性进展。持续推进农村人居环境整治提升行动，实施以奖代补资金项目，农村生活垃圾收运体系覆盖率达到100％，畜禽粪便资源化利用率达到90％。
五、要把统筹发展与安全作为振兴底色，在增进民生福祉上聚力攻坚
一要千方百计优生态、防污染。要坚持以习近平生态文明思想为指导，以改善环境质量为核心，以深入打好污染防治攻坚战为抓手，推动生态环境质量持续稳定改善。要全面完成2024年省、市下达的空气质量、河流断面以及土壤地块安全利用率等指标要求。做好迎接第三轮中央环保督察准备工作，对第一轮、第二轮环保督察反馈问题及群众举报案件进行复查复核，查找是否有反弹迹象。进一步梳理当前全区范围内的生态环境问题，做好整改落实工作，确保万无一失。重点关注污水处理厂运行稳定，加大对涉水企业的日常监督检查力度，严格规范各项污染物排放标准，确保稳定达标排放。要严把新上项目环保审批关，严控“两高一低”项目盲目上马。发改局、生态环境分局要提前介入，对一些存在风险的企业，在项目谋划时就要给出合理有效建议，有效规避风险。
二要千方百计强保障、兜底线。人社局要围绕产业发展和企业需求精准实施职业技能培训，实现群众高质量稳定就业。优先发展教育事业，扎实推进义务教育优质均衡发展，不断提高人口素质。高度关注“一老一幼”，不断增加针对养老、托幼的普惠性服务供给，推进新建幼儿园、社区居家养老服务中心尽快投入使用。加强社会保障，健全社会保障和救助体系。要继续办好民生实事，全面完成区人大票决出来的XX件民生实事，向百姓作出的承诺就要全部兑现，决不能失信于民。
三要千方百计守底线、抓安全。进一步推动国务院安委会15条硬措施，压紧压实安全生产责任。加强危化品、工贸、消防、城镇燃气、道路交通、建筑施工、食品药品等重点行业领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，严格落实领导干部接访、下访、约访、包案等制度。发挥村、社区评理说事点作用，推行“XX模式”，切实化解基层社会矛盾纠纷。深化思想认识、拧紧责任链条、强化源头治理、夯实基层基础。
六、要把狠抓落实作为基本素养，在提高经济发展能力水平上聚力攻坚
一要不折不扣抓落实。要始终与区委工作保持步调一致，既不能跑偏走样，更不能背道而驰，要牢固树立全区一盘棋的思想，坚决、彻底、细致的把区委、区政府的各项决策部署落到实处。各镇街、各部门、各单位要自觉在大局下思考、在大局下行动，积极担当作为，把区委经济工作会议精神学深悟透、融会贯通，转化为推动高质量发展的强大奋进力量，转化为确保全年经济工作重点任务落地落实的具体行动，转化为推动全面振兴新突破的实际成效。
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