一、工作开展情况
（一）坚持“一个引领”，打牢城市党建“根”和“魂”。一是强化顶层设计。印发《X市“十四五”城市基层党建工作规划》，制定加强党的建设指导性意见，为做好新时代城市基层党建工作指明方向、提供遵循。二是注重夯基固本。持续推进社区“两委”换届工作，全面完成“头雁工程”选任，全市城市社区居民委员会覆盖率达X％，物业管理覆盖率达X％。三是落实基层党建任务。实施“红色物业”创建行动，构建“红色物业”党组织体系，推行“双向交叉任职”，打造“红色物业”服务品牌。集中整顿软弱涣散基层党组织，排查整顿农村集体经济组织党组织X个。
（二）筑牢“三个基础”，提升城市党建整体水平。一是完善组织体系。深化街道“大工委”、社区“大党委”制建设，建立完善市直机关企事业单位、两新组织等党组织到社区“双报到双服务”长效机制。全市成立街道“大工委”X个、社区“大党委”X个，开展主题活动X余次，组织志愿服务活动X余人次。二是锻造干部队伍。选派第一书记和驻社区干部X名，实行全员化管理、专业化培训，先后选派四批共X名优秀年轻干部到社区挂职锻炼。充分调动在职党员积极性，公开招录事业编制人员X名，优先用于城市社区工作。三是凝聚各方力量。发挥城市社区工作者作用，通过公开招录、职业化培养、公益岗吸纳等方式，不断增强社区工作者队伍。继续推动国有企业在社区设立党支部，督促国有企业与所在社区签订共建协议。
（三）推进“五项行动”，补齐城市党建工作短板。一是实施社区治理行动。加快智慧社区建设，在全市X个街道、X个社区推广智慧平台应用，打通基层数据资源，实现党务、政务、服务信息实时互通共享。建立健全社区事务准入制度，规范社区公共事务管理。二是深化志愿服务行动。组建小区志愿者宣讲团、红袖章巡逻队、文化演出队等志愿服务队伍，开展文明劝导、环境整治等志愿服务活动X余人次。以“雷锋月”、“5．12国际护士节”等为契机，举办志愿服务展示活动。三是推进支部建设行动。持续整顿软弱涣散村党组织，新建农村党支部X个、修缮改造X个，消除空白村X个。认真落实“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度，常态化开展党性体检。四是强化党建保障行动。制定城市基层党建工作任务清单，厘清各级职责任务，强化工作督导。投入资金X万元，新建便民服务中心X个、居家养老服务中心X个、青少年科学示范工作室X个。五是严格纪律作风。深入开展“十严禁十不准”专项整治活动，对存在违规违纪的党员干部进行严肃处理，2024年对21人组织处理，22人党内警告，12人党内严重警告。
二、存在问题及原因分析
（一）基层党建工作机制不够健全。城市大党建格局虽已形成，但各领域党组织间沟通协调不够紧密，工作力度不够强。下沉街道和社区的工作机制没有完全理顺，部分街道党工委对社区党建工作指导和督促不够有力；有的社区党组织抓党建思路不清、方向不明，党建主体责任意识不强；一些社区党组织发动群众方法单一、效果不佳，共驻共建优势不能充分发挥；新兴领域党的组织和工作覆盖仍不到位，行业主管部门仍需加强重视。
（二）各领域党组织积极性不够高。新兴领域党组织单独组建率不高，多数融合在企业或社会组织中，其党组织地位和作用得不到有效发挥；非公企业党组织领导班子成员普遍偏年轻化，其中大部分是兼职，党务工作人员配备不齐全，党建工作能力水平有待进一步提升；国企党组织围绕企业中心工作抓党建的特色还不鲜明；高校党组织对学生的思想教育引导还不够到位；建筑、房地产、交通运输等领域党组织生活不够规范，党员学习教育流于形式。
（三）党务工作人员能力水平不够强。少数新任党组织书记缺乏工作经验，政策理论水平不高，对党建工作重要性认识不足；个别党务工作者对党建工作业务不熟练，特别是新划入的网格员、楼栋长、物业经理等普遍缺少党建工作经验；一些街道党工委副书记未能专职专用，多少有些顾虑；新招聘的机关事业单位党务工作者较多，且大多年纪较大、学历偏低，思想观念转变不够快，专业知识储备不够充足。
（四）围绕中心、服务大局不够到位。有的基层党组织抢抓机遇、谋势谋局的意识和能力有待加强；在服务群众方面做得还不够好，主动发现问题解决问题的本领有待进一步提升；社会治理和民生保障水平还有待进一步提高；意识形态领域还存在不容忽视的风险点和薄弱环节；重点产业企业和重大项目党组织建设方面还需进一步加强。
（五）“两个覆盖”质量还不够高。全市城镇小区党组织覆盖率虽然达到了X％，但各领域基层党组织建设质量还不够高，截止目前全市共有住宅小区党组织X个，其中业委会覆盖X个，占比X％；物管企业覆盖X个，占比X％；居村联建覆盖X个，占比X％。“两新”组织党的组织和工作覆盖仍不到位，新兴领域党员人数仍然较少。暂未组建的单位中多数是国企或规模以上工业企业，其它如学校医院等数量极少。
三、下一步工作计划措施
（一）加强基层党组织建设提升组织力凝聚力。一是突出示范带动。抓实“两类”组织书记抓党建示范点创建工作，按照“五个一”的标准配齐配强基层党组织带头人。选择一批党建基础较好的机关事业单位党组织负责人作为市级党建示范点负责人，采取“一对一”“一对多”的方式进行帮带培育。二是抓实街道社区党组织标准化建设提升工程。根据国家标准《城市基层党建综合服务中心（站）建设标准》要求分类推进街道社区党组织标准化建设。用一年时间完成全市X个街道党群服务中心规范化提升工作任务。三是扎实推进国企党组织建设全面进步全面过硬。坚持问题导向和求解思维，以软弱涣散国企党组织为重点展开提质增效工程，同步推进基层支部标准化建设、支委队伍建设和党员教育管理监督等工作全面提升国企党建工作质量。
（二）推动党建与业务深度融合强化党建引领作用。一是在政务服务窗口推广“首问责任制”“限时办结制”“服务承诺制”等做法，探索推进“一窗受理、集成服务”改革。二是持续开展机关单位进社区双报到双服务活动。组织机关单位选派的政治素质好、业务能力强、作风优良的党员进入居住地社区开展服务活动。三是着力打造城市管理执法局、“12345”热线、城运中心等党建品牌。把恪守为民之责、担当为民之举作为党建品牌的核心内容，通过优化政务服务流程、创新服务方式方法等举措全面提升公共服务质量效率水平。
（三）创新党建工作方式方法提高党建工作科学化水平。将理论学习与实际工作相结合。平衡严格管理与关心干部，促进党的优势转化为发展动力。结合正面宣传与典型引导，推广先进事迹，营造创先争优氛围。党建与服务群众相结合，以群众需求为先，开展“双报到双服务”和“我为群众办实事”活动，解决群众关切。
