总结历史经验 奋力开创新时代高校教师队伍建设新局面
同志们：
教育是推动经济社会高质量发展的基石，教师是教育基石的奠基者，直接承担着加快建设教育强国、办好人民满意教育的时代重任。高等教育是教育强国建设的“龙头”，是深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的关键环节，而高校教师队伍是这个关键环节中的关键主体。长期以来，党和国家高度重视教师队伍建设。1985年设立教师节是我国教育改革发展过程中的标志性事件，切实提高了人民教师的政治地位、社会地位和职业地位，逐渐形成了全党全社会尊师重教的风尚。党的十八大以来，党中央站在新的历史起点上统筹部署教育科技人才一体改革，全面加强高校教师队伍建设，取得了许多历史性成就，创造和积累了许多宝贵经验，高校教师队伍整体面貌发生了格局性变化。近日，《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》发布，意见对造就支撑教育强国的教师队伍作出了全面系统部署，为加强新时代高素质专业化教师队伍建设指明了方向。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同探讨交流。
一、提高认识，充分认清新时代高校教师队伍建设的历史性成就
党的十八大以来，我国高校教师队伍建设取得一系列历史性的
深化了对教师队伍成长规律的认识，把新时代对教师队伍的要求提到了新的高度，为进一步加强高校教师队伍建设提供了理论依据和行动指南。
三是系统凝练提出了我国特有的教育家精神。2023年教师节前夕，习近平总书记致信全国优秀教师代表，提出中国特有的教育家精神，并从理想信念、道德情操、育人智慧、躬耕态度、仁爱之心、弘道追求六个方面对教育家精神的内涵意蕴作出深刻阐释。广大高校教师大力弘扬践行教育家精神，全面展示了新时代教师群体的共同价值追求和自律自强自觉自信的精神风貌。
习近平总书记关于教师队伍建设重要论述深刻回答了什么是好老师、为什么要尊师重教、怎样培养造就高素质专业化教师队伍等一系列根本性、全局性、方向性问题，具有鲜明的中国特色和时代特征。理论界以习近平总书记关于教师队伍建设重要论述为指引，深刻理解、系统阐释其科学内涵、核心要义、丰富价值，对新时代全面加强高校教师队伍建设具有重大的理论与实践意义。
（二）构建了以相关法律法规、政策文件、专项计划为基础的现代高校教师管理制度体系
教师管理制度体系建设是关系高等教育高质量发展的关键性、全局性、长期性工作。新时代高校教师管理制度改革具有许多新内涵新特征新成效，其中很重要的一点就是更加凸显制度建设的主线，不断强化高校教师工作的法律法规、政策文件、专项计划的系统性建设。总体来看，基本建成涵盖高校教师工作的全方位、全领域的政策框架，涉及高校教师队伍建设的根本制度、基本制度和重要制度更加成熟更加定型，高校教师队伍治理体系和治理能力现代化水平明显提高。
一是高校教师管理的根本性法律法规更加定型。1993年，我国教育史上第一部关于教师的单行法律《中华人民共和国教师法》（以下简称教师法）正式颁布，对教师的资格和任用、权利和义务、培养和培训等做了明确规定，并在2009年修正后，为我国高校教师队伍制度化建设提供了根本性法治保障。1995年颁布的《中华人民共和国教育法》《教师资格条例》、1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》、1998年颁布的《中华人民共和国高等教育法》、2002年颁布的《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规在新时代重新修订，标志着我国高校教师队伍建设的法治化取得了巨大成就。
二是高校教师管理的基本性政策文件更加完善。进入新时代，党中央、国务院高度重视教师队伍建设的顶层设计和系统推进。2018年发布的《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》深刻系统回答了新时代教师队伍建设改革的一系列重大理论和实践问题。2020年，教育部等六部门发布《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》，明确了新时代高校教师队伍建设的指导思想和目标任务。2024年发布的《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》部署提出了当前和未来一段时期高校教师队伍建设的综合性、引领性政策框架。
三是高校教师管理的制度更加成熟。新时代高校教师管理改革着眼于破解深层次体制机制问题，对制度设计的系统性、整体性、协同性要求更强。比如，中央层面印发《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》《关于深化职称制度改革的意见》《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》等政策，相关部门配套制定《高校教师职称评审监管暂行办法》《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》等文件。这些中央和相关部门印发的政策文件构建了涉及高校教师考核评价、职称评聘、薪酬待遇等重要领域的制度体系。
（三）造就了一支有力支撑世界上最大规模高等教育体系的高素质专业化教师队伍
党的十八大以来，我国高校教师队伍取得一系列历史性成就、发生一系列历史性变革，高校教师规模不断扩大，创新能力显著提升。
一是高校教师队伍实现量质齐升。在规模数量上，去年全国共有高等教育专任教师207.49万人。其中，普通本科学校134.55万人；本科层次职业学校3.08万人；高职（专科）学校68.46万人；成人高等学校1.41万人。在结构素质上，2022年的统计数据显示，职业教育专业课教师中“双师型”教师占比超过50%，普通、职业高校专任教师中研究生学位教师占比77.5%，比2012年提高15.1%。高校硕士生导师从2012年的22.9万人增长到2022年的42.4万人，博士生导师从2012年的6.9万人增长到2022年的13.2万人。这支规模宏大的高素质专业化教师队伍，成为支撑世界上最大规模高等教育体系的“大国良师”。
二是高校教师队伍创新能力显著提升。党的十八大以来，高校战略科学家和领军人才群体稳步壮大，全国超过40%的两院院士、近70%的国家杰出青年科学基金获得者都集聚在高校。2023年两院院士增选133人，新增选的两院院士中超半数来自高校。这些高层次人才队伍通过高水平科学研究培养高质量创新人才，为教育强国、科技强国、人才强国建设提供了重要人才支撑。党的十八大以来，高校获得了一半以上的国家科技三大奖，获得了60%的国家自然科学一等奖和90%的国家技术发明一等奖，作为第一完成单位获得的国家科技三大奖累计突破1000项。2023年度的国家科学技术奖励当中，高校教师牵头的占到三大奖励总数的三分之二左右。高校教师成为我国高水平科技创新的主体参与力量。
三是高校思政课教师队伍不断壮大。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强大学生思想政治教育工作，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会上发表重要讲话，为高校思政课教师队伍建设提供了根本遵循。2017年，中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，明确要求加强教师队伍和专门力量建设。截至2024年1月，全国高校思政课专兼职教师达14.5万人，其中专职教师达11.3万人，比五年前增长94%，思政课教师中党员占比达90.6%，队伍素质持续提升，师生比总体达到国家规定标准，整体结构明显优化，一大批优秀思政课教师被评为时代楷模、全国教书育人楷模、“最美教师”，进入各类高层次人才项目。
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