在以案促改动员部署暨警示教育大会上的讲话
经报请党委和纪委监委同意，今天，我们在这里召开机关以案促改动员部署暨警示教育大会。主要任务是：深入贯彻习近平总书记全面从严治党重要论述，认真落实党委、纪委监委关于推进以案促改制度化常态化的部署要求，结合正在开展的党纪学习教育，通报典型违纪违法案例，警示教育党员领导干部，以案为镜、以案为鉴、以案为戒，知敬畏、存戒惧、守底线，压实从严管党政治责任，优化风清气正政治生态，为高质量发展提供坚强的思想保障、政治保障、组织保障、作风保障、纪律保障。
昨天，我们实地参观了廉政文化教育基地，集中观看了警示教育片，晚上进行了分组讨论。大家一致认为，这次以案促改警示教育形式新颖，内容丰富，感触鲜明，认识深刻。开展以案促改的主要目的，就是要通过身边事教育身边人、通过身边事警醒身边人，震撼灵魂、洗礼思想、荡涤心灵，引导广大党员领导干部，对照反思、举一反三，汲取教训、引以为戒，切实筑牢拒腐抗变的思想防线和道德防线。警示教育片中的违纪违法问题，性质恶劣，触目惊心，影响极其恶劣，教训极其沉痛，严重损害了政府的声誉，极大败坏了队伍的形象。他们给事业造成的损失既无法挽回、更无法估量。希望大家深刻汲取教训，认真对照反思，从问题入手，从个案入手，从教训入手，把别人
令人忧心。接连发生有较大社会影响的同类型的违法违纪案件，如果我们再不狠抓队伍、再不严管严治，不知道又有多少同志要重蹈覆辙、身陷囹圄，又要有多少个家庭受到影响、悔恨终生。
二、刀刃向内，刮骨疗毒，深刻反省反思问题症结。
政治生态和自然生态一样，用知不觉、失之难补，一旦受到污染，再想去恢复，就要耗费相当的时间、相当的功夫、相当的代价。近年来接连出现的个别干部违纪违法问题，却让我们为之蒙羞。这些案件，一是损毁了队伍形象。每一起违纪违法案件的出现，都会引发舆论关注、媒体炒作、各界猜疑。让整个队伍，从领导到干部，都脸上无光、为之汗颜，造成的结果是“天天打柴一炉烧、一冬辛苦似水漂”。二是败坏了队伍正气。个别单位违纪违法案件频发，往往是“拔出萝卜带出泥”，查处一个案件牵出一窝人。个别领导干部“上梁不正下梁歪”，自己吃拿卡要、以权谋私，基层干部纷纷效仿、不以为然，甚至上下勾连，利用权力寻租、保租、护租，形成“共腐关系圈”“利益共同体”。在这样的利益圈子影响下，任人唯亲、任人唯钱大行其道，拉帮结派，严重败坏了队伍的正气。三是弱化了队伍战斗力。违纪违法案件查处前，会出现寻找获取利益的机会、吃拿卡要的场所、经商办企业的伙伴。违纪违法案件查处后，涉案干部忙于找关系、寻门路、摆平事儿，挖空心思，搞串联、找靠山、对付组织审查，该推进的工作搁置不办，该履行的职责抛诸脑后。对于干部队伍中出现的这些问题，如果我们再不硬起手腕，从严整治，而是听之任之，任其发展，必将严重影响凝聚力、向心力、战斗力的提升，必将严重影响在百姓中的形象和声誉。
深入剖析近年来违纪违法典型案件，以及不担当、不作为、乱作为等漠视群众利益的“微腐败”现象，原因既有共性的，也有个性的。归根到底，前期的以案促改活动没有触及心灵、触动灵魂，没有真正发挥警示、警醒、警悟的应有作用。深挖根源，无外乎以下几个方面：第一，丧失理想信念，必然越轨逾矩、身陷囹圄。冰冻三尺非一日之寒。一名同志的腐化变质，和事物的发展规律一样，都是一个从无到有、从少到多、由量变到质变的过程，都是一个“千里之堤、溃于蚁穴”的悲剧。这些同志之所以从一名领导干部一步步滑入深渊，正是源于他放松了政治修养、淡忘了入党誓词，政治上不清醒、信念上不坚定、党性上不纯洁。一旦理想信念这个“总开关”出了问题，必然导致政治上的蜕变、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化，最终走上腐败堕落、违法犯罪的道路。第二，无视纪律规矩，必然背离初心、蜕变堕落。当前，少数领导干部对全面从严管党主体责任认识不清、落实不力，“两个责任”落实随意化、形式化、平淡化问题突出。履行“一岗双责”推推动动、不推不动，“上热中温下冷”，压力传导层层递减，管党不力、不严，管党治党、全面从严在有些单位成为了一纸空文、一句空话。第三，贪恋权力金钱，必然公器私用、唯利是图。权力既是一种影响力，也是一种支配力。用的好，造福于民；用不好，害人害己。有的领导干部为了一己私利将政治操守、政治纪律抛之脑后，心无所畏、言无所戒、行无所止，最后成了权、钱、色的俘虏。有的摆不正个人和组织的关系，跟组织讨价还价，挑肥拣瘦，只想做官、不想干事，只想掌权、不愿担责。有些领导干部碍于同学、战友、同事的情面，对班子里和队伍中一些明显的违纪违法苗头，视而不见、听而不闻、不愿多管、讳莫如深，缺乏大胆监督管理、铁面执纪、动真碰硬，甘愿充当“稻草人”。对分管工作、分管干部存在的问题不提醒、不批评，有的以没有发现作为躲避责任的借口，有的是有把柄被同志们攥着不敢得罪人，致使党章党纪流于形式，腐败现象潜滋暗长，违法违纪屡禁不绝。第四，底线意识淡漠，必然侥幸作崇、顶风违纪。少数人面对无禁区、全覆盖、零容忍和重遏制、强高压、长震慑的反腐败高压态势，仍然心存侥幸、不择手段、胆大妄为、顶风作案，为了所谓的“兄弟”感情、“朋友”意气，滥用职权、贪污受贿、吃拿卡要。
三、扛稳责任，标本兼治，实现以案促改提质增效。
习近平总书记指出：“在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。”这“三个不能有”，再次强调了党中央全面从严治党永远在路上的鲜明态度，持续释放了坚定不移全面从严治党的强烈信号，彰显了党中央将反腐进行到底的坚定决心。
我们开展以案促改活动，既是一个专项工作，也是一项长期工作，更是一项重要的政治任务。以案促改，重点要在“改”上下功夫：一要改造我们的主观世界。要加强党性教育，提高思想觉悟，直面现实问题，勇于自我革新、自我净化、自我纠偏，防止广大干部思想滑坡、行为失范、误入歧途。二要改进我们的作风纪律。要坚持纪严于法、纪挺法前，严格依据政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这“六大纪律”衡量广大干部的行为，增强纪律规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线。三要改革我们的机制制度。要通过剖析违纪违法案件暴露出来的薄弱环节，明晰职责边界、细化工作流程、严格审批权限，完善权力运行机制，扎牢织密制度的笼子，确保各项权力不被滥用。四要改善我们的政治生态。要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的理念，切实担负起从严治党的政治责任，把党内政治生活真正严起来、把纪律规矩真正支起来。
广大党员干部务必要抛弃“看客心态”，毫不动摇坚持党要管党、全面从严治党，痛定思痛，知耻后勇，敢于正视问题，敢于揭短亮丑，出重拳，动真格，不避实就虚、不避重就轻、不避近就远、不避大就小，用铁的手腕、铁的纪律、铁的举措，整治队伍、整治作风、整治法纪，力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯问题。今后，党委将围绕“改”字，要把握好敢改、想改、会改、真改、长改“五个关键环节”：
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