在2024年全市诺如病毒防控工作部署推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要目的是对全市诺如病毒防控工作进行全面部署和推进。诺如病毒具有传播速度快、涉及范围广、感染性强等特点，每年都会在全球范围内引发多起疫情，给公共卫生安全带来了巨大挑战，尤其在学校、托幼机构等人员密集场所，极易造成聚集性发病，严重影响师生身体健康和教学秩序。当前，诺如病毒感染已进入高发季节，防控形势十分严峻，我们必须高度重视，切实采取有效措施，保障市民群众特别是广大青少年儿童的身体健康和生命安全。下面，我强调几点意见。
一、充分认识诺如病毒防控工作的重要性和紧迫性
诺如病毒是引起非细菌性急性胃肠炎的主要病原体之一，可通过食物、水源、接触等多种途径传播，人群普遍易感。其症状主要表现为恶心、呕吐、腹痛、腹泻等胃肠道不适，部分患者还可能伴有发热、头痛、肌肉酸痛等全身症状。虽然诺如病毒感染通常为自限性疾病，但对于儿童、老年人、免疫功能低下者等特殊人群，可能会导致严重并发症，甚至危及生命。
近年来，我市诺如病毒感染疫情时有发生，且呈现出逐年上升的趋势。据监测数据显示，截至2024年12月6日，全市共报告诺如病毒感染病例x例，环比增长了x%，其中学校和托幼机构报告的聚集性疫情多达x起，涉及学生和幼儿x人。这些疫情的发生，不仅给患者及其家庭带来了身体和心理上的痛苦，也给学校和社会造成了较大的负面影响。因此，我们要充分认识到诺如病毒防控工作的重要性和紧迫性，将其作为当前公共卫生工作的重中之重来抓，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，全力以赴做好防控工作。
二、全面落实诺如病毒防控工作各项措施
诺如病毒防控工作是一项系统工程，需要我们多部门协同合作、全社会共同参与，从疫情监测、预警预报、应急处置、宣传教育等多个环节入手，全面落实各项防控措施，形成防控工作的强大合力。
（一）加强疫情监测与报告。卫生健康部门要进一步完善诺如病毒感染疫情监测网络，加强对医疗机构、疾病预防控制机构、学校和托幼机构等重点场所的监测力度，及时掌握疫情动态。各级各类医疗机构要严格落实预检分诊制度，规范诊疗流程，对腹泻病例要详细询问病史、症状、流行病学史等信息，及时进行标本采集和检测，并按照规定及时报告疫情。疾病预防控制机构要加强对监测数据的分析和研判，及时发现疫情苗头和趋势，为防控决策提供科学依据。一旦发现诺如病毒感染聚集性疫情或暴发疫情，要严格按照相关规定及时报告，并迅速开展流行病学调查、采样检测、疫情处置等工作，防止疫情扩散蔓延。
（二）强化学校和托幼机构防控工作。学校和托幼机构是诺如病毒防控的重点场所，教育部门要切实履行主管责任，督促各级各类学校和托幼机构落实防控主体责任，建立健全防控工作制度和应急预案，加强对师生的健康管理和宣传教育。要严格执行晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度等，及时发现和隔离患病学生和幼儿。加强教室、宿舍、食堂、图书馆等重点区域的通风换气和清洁消毒工作，定期对门把手、楼梯扶手、桌面、玩具等高频接触物体表面进行消毒，保持校园环境整洁卫生。加强食品和饮用水安全管理，严格落实食品采购、加工、储存等环节的卫生要求，确保饮用水符合卫生标准。一旦发生疫情，要立即启动应急预案，采取停课、停园等措施，配合卫生健康部门做好疫情处置工作，并及时向学生和家长通报疫情信息，避免引起恐慌。
（三）加强食品和饮用水安全监管。市场监管部门要加大对食品生产经营单位、餐饮服务单位、集中供水单位等的监管力度，督促其严格落实食品安全管理制度和饮用水卫生安全管理制度，加强对食品从业人员的健康管理和培训，规范食品加工制作过程，确保食品和饮用水安全。要加强对诺如病毒污染食品和水源的风险监测，及时发现和处置食品安全隐患。对因食品和饮用水污染导致诺如病毒感染的，要依法严肃查处，并及时向社会公布查处结果。
（四）开展爱国卫生运动。爱国卫生运动是我国防控传染病的传统法宝，在诺如病毒防控工作中同样发挥着重要作用。各级爱卫会要组织动员广大群众广泛开展爱国卫生运动，加强环境卫生整治，清理卫生死角，清除病媒生物孳生地，降低诺如病毒传播风险。要加强对公共厕所、垃圾收集点、农贸市场等重点场所的卫生管理，定期进行清洁消毒，保持环境整洁。倡导文明健康的生活方式，教育群众养成勤洗手、喝开水、吃熟食、常通风等良好的卫生习惯，提高自我防护意识和能力。
（五）提升应急处置能力。卫生健康部门要进一步完善诺如病毒感染疫情应急预案，加强应急队伍建设，充实应急物资储备，定期组织开展应急演练，提高疫情应急处置能力。一旦发生疫情，要能够迅速响应，及时采取有效措施，控制疫情发展。各相关部门要加强协调配合，建立健全联防联控机制，形成疫情防控工作的强大合力。在疫情处置过程中，要及时向社会发布疫情信息，回应社会关切，避免引起恐慌和不良影响。
三、加强组织领导，确保诺如病毒防控工作取得实效
诺如病毒防控工作责任重大，任务艰巨，各级各部门要切实加强组织领导，明确责任分工，强化工作措施，确保防控工作取得实效。
（一）强化部门协同。诺如病毒防控工作涉及卫生健康、教育、市场监管、城管等多个部门，各部门要牢固树立大局意识和责任意识，密切配合，协同作战。卫生健康部门要充分发挥牵头作用，加强疫情监测、预警预报、流行病学调查、疫情处置等工作的组织协调；教育部门要抓好学校和托幼机构的防控工作，督促学校落实各项防控措施；市场监管部门要加强食品和饮用水安全监管，依法查处违法违规行为；城管部门要加强环境卫生整治，改善城市卫生面貌。各部门要建立健全信息共享、沟通协调机制，定期召开联席会议，及时通报疫情信息和防控工作进展情况，共同研究解决防控工作中存在的问题。
（二）落实属地责任。各县（市、区）政府要切实履行属地管理责任，将诺如病毒防控工作纳入政府重要议事日程，加强组织领导，统筹协调各方力量，全面落实防控工作各项措施。要建立健全防控工作责任制和责任追究制，对因防控工作不力导致疫情扩散蔓延的，要依法依规严肃追究相关责任人的责任。要加大对防控工作的投入，保障疫情监测、检测、防控物资储备、应急处置等工作所需经费，确保防控工作顺利开展。
（三）加强宣传引导。宣传部门要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛开展诺如病毒防控知识宣传教育，普及诺如病毒的传播途径、临床表现、预防措施等知识，提高公众的自我防护意识和能力。要及时发布疫情信息和防控工作进展情况，回应社会关切，避免引起恐慌。教育部门要组织学校通过健康教育课、主题班会、校园广播、宣传栏等多种形式，向师生宣传诺如病毒防控知识，引导师生养成良好的卫生习惯。各相关部门要积极配合宣传部门做好宣传引导工作，形成全社会共同参与防控工作的良好氛围。
同志们，诺如病毒防控工作关系到广大市民群众的身体健康和生命安全，关系到社会和谐稳定。我们要以对人民高度负责的态度，充分认识诺如病毒防控工作的重要性和紧迫性，全面落实各项防控措施，加强组织领导，强化部门协同，确保防控工作取得实效。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，在各部门的共同努力下，我们一定能够有效防控诺如病毒疫情，保障全市人民的身体健康和生命安全！
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