市自然资源和规划局党组党组2024年落实全面从严治党主体责任情况报告
今年以来，市自然资源和规划局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，认真答好总书记“治党三问”，聚焦政治机关建设、聚焦管党治党责任落实、聚焦大抓基层鲜明导向，不断强化主业主角意识，切实履行机关党建主体责任，带领全局广大党员干部，凝心聚力推进全市城市总体规划深入实施，服务支撑全市高质量发展。
一、主要工作情况
（一）聚焦建强政治机关，走好第一方阵。旗帜鲜明把政治建设摆在首位，将建强政治机关作为履行抓党建责任的首要任务，为全市规划建设不断取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强政治保障。一是坚守政治底色，打造践行“两个维护”的政治机关。党的十八大以来，在习近平总书记亲自谋划、关心指导、直接推动下，全市城市总体规划、副中心控规、核心区控规相继获得党中央、国务院批复，搭建起全市规划的“四梁八柱”。市自然资源和规划局党组深刻学习领会习近平总书记对全市规划建设的重要讲话和重要指示批示精神，把“全市规划权属党中央”作为最大的政治纪律，引导全局党员干部答好“三个批复”的命题答卷，以实际行动捍卫“两个确立”。二是坚持凝心铸魂，在生动的学习实践中统一思想和行动。坚持理论武装和实践运用相结合、强党性与增本领相结合，筑牢思想根基，强化示范带动。严格落实“第一议题”制度，全年已开展党组理论学习中心组集中学习32次，交流研讨8次，坚持以上率下、以机关带系统，不断提升思想力和行动力。持续建好用好规划展览馆等现场教学点，切实发挥全市规划建设学习阵地作用。将全局的优秀青年凝聚在党旗下，持续办好“全市规划建设学习实践班”，常态化学习习近平总书记重要讲话精神，形成10余万字的学习资料，成为全局党员干部常学常思常实践的特色教材，打造了“永不下课的党校”。在学深悟透中涵养政治情怀，提升政治能力，举办党的二十届三中全会专题学习研讨班，赴深圳、杭州开展改革创新调研实践，结合全市规划自然资源工作实际，提出“一人一计”改革建议，以实践成果推动改革走深走实。
（二）聚焦管党治党政治责任，牵住责任制这个“牛鼻子”。牢固树立抓机关党建是本职，不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，把全的要求、严的基调、治的理念体现到主体责任落实全过程各环节。一是注重分类施策，抓好“两头”。抓好领导干部这个“重头”。通过联系点制度放大“头雁效应”，进一步压实领导干部“一岗双责”。举办基层党组织书记培训班，组织党组织书记、党务干部开展脱产培训，围绕“四强党支部”交流建设经验做法。与支部书记进行集体任职谈话，帮助支部书记把握“站位”、找准“定位”、更好的履职“到位”。抓好年轻干部这个“大头”，建设青年对党忠诚教育基地，组织系统团组织干部集中轮训。召开青年座谈会，与青年突击队代表面对面交流，激发青年干部干事创业热情。二是持续巩固党纪学习教育成果。高质量高标准开展党纪学习教育。开展读书班，以上率下；各级党组织及时跟进，通过理论学习中心组学习、“三会一课”等形式，开展集中学习2000余次。在原原本本学《条例》中，为全局党员干部构建了“能做什么”和“不能做什么”的知识谱系、“可为”和“不可为”的行动框架。注重学习成果转化，领导班子成员聚焦规划实施、城市更新、灾后恢复重建、城中村改造等重点工作开展大调研，积极回应群众关切，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。三是健全完善全面从严治党责任体系。党组会专题研究年度任务、主体责任清单，坚持年初建账分解、年中推动落实、年底检视总结，层层压实全面从严治党责任链条。将全面从严治党任务纳入党建业务“一本账”，清单化管理、项目化推进；按季度召开党组织书记点评会，扎实开展基层党组织书记述职评议，推动重点任务落实。强化日常监督、做细专项监督、深化政治巡察，一体推进“三不腐”。精准落实“三个区分开来”，提升党员干部干事创业精气神。
（三）聚焦大抓基层鲜明导向，以高质量党建推动高质量发展。发挥垂管优势，夯实基层基础，使干部队伍在服务服务全市高质量发展的“大战大考”中经受历练，在解决群众急难愁盼问题中接受考验，在能干、肯干、苦干、实干、拼命干中不断践行全市规划建设的政治担当与政治使命。一是坚持问题导向，进一步增强基层党组织政治功能和组织功能。广泛开展“共学新思想共担新使命”联学共建活动，进一步推动党建和业务融合、机关和基层队伍融合、干部和群众思想融合，把党的政治优势、组织优势转化为改革优势、治理优势、发展优势。43个联学共建小组建立共学共担机制，不断提升机关党的建设整体效能。京津冀三地规划部门的“3+3”党支部联学共建丰富了国土空间规划协同专题工作组制度性共商；石景山分局班子与街道建立对接联系机制，主动走访问需、探索参与基层治理新模式；政务服务窗口联动推出“四有服务行动”，让党建赋能政务，服务推动发展。二是坚守政治担当，不断激发基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。“四强”党支部建设成效显著，基层党组织政治功能和组织功能进一步增强。站稳人民立场，主动靠前服务，“接诉即办”考核连续30个月获得满分。全力做好土地要素保障，抢抓“窗口期”、打出“组合拳”，保持土地市场的韧性。守好全市安全底线，进一步压实地灾防治工作，组建防汛应急党员先锋队，有力保障了平安渡汛。
二、下一步工作打算
（一）提高政治站位。深入学习贯彻党的三中全会精神，认真落实省委十三届五次全会和市委十四届七次全会精神，将三者结合起来系统学，重点学，对比学。同时，充分发挥党建引领作用，把学习贯彻全会精神同做好自然资源工作、服务推动经济社会发展结合起来，同解决自然资源领域改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题结合起来，以强烈的政治责任感推进基层党组织建设工作。
（二）压紧压实责任。准确把握基层党建工作要求，坚决落实主体责任，党组织书记要行第一责任人职责，领衔主抓、靠前指挥，抓好主业、当好主角，班子成员抓好分管领域党建工作，推动形成齐抓共管的工作合力。基层党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实，健全为基层减负长效机制，力戒形式主义，深入开展调查研究，强化跟踪问效，加强督促指导，推动基层党建高质量发展。
（三）深化党业融合。全面提升自身的战斗力，自觉做好应对一切艰难险阻的准备，进一步强化风险意识和守土意识，以强烈的政治担当扛起基层治理之责，主动打通群众和党员诉求的绿色通道，及时发现涉稳动向，用心用情做好困难党员群众关爱服务工作，坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战。坚持人民至上、生命至上，抓细抓实安全生产工作，确保自然资源系统发展稳健、大局稳定。
