市卫健委关于2024年度议提案办理工作总结
2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是卫生健康事业改革创新、强基固本、全面提升的重要一年。在市委市政府的坚强领导、市人大市政协的有力指导和市政府督查室的严格督导下，我委精心组织安排本年度议提案办理工作，注重过程细节，狠抓办理实效，力争“件件有着落、事事有回音、项项都满意”。现将我委2024年度议提案办理工作总结报告如下：
一、基本情况
今年，我委共收到人大代表建议和政协委员提案（以下简称议提案）*件，包括新增的闭会期新提交的*件市政协提案。*件中，省政协提案*件、市人大建议*件、市政协建议案*件，市政协提案*件；议提案主办（含承办、分办）*件，会办*件。其中，主办*副市长市政协重点提案领办件*号《*》，会办市政协*号建议案《*》和3号建议案《*》。
从内容上看，2024年议提案重点关注人口长期均衡发展、医疗卫生高质量发展、健康数智发展创新、公共卫生防护建设、中医药传承创新发展、健康*建设等。从数量上看，2024年议提案总办件数与2023年相比有所增加，主办件数基本持平，体现了人大代表、政协委员对人民健康的高度重视，对卫生健康事业发展的关心、关怀。
二、办理情况
和成果转化场景平台，加速生命健康产业重点领域聚链成群发展。会办市政协十四届三次会议*号建议案《关于全面推进社会适老化建设，加快发展老年友好型城市的建议案》。配合民政局积极推进老年友好型城市建设，提升适老化就医体验，促进医养结合发展，不断满足老年人健康服务需求。
（四）其它议提案办理情况
今年我委主办人口长期均衡发展方面的议提案25件，办理成效：一是制订并贯彻落实《*市托育服务条例》，大力发展多种形式的托育服务。成立市、区两级托育服务指导中心，托育服务从业人员的人才培养力度和从业人员职业素养不断提升，街道（乡镇）普惠性托育服务机构全覆盖按计划推进。二是老年健康服务保障水平提升。落实老年人医疗服务优待政策，开展老年健康宣传周活动，试点“老年痴呆防治促进行动”，组织编写《医养结合基本服务规范》，推进医办养、养办医，优化机构审批流程，实现养老机构与医疗机构签约服务全覆盖。三是落实母婴安全五项制度。进一步完善人类辅助生殖技术、产前筛查与产前诊断、助产机构及出生医学证明等关键环节、关键点管理机制，全面落实孕产妇住院分娩和出生医学证明办理实名认证和风险核验。四是完善“防、筛、管、治、研”出生缺陷综合防治机制。继续实施孕妇免费无创产前基因筛查和新生儿五项疾病筛查、听力筛查。五是打造“两癌”免费筛查*模式。落实“查－救－治”一体服务，初一在校适龄女生实行HPV疫苗自愿、免费接种。
主办医疗卫生高质量发展方面的议提案25件，办理成效：一是统筹分级诊疗和医疗联合体建设，健全医联体网格化布局。持续开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设，推广连续性医疗服务模式，推出*专属惠民型商业医疗保险“*”，全市医疗资源总量、结构和医疗服务能力得到明显优化、提升。二是多部门联合推进家庭医生签约服务。组建优质服务团队，建立家庭医生签约服务工作月度质控机制和慢病“筛、管、防”闭环工作机制，为签约居民提供“一站式”全专结合服务。三是大力开展平安医院建设。二级以上医院警务室逐步覆盖，对日均门诊量5000人次以上或床位1000张以上大型医院主要出入口实行安检，重大医患纠纷有序化解，群体性事件、伤医案件等数量逐年下降。四是出台《*市院前医疗急救条例》。形成以市、区级急救中心为主体，急救站网状分布为支撑，医疗机构及社会急救力量为补充的立体型网络状院前急救体系。五是基层医疗卫生人才队伍建设加强。对基层医疗卫生机构优化岗位设置，补充专业人才，改革绩效工资制度，给予职称评定政策倾斜，提供编制保障。
主办公共卫生建设方面的议提案6件，办理成效：一是市疾控中心提档升级。综合实验楼建成投用，成立新（突）发传染病风险监测预警中心，实现传染病智慧化多维度监测预警，疾控体系“硬支撑”持续筑牢；推进医防协同机制，联合开展公卫、临床医师交叉培训，P3实验室深度合作共享，公共卫生服务“软实力”不断提升。二是常年开展呼吸道多病原监测以及新冠、流感等法定传染病专项监测。依托市一体化平台，及时向医疗机构发布预警和采取针对性的防控措施。三是高血压、糖尿病患者健康管理提质增效。出台《*市高血压、糖尿病患者健康管理提质增效工作方案》，试点标准化慢性病健康管理服务模式，推动区域内基层医疗卫生机构提供同质化慢性病健康管理服务，试点开展健康管理“奖励积分”、打造基层专病门诊、融入中医药服务等办法，积极探索慢性病患者健康管理服务方式，慢性病健康管理水平不断提高。四是初步实现“1＋3＋13＋N”的精神卫生资源布局。基本形成以市精神卫生中心为龙头，*、*、*三大区域治疗中心为依托，区级医疗中心为枢纽，各社区卫生服务中心为基础的精神卫生防治体系，开展市内0－6岁儿童规范孤独症筛查干预服务和老年痴呆防治促进行动，市内0－6岁儿童眼保健及视力检查覆盖率》90％。
主办健康数智发展创新方面的议提案6件，办理成效：一是我市全民健康信息市区一体化平台已通过国家区域互联互通“五级乙等”评审。平台对接全市*家医院和*家基层医疗机构，归集了电子健康档案和电子病历数据，日均交互数据量*万条，访问总量已超*万次；截止目前，检验结果互认平台上已接入*家医疗机构，*个医生工作站，*家医疗机构检验结果实现数字化共享。二是试点打造全省数智化病理服务*样板。推动医疗机构配备数字化病理设备和管理系统，推广病理AI辅助诊断、AI数字化切片质量评估技术，推进病理服务实现全流程数智化建设，运用大数据、AI、云计算等新技术创建医工融合平台。三是统筹推进智慧医疗体系建设。目前，我市*家医院获湖北省互联网医院牌照；*家定点医疗机构、*家定点药店已成功接入医保电子处方中心。全市互联网诊疗服务人次*万人次，远程医疗服务人次*万次。电子健康卡发卡数累计达*万张，累计服务居民超过*万人次。
主办中医药传承创新发展方面的议提案*件，办理成效：一是中医医疗服务能力增强。通过强化中医药特色优势，打造中医药重点专（学）科集群和名科品牌，加强中医医院建设，建成以7家三级中医医院为龙头，17家二级中医医院及各类综合医院、专科医院、妇幼保健院中医药科室为骨干，201个社区卫生服务中心（乡镇卫生院）“国医堂”和各社区卫生服务站、村卫生室、中医诊所为网底的中医医疗服务体系。二是传承精华守正创新。开展传统中医药非遗保护，实施中医药师承教育和传承培养，建设中医大师名师传承工作室，开展中医药传统知识收集与整理，实地调查地区活态性民间传承项目，收集整理民间传统医药知识与技艺，收集成立中医古籍数字资源库；同时汇聚省内外中医药优势学科、人才、产业资源打造科技创新平台，开展中药人用经验共性技术研究，建立中医感染性疾病基础研究北京市重点实验室*分中心，湖北时珍实验室落户*。三是构筑中医药人才梯队，打造人才高地。实施中医继续教育、西学中培训和住院医师规范化培训，深化校地战略合作，加大基层中医药人才引进及培育，完善中医药人才保障政策。四是弘扬中医药传统文化。加强中医药科普宣传，在课堂、校园中融入中医药文化，打造*市中医药文化宣传阵地，宣传推广传统医药类非物质文化遗产，提升全民中医药健康文化素养。
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