县委关于全面从严治党工作情况报告
党的二十大报告指出，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住管党治党责任这个“牛鼻子”，明确了党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，提出全面从严治党“两个责任”和管党治党“两个责任”，责任内涵不断拓展，管党治党不断深化。党的十九大后，在前期夯基垒台、立柱架梁，建立责任制体系基础上，落实“两个责任”更加突出高质量发展，管党治党不仅是各级党组织的分内之事、应尽之责，而且必须高质量种好“责任田”，把党建设好建设强成为党员领导干部的思想共识。**县委高度重视从严治党工作，注重以政策为引领，以问题为导向，推动全面从严治党向纵深发展。
一、基本情况
（一）党组织基本情况。**县下辖5镇、2个乡和1个站，有57个村251个生产合作社和8个社区居委会。全县共有基层党组织145个，其中党委10个、党支部134个、党总支1个;党员总数为4109名，其中农牧民党员2660名，妇女党员854名。全县共有公务员504人，县级以上干部27人，科级干部231人；现有选调生51人；职级公务员含兼任领导职务255人；事业单位工作人员1113人。
（二）全县从严治党工作主要做法。**县委坚持以习近平
门主要负责人进行停职检查。成立县行政事业单位集中核算中心，在全县开展规范财务工作专项行动，建立健全各项财务制度，使财务日常工作有法可依、有章可循，实现管理的规范化、制度化。启动了两轮对县直重点部门的专项巡察。四是工作初显成效，干部作风有了新转变。坚持严字当头，严控文件发送数量和材料字数，严禁空话套话，可发可不发的文件一律不发；加强会议统筹协调，从源头控制会议数量、压缩会议时间，严控会议活动规模。制定完善23项干部管理制度，始终坚持用制度管人管事，教育引导各级干部以如履薄冰的谨慎秉公用权、阳光用权、规范用权。要求各级干部讲实话、办实事，会前加强调研，汇报工作要提问题、有建议。敢于直面问题，去年纪检立案13件，办案率同比增长25%，处理干部26名。全县通过从小事小节抓实作风建设，党心民心更加凝聚，干部作风有了新转变。
二、存在的主要问题及原因
（一）主要问题
1.基层组织建设薄弱。基层组织建设工作中，仍然存在基础设施陈旧、老化，基层干部文化水平低、工作能力弱、带头致富能力不强等问题，比如：有的乡镇及村社干部文化水平偏低、工作能力较弱，在推进乡村振兴等工作中思路不清、办法不多，示范引领带动作用发挥不够，在群众中威信不高；一些农牧民党员参加组织生活的积极性不高，在组织生活中只是充当出席者、记录者的角色，没有真正融入组织生活；有的基层党组织制度不健全、不落实，村务监督委员会作用发挥不到位。
2.思想认识存在误区。在落实管党治党主体责任上认识不足，总以工作生活环境海拔高、条件差为理由降低工作标准，比如：一些党组织落实党风廉政建设主体责任还停留在口头表态上，看不到廉政风险点，日常监督流于形式，层层传导压力不够到位；有的党员领导干部落实“一岗双责”不到位，“好人主义”盛行，分管部门和领域出现问题不管不问，廉政责任主体形同虚设；有些党员领导干部不为全局考虑，常常大事化小、小事化了，对当事人批评教育的多，而问责处理的少，从而消弱了党内制度的严肃性；有些党员领导干部在工作中还存在“不会管、不敢管、管不了”和“不会干、不愿干、干不好”的问题。
3.纪律规矩意识淡薄。个别“一把手”和党员领导干部纪律规矩意识淡薄，破规矩现象时有发生，不注重系统学习掌握党纪党规以及与自身业务息息相关的政策法规。比如：有些党员领导干部事业心不强，工作上拈轻怕重、敷衍塞责，只求过得去不求过得硬；有些党员领导干部全局观念和协作意识不强，只注重分管领域工作，而对全局性协调性工作关注度不高、落实不力；有的党员领导干部民主集中制贯彻不到位，把制度挂在墙上，惯性思维、自行其是、我行我素；有的党员领导干部严于律人、宽以待己，要求别人做的，自己不做，离岗外出不报备、不如实报告个人重大事项、工作只报喜不报忧。
（二）主要原因
1.学习不够。对党中央和省州委关于全面从严治党的部署要求领会理解不深入，贯彻打折扣，对主体责任和监督责任的内涵实质认识不清、把握不准；存在抓思想不如抓工作具体，抓修养不如抓行动直接的主观思维，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。
2.认识不清。习惯于传统的思维方式和工作模式，看问题的观念、研究工作的思路、推动工作的方法措施仍是沿用老的套路、惯用的打法，缺乏贯彻新发展理念履职尽责能力。
3.措施不实。开展党内政治生活缺乏有效的制度约束和监督问责，有些党员领导干部落实谈心谈话制度不走心，变成了假谈、空谈，应付差事；有些党员领导干部为维护具有某种关联的个人利益，便会在党内政治生活中彼此“睁一只眼闭一只眼”；有些将中庸之道庸俗化，在工作中只务虚、不务实，做事情避重就轻、四处讨好。
三、下一步工作思路及措施
（一）开展常态化廉政教育，切实强化遵守党纪自觉意识。思想是行动的先导，强化遵规守纪意识是关键，抓好纪律教育是重要手段。要深化“抓支部、活支部、用支部、强支部”工作法，经常性将廉政教育融入“理论学习中心组”“三会一课”等重点学习内容，作为一项重要的基础性工作来抓。特别是在各级干部的培训中，加大廉政教育内容占比，讲明“贪腐”的危害性，讲清“廉洁”的重要性。要按照不同层级，分层施教，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，把廉政教育作为基层党组织学习的重要内容，实现廉政教育的经常化和常态化，使党章党规党纪刻印在每个党员干部的心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。
（二）建立健全制度机制，切实做到用制度管人管事。没有规矩，不成方圆。要精准立制，让权力规范运行，坚持问题导向，紧扣典型腐败案件中暴露出的制度漏洞，修订完善基层决策、管理、监督等制度。要加强纪律建设，从细微之处着手，打好“防腐剂”，提高遵规守纪的思想自觉，不折不扣落实党风廉政建设责任制，把权力关进制度的笼子，筑牢制度上的防火墙，为全县生态文明建设、生态农牧业、文化旅游业、民生保障和社会治理等各项重点工作提供坚实的政治保证。同时，持续推进干部作风建设专项行动，结合**县去年制定的干部作风“十严禁”，今年重点抓好“十严禁”落实工作，努力使干部作风和能力有较大提升。
（三）认真落实两个责任，切实抓好日常监督管理工作。全力履行“两个责任”是党章规定的政治制度，也是党中央对各级党委、纪委提出的明确要求。要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扛稳管党治党政治责任，以全县“十严禁”为标尺，划定思想“红线”和行为“底线”，深入纠治“四风”问题。要不断压实各类反馈问题整改责任，强化整改跟踪督导，进一步明确被反馈问题整改单位的主体责任，以高度政治责任感扎实抓好整改工作。全力推进反腐败工作，加大正风肃纪和腐败案件查处力度，凸显查办案件的威慑力，推动“三不腐”贯通融合。
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