同志们：
经局党组研究，今天上午，我们在这里召开全市住建系统基层党组织建设提升年活动座谈会，主要任务是，全面了解和交流全系统各单位基层党组织建设提升年活动动员学习阶段、查摆问题阶段开展情况，重点是查摆问题情况，安排部署基层党建提升年活动整改落实阶段、检查验收阶段的工作。下面，我讲几点意见，供大家参考。
一、振奋精神，充分肯定前一阶段取得的成绩
*月*日，在全市住房城乡建设工作会议上，市局对全系统今年上半年开展基层党组织建设提升年活动进行了安排部署。活动开展近两个月来，主要呈现出以下几个特点：
1. 绝大多数单位高度重视，行动迅速。各地各单位紧密结合党建工作实际，研究制定了切实可行的活动方案，抽调精干力量，组建活动领导机构和办事机构。通过召开全体党员参加的动员会议，对开展基层党组织建设提升年活动的目的、意义、方法、步骤进行深入宣传，营造了良好的舆论氛围。
2. 学习活动形式多样。如：*局开办了学习园地活动专栏，建立了电子网站和征求意见箱。*局组织开展了“加强基层组织建设，提升执行力”演讲比赛。*中心等单位分别建立了周二或周五集体学习制度。*中心发挥基层党校作用，党委一把手亲自上党课。
3. 征求意见工作扎实有效。如：*局通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求基层党组织建设、城乡建设工作等方面的问题。*局组织党员、干部对建设系统党的建设工作的公认度和满意度进行了测评，掌握了基层党建工作现状。*局征求意见扎扎实实，所征求到的*条意见客观真实。*队通过向执法对象发改“文明廉洁执法回访卡”，在鄂州日报公布热线电话，主动接受执法对象的监督和建议。
二、正视短板，清醒认识存在的问题
在看到活动开展取得成绩的同时，我们也应清醒的认识到，通过基层党组织建设提升年活动发现的以及活动开展中存在的问题仍然不少，需要引起我们高度重视。
1. 个别单位对开展基层党组织建设提升年活动的重要性认识不到位，活动发展不平衡。有的组织不力，效果不明显，对基层党建提升年活动应付了事。极个别单位，在本次座谈会通知以后，竟然找不到市局印发的《关于在全市住房和城乡建设系统开展基层党组织建设提升年活动的实施方案》和《关于进一步加强全市住房城乡建设系统精神文明建设的意见》两个重要文件，仓促应付参会，从这次各单位上报的会议材料看，个别单位基层党建提升年活动仍然停留在纸面上，基本上没有什么实质性内容。
2. 在活动学习阶段，一些单位的活动形式还停留在传统的读文件、读报纸上，形式呆板，缺乏吸引力，无法满足不同层次党员的要求，起不到真正的实际效果。“三会一课”制度执行不到位，党支部工作质量不高。
3. 在查摆问题阶段，一些单位征求意见形式单一，渠道不宽，问题找的不准，有的根本就没有征求意见。
三、务求实效，扎实推进下一阶段活动
（一）要进一步提高对开展基层党建提升年活动重要性的认识
党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要任务。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党执政的基础，是党组织发展壮大的基础。在全市住建系统开展“基层党组织建设提升年”活动，根本目的是解决好基层党组织建设中存的突出问题，加强和改进基层党的建设工作，促进住房城乡建设事业又好又快发展。不要单纯地看待这项活动，把这项活动当成一种形式，要解决思想上存在的重建设工作、轻党建工作的倾向，各单位一把手要坚持两手抓、两手都要硬。产生这些问题的原因是，住建系统工作多任务重，支部书记忙于工作，无暇顾及党建工作，另一方面也确实存在着抓党建虚，干工作实的思想。其实，一个单位一个部门，凡是工作干的好的，都是班子团结，组织战斗有力的，反之，则不然。
（二）认真抓好当前整改落实阶段的各项工作
各单位要以群众反映的问题和自查出来的问题为依据，认真研究制定整改落实方案，凡没有征求意见的，要重新征求意见，对征求意见意见，要本着什么问题突出就突出解决什么问题的原则，进行整改。整改措施要具体，有针对性，整改的过程要向党员、群众公开，接受监督。要坚持开门教育原则，要组织广大党员干部职工积极建言献策，参与整改落实方案的制定和实施。各单位征求意见情况及整改落实情况要于*月底前以书面形式各局党组正式报告。首先是解决好组织不健全问题，党委、党总支要突出抓好基层支部的组织健全问题。没有组织的要建立组织，重点是改制企业、破产企业、新经济组织。其次，要解决好制度健全问题。各基层党组织都要按照党章要求，建立健全三会一课制度，并认真抓好落实。其三是解决好发展党员、党费收缴工作。尤其是在新经济组织中。其四是解决好党员、群众反映的其它各类问题。
（三）积极开展好无职党员“设岗定责”活动
根据市委组织部《关于拓展完善无职党员“设岗定责”活动的意见》，局党组已正式印发了《关于开展无职党员“设岗定责”活动的意见》。各单位要把无职党员“设岗定责”活动列入“基层党组织建设提升年活动”的一项重要内容，切实加强对这项工作的领导。要建立设岗定责工作台帐，详细记录党员履行责任及考评情况。要结合本单位实际，制定具体的实施方案。每类岗位要设一名岗长，负责牵头联系、帮助、指导上岗党员履行职责，并及时向党组织反映履岗情况以及存在的困难和问题。要建立基层党组织和上级党组织领导干部联系岗、联系点制度，加强督促指导，努力把联系点和联系岗办成示范点、示范岗。对实施中存在的问题，要认真研究，制定出改进措施，积极探索和推行以“做什么让群众明白，如何做让群众监督，做得怎样让群众评议”为主要内容的“党员承诺制”，确保设岗定责工作落到实处。
（四）强化督促检查，确保活动取得实效
为推动工作开展，提升效率，市局党组研究，决定成立7个联合督查组，对包括“基层党组织建设提升年”在内的三项活动对各县（市、区）、局属各单位实施联合督查。各督查组按照督查台帐内容，每周进行一次集中督查，督查采取明察暗访等多种形式进行，市局主要领导每月最后一周带队随机参加督查。
同志们，做好抓好基层党建工作责任重大、使命光荣。各单位要正确处理开展基层党建提升年活动与做好各项工作的关系，把提升年活动与各单位的中心工作结合起来，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，拿出更加务实的作风，以高质量党建引领推动住建事业高质量发展。
