农业社会化服务体系建设工作情况汇报
党的二十届三中全会明确指出“加强高效便捷的农业社会化服务体系建设”，为推动小农户与现代农业的有效衔接提供了明确指引。作为农业社会化服务的重要力量，市供销系统大力提升服务能力，选取县作为试点，推行省、市、县、乡四级联动的“土地股份合作＋全过程专业服务”农业社会化服务模式，在不改变土地经营权的基础上，实现土地的集中连片及规模化经营，不仅强化了农村土地家庭承包经营这一基本制度，还促进了农民、村集体与供销合作社三方利益共赢，为农业的现代化和乡村振兴奠定了坚实基础。
一是高效联动，塑造供销托管新标杆。在市供销社的全面推动下，省供销社下属的x供销现代农业发展集团有限公司携手市供销社、x县政府与乡镇党委政府，开展乡村产业振兴战略合作。引导农民以土地经营权入股、党支部领导的合作社整合供销社服务资源，提供覆盖农业生产全链条的全方位服务，打造了全省“土地股份合作＋全程托管服务”核心示范区。截至目前，x县已签订土地托管合同4.8万亩，其中省供发集团托管1.9万亩，实现了全省领先水平，成为可复制、可推广的经典样板。政策支撑，x县将土地托管全面推广写入政府工作报告，并纳入县对镇街高质量发展综合考核。县委常委会、县政府常务会议多次研究土地托管工作，共出台8项配套实施方案。县财政对整合土地成方连片200亩以上并开展全托管服务的村党组织领办合作社，每亩一次性奖励120元。二是试点示范。为确保改革措施稳步推进，2023年5月，按照“群众自愿、试点先行、稳步推广”的原则，首批选取4个镇街的10个村开展全流程托管服务试点。这些试点村成功经验为全县11个乡镇提供了推广借鉴，各村积极推动土地整合。水田区和旱田区分别选择2－3个村进行“小田并大田”改革试点，通过整合集并，每100亩土地可增加6－12亩，既解决了土地细碎化问题，又增加了合作社的收益。服务保障，省、市、县供销社按照“三化五统十服务”的工作机制，对县托管地块实行精细化、网格化管理，组建专业团队，结合种植、管理、监督等环节，确保生产、加工、收购等服务提升质效。推荐县参与中央财政支持供销社开展农业社会化服务试点，累计争取资金580万元，极大提升了小农户参与农业社会化服务的积极性。
二是统筹兼顾，全面提升农业社会化服务水平。树立“大服务、大平台”理念，通过整合资源、盘活资产、开放办社，加快培育农服企业和为农服务中心等农业社会化服务骨干力量，有效提高农业社会化服务核心竞争力。健全服务网络。市、县供销社共同盘活提升14个基层供销社、10处为农服务中心，建设掺混肥生产基地1处、县级农资集配中心1处、镇级农资综合服务站12处、村级农资综合服务社75处。进一步畅通农资下乡、农产品和再生资源上行双向渠道。培育龙头企业。市、县供销社共同成立x鲁供兴鱼农业科技服务有限公司，依托年产12万吨的掺混肥生产项目，创新打造“县域平台＋基层供销社＋为农服务中心”模式，服务范围辐射全县13个镇街及周边县市区。鲁丰供销农业服务有限公司等4家龙头企业配备农机、烘干、收储等大型设备设施80台（套），可提供“耕种管收”全环节托管服务，年服务能力可达12万亩以上。强化资源整合。以县供销社为依托，按照“示范引领一批、规范提升一批、规划新建一批”的工作思路，整合全县农业服务公司、农民合作社、为农服务中心和农业龙头企业等资源，组建农业生产社会化服务联盟，提供优质托管服务。争取县财政专项资金300万元，用于为农服务中心建设及服务能力保障和提升。整合教育资源后的闲置校区（舍）建成4处为农服务中心，全县为农服务中心已达到13处，实现涉农镇街全覆盖。促进产业融合。依托唐马供销社闲置场地，申请政府专项债1200万元，建设一二三产业融合发展示范园1处。投产后，该示范园将成为全县集农资供应、日用品配送、冷链仓储、农产品加工、交易等功能于一体的综合性集配中心。
三是加强合作，推动可持续发展。充分发挥镇村党组织的组织优势和供销系统的服务优势，合力推进农业社会化服务，实现了粮食安全政治账、农民增收经济账、乡村建设生态账“三账”统一。保障粮食生产安全，促进规模经营。坚守为农服务主线，对托管土地重新规划、连片种植，提高土地利用率和农业生产收益。以小麦为例，土地托管后，通过农资集中采购和机械化作业，每亩节约生产成本180元，增加收入220元，“一增一减”每亩地多收入400元，极大调动了农民种粮的积极性。提升经济效益，增加村集体和农民收入。托管产生成效显著，村党组织领办合作社与省供发集团按5：5分成，提高村集体经济收入。例如，张黄镇李早村将1200亩土地托管给省供发集团，仅2023年一季玉米，就实现集体收入18万元。农民每亩可获得保底收益和盈余分红收益，同时有更多时间和精力外出务工，真正实现了“离乡不丢地、不种有收益”。节本增效，推动农业升级。通过配置和使用新型农业装备，将新技术、新品种和新种植模式应用于服务过程，显著节支增效。推广测土配方、智能配肥和统防统治技术，每亩减少化肥使用量15％－20％，降低农药使用量25％，有效防治率达95％以上，显著减少农业面源污染，推动传统农业向现代农业、生态农业转变。
以上汇报，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
