在全市民政系统办公室主任会议上的讲话
同志们：
这次会议的要主要任务是，座谈交流近年来各地民政局办公室工作的成功经验和有益做法，部署当前和今后一个时期办公室的工作，并对信息宣传、精神文明建设工作的先进单位和个人进行表扬。在此，对获得先进的单位和个人表示祝贺。下面，我就办公室工作讲几点意见：
一、提高认识，进一步增强做好办公室工作的责任感
办公室担负上情下达、下情上报、对外联络和后勤服务等繁重工作，处于协调各科室、领导和基层的枢纽地位，是全局的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等等主要职能，这就要求办公室工作人员具有较高的敏锐性、较准确的预见性，工作具有超前性和丰富经验。不论是办文、办事、办会，还是管理、服务、协调，任何一个环节出了问题，都会产生很大的影响，甚至给整个工作带来被动或造成损失，也就是说，办公室工作开展得如何，直接制约和影响着全局各项工作的开展。办公室人员要从思想认识上，强化“三种意识”：
一是要强化政治意识。没有政治上的坚定性就没有思想和
二、完善规范管理，强素质、树形象，加强办公室队伍建设
办公室好比一部机器，文稿起草、文件校核、公文处理、会议安排、后勤接待、行政装备、档案、财务、统计、保密等各项工作，都是这部机器上的零部件。要使办公室的这部机器上的所有零部件始终处于良好状态，保证整个机器的最佳运转，就必须建立一套科学的管理方式和工作手段，进行规范化运作，提高制度化、规范化、科学化管理水平，努力在机关形成“团结、紧张、严肃、活泼”的良好风气、有章有法的工作秩序和安静文明的工作环境，确保办公室日常运转的灵敏、高效和有序。
第一，要完善工作制度。逐步建立完善办公室每个岗位工作责任制并加大制度执行和落实力度，严格制度约束，用制度管人，按制度办事，做到人人责任分明，处处有章可循，事事一办到底。
第二，要规范运作机制。在完善原有规章制度的基础上，重点在规范工作程序上作文章，防止和克服执行制度、完成任务全凭经验的现象，对办公室工作的各个方面都制定严格的操作程序，明确操作办法，提出具体标准。在此基础上，落实逐级负责的制度，即科员对分管主任负责，分管主任对主任负责，主任对局长负责，全局对局党组负责，保证各项工作任务落到实处。
第三，要理顺工作关系。办公室是个统一整体，各项工作既有分工又紧密联系。实践说明，办公室工作无小事，每一项工作都关系到办公室工作整体功能的发挥和整体效率的实现。必须注意理顺关系，合理、科学地确定内部工作分工、任务衔接和业务联系，缩短办事流程，简化中间环节，加快工作节奏。每一项具体工作，都要从办公室工作的全局出发，顾全大局，照顾各方。一些难以截然分工的工作，也要本着认真负责的态度，形成合力，努力做好，保证办公室整体功能的发挥。
三、外树形象，大力做好信息宣传工作
近年来，全市各级民政部门十分注重信息宣传工作，在服务领导科学决策，推动民政工作改革发展方面发挥了积极作用。去年市委、市政府信息采用我市民政信息*条，超额完成了工作任务。在全市*个地市民政信息工作中，我市名列第4名。
尽管我们的信息宣传工作取得了一定成绩，但与民政工作面临的新形势新要求相比，还存在一定的差距。主要表现在：一是个别地市对信息宣传工作重视不够，信息报送不均衡，有的地方报送信息时时有时无，时断时续。二是报送信息的质量还有待进一步提高。所报信息中，动态性信息多，有情况、有分析、有建议、有深度、有代表性、有启发意义的专题性信息少。三是信息报送的数量还不够多，信息覆盖面不够全，信息漏报、未报的情况还一定程度存在等等。做好今后一个时期的信息宣传工作，要注意以下四个方面：
一是要提高认识。信息宣传工作是办公室工作的重要职责，是领导同志把握全局、科学决策、指导工作和解决问题的重要依据也是营造良好舆论氛围、推动民政工作改革发展的重要力量。信息宣传工作做好了，办公室的工作就充满了活力。要加强信息宣传队伍建设，挑选责任心强、文字功底好的同志从事信息宣传工作。各市民政局办公室人手都比较紧张，设立专职信息宣传员困难的，也要保证信息宣传工作有人具体抓，在工作上也要有侧重，避免“说起来重要，忙起来不要”的情况。
二是要注意质量。质量是信息宣传的生命和灵魂。我感到，信息的高质量至少应有四个方面的要求：全面、及时、准确、有深度。全面就是喜忧兼报的原则，既反映成绩，也反映问题；及时就是要切实解决信息的时效性问题，做到反应传递迅速，不拖延、不迟报、不漏报；准确就是要强化责任感，求真务实，不编造、不歪曲，力求做到准确无误，各地上报信息，最起码办公室领导要审签；有深度就是要求上报信息不仅仅是一般的工作动态，而且有经过深入调研、对工作有指导和借鉴意见的专题信息。
三是要强化激励。今后市局办公室将逐步加大约稿量，每季度要对各地信息采用情况进行通报，年度将进行排名，对信息先进单位进行奖励，对上报信息少的市要通报批评。各地有什么好的经验，做法或者是有深度的调查报告，也可以多和市局办公室沟通，及时刊发。
四、再接再厉，切实抓好精神文明创建工作
近年来，在全市民政部门的共同努力下，我市民政系统精神文明创建工作取得了显著成绩。目前，全市各级民政编制部门，全部跨入了不同层次的文明单位，有*个单位获得省级文明单位称号。今年底，我局省级文明单位即将届满，需要重新申报。我们必须全力以赴地开展省级文明单位创建工作，采取统一思想、加强领导、选好载体、加大投入、营造环境等有力措施，确保了省级文明单位连创成功。同时，各地民政局也要在新的创建工作实践中不断总结经验，积极探索新形势下做好创建工作的新思路、新途径和新办法，推动文明单位创建工作深入发展。
同志们，长期以来，办公室系统的同志政治坚定，顾全大局，埋头苦干，无私奉献，表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律和优良的工作作风，为全市民政工作改革和发展作出了自己的贡献。我们各级民政部门的领导要对办公室的同志在政治上、工作上、生活上多关心，做到“高看一眼、厚爱一分、严管一层”，帮助解决工作、生活中的困难和问题，解除他们的后顾之忧。办公室的同志也要注意提高自身的能力和水平，做到胸怀全局，脚踏实地，爱岗敬业，无私奉献，树立办公室良好的“窗口”形象。让我们携手并肩，共同奋斗，为推动民政工作高质量发展贡献新的力量！
