在国有企业党风廉政建设工作座谈会上的讲话
在国有企业党风廉政建设工作座谈会上的讲话
同志们：
现代经济发展表明，企业强则国家强。我国发展需要一大批优秀企业，国有企业在其中的作用不可替代。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。办好国有企业，党的领导、党的建设在企业精神、领导力、队伍建设等方面发挥着重要作用。下面，我就切实加强国有企业党的建设强调四个方面的意见。
一是要充分肯定发展成绩。近年来，我县国有企业发展取得了一定成绩，县域经济社会高质量超常规发展作出了积极贡献。截止2023年底，我县县属国有企业资产总额为X亿元、增长12.2％；编制出台《关于深化国有企业和国有资本审计监督的实施意见》，稳步推进国有企业深化改革；完成国有企业与政府账款清理工作，对X公司2021年至2023年政府公益性项目垫资情况进行清理，涉及项目X个、资金X亿元；持续报告企业融资工作，县属企业融资到位资金为X亿元，2023年县属企业累计融资到位资金X亿元；全面开展镇乡资产清理，
有经过集体议事决策......这些问题必须引起我们高度重视，在下步工作中，我们必须勇于面对，以铁的决心、铁的意志、铁的手段、铁的作风，不畏艰难险阻、不计个人得失，采取更加有力的举措加以解决，切实以党风廉政建设新成效护航国企高质量超常规发展。
三是要认清形势服务大局。我们常说：大企业赢未来，个体户赢眼前。一个具有核心竞争力的国有企业，决不能只顾眼前利益，走一步算一步，必须紧扣企业未来发展战略，放眼未来、长远规划，这样才能实现持续健康发展，才能县域经济高质量超常规发展贡献出力量。当前我们一直在强调要抢抓“双城经济圈建设”千载难逢的发展机遇，国有企业更应该主动出击、积极作为，积极适应新的形势和要求，加强对宏观环境和内部条件的研究分析，吃透国家和省、市总体发展战略目标要求，进一步明确企业战略定位、发展理念、主要目标、重点任务和重大举措，确保企业发展方向明晰、定位准确、重点突出、措施有力，通过战略引领，有效解决企业发展问题。要把对外开放、区域合作作为重要抓手，围绕工业“2＋1”、农业“3＋2”和服务业“1＋2”产业体系，主动与成都、重庆两地企业进行积极交流，全面对接与川渝两地电子信息产业、农产品加工产业、大健康食品医药产业等合作，全力搭载“双城经济圈建设”发展快车道，以高质量产业项目的合作助推我县现代经济产业体系的发展。尤其是要加强领导班子建设和战略管理人才的培养，可以说一个企业家的胸怀能够决定企业的发展格局、发展规模和发展空间。我们企业尤其是领导班子要牢固树立“开放、创新、实干”三大精神，立足于县域经济发展大局，不断增强企业战略的指导性、科学性和可操作性，为企业发展提供有力保障，为县域经济高质量超常规发展作出更大贡献。
四是要全力推动改革发展。国有企业要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，尤其是要创新企业党组织发挥作用的途径和方式，努力开国有企业党的建设和稳定发展新局面。一是切实加强党的建设。习近平总书记指出，“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的'根'和'魂'，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。”要突出政治引领，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。要坚持统揽全局，在大局下行动，议大事，抓重点，抓紧健全党组织议事决策机制，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震撼，让党员干部特别是领导干部始终绷紧廉洁自律这根弦，坚决清理整治超编、借调、吃空饷、超职数、乱允诺等问题。二是深化国有企业机制体制改革。建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构，是解决目前国有企业活力不足问题的“总钥匙”，是国企改革的“关键一招”。要推动国资布局优化及结构战略性调整，积极探索以上市、整体上市、引入战略合作伙伴、管理层和核心骨干持股、并购重组等多种方式推进国企产权制度改革，发展混合所有制经济，重视推动企业完善激励约束机制和转型创新发展，做强做优做大国有企业。要做到“应改尽改、能混则混”。按照国企分类改革的要求，对承担政策性职能和平台功能的企业保持国有独资，涉及民生保障等领域的企业保持国有资本控股地位，主业处于竞争性行业和领域的国有企业基本实现混合所有制。三是健全完善投融资体系和能力。要通过积极开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业聚集和转型升级，优化国有资本布局结构，进一步加大公司资本运作和资源配置力度，更多承担并购重组、产业整合任务，更多参与结构调整、股东多元化改革、混合所有制改革等事项，促进国有资本合理流动，放大国有资本功能。同时要做好金融风险防控，切实解决好PPP项目、各类基金、资金担保等形成的隐性债务。要全面推行资金的集中管理，提高资金的使用效益，降低财务费用，坚决抵制乱投资、乱担保、乱拆借、乱融资，对于项目投资，要建立严格的项目预（决）算制度，严防“钓鱼”项目和“胡子”工程。
