在创建国家食品安全示范城市国检迎检攻坚会暨食品药品安全委员会2024年第一次全体（扩大）会议上的讲话提纲
同志们：今天，我们召开*创建国家食品安全示范城市国检迎检攻坚会暨食品药品安全委员会2024年第一次全体（扩大）会议，主要是深入学习党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于食品安全的重要论述，安排部署2024年重点工作和创建国家食品安全示范城市国检迎检工作。刚才，*食药安办汇报了2023年食品药品安全工作情况和创建国检迎检准备情况。总体来看，过去一年，上下扎实开展主题教育，认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求和*委工作安排，务实担当、认真履职，全力保障食品药品安全，各项工作亮点纷呈、成绩可圈可点。一是工作辨识度有提升。报表食品药品安全保持A档，国家食品安全示范城市高质量通过市级初评。成功入选*“十佳案例”，先后在*相关会议上作交流发言，凸显了*辨识度。二是产品知名度有提升。“*”年收入达*亿元、增长*%，销售半径延伸*公里，实现*全覆盖，*畅销海外；*占全国同类产品市场份额*%。三是群众满意度有提升。群众对食品安全满意度达*%，较“创城”之初大幅提升，反映出食品安全综合治理力度不断增强、食品安全形势持续稳定向好。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对标国家食品安全示范城市创建要求，还有一些短板和弱项。一是统筹推进不到位。少数单位、个别同志对食品安全的重
安思危的政治警醒，把保障食品安全的政治责任担在肩上、系在心上、落实到行动上，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。二是加快建设山区库区强*富民现代化示范*的发展所需。食品药品是国民经济的重要支柱产业，只要质量安全不出问题，就能成为扩大内需、促进经济持续健康发展的强大动力。*，对食品药品产业从源头到终端作出了重要部署，凸显了食品药品对实现“强*富民”奋斗目标的重大作用。特别是国家食品安全示范城市作为一张影响力强、含金量高的城市名片，对促进食品药品产业高质量跨越式发展和营造*的消费环境具有重要意义。我们要在优化行政审批、产业提档升级、营商环境提升等领域顺势而为、主动求变，以高效能监管推动高质量发展，加快打造*食安“金名片”，努力为加快建设*蓄势赋能。三是全面增进人民群众福祉的民生之盼。民以食为天，药以安为先。一日三餐、看病吃药是最基本、最普惠的民生诉求，是增进民生福祉的核心内容，也是大家最关心的民生问题。*作为人口大*，食品药品市场主体体量庞大，涉及面广、监管环节多，同时，社会关注度高、容忍度低，没有问题风平浪静，一出事故惊天动地。各部门要深入践行以人民为中心的发展思想，始终坚持人民至上、生命至上，树牢红线意识、底线思维，以对人民群众高度负责的精神，扎实做好食品药品安全工作，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。二、聚焦重点、紧盯弱点，以更实的工作举措抓实抓牢食品药品安全工作创建国家食品安全示范城市是今年工作的重中之重，各级各部门务必坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦创建工作重点，加快补短强弱，进一步细化量化、层层放大，凝心聚力、众志成城打好打赢“创城”攻坚战。一是在产业发展上加力加效。安全是发展的前提，发展是安全的保障。各级各部门要正确把握发展与安全的辩证关系，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。要加速产业集聚。坚持外引内培相结合，加大食品企业招引力度，持续完善产业图谱，系统绘制企业脸谱，不断细化工作棋谱，着力引进一批产业层次高、带动潜力大的大企业好企业；对龙头企业，要大力支持企业发展特色产业、延伸产业链条、进行技改升级等，带动上下游企业集聚发展。要强化区域标识。依托良好生态资源禀赋，对已创建的标准化试点示范项目，加大扶持力度，推动资源向资产转化、产品向商品转化。同时，要加快建立符合国家标准的绿色农产品示范基地，鼓励食品生产企业通过各类质量管理体系认证，持续提升辨识度。要做靓特色品牌。支持发展*、*等品牌，研究制定*小面生产技术规范、食品安全等行业标准，加快把“天生*”打造成中国驰名商标，推动更多子品牌提高知名度，用好知识产权转化运用、企业升规、国际认证等方面奖补政策，鼓励更多食品及农产品加工企业通过“陆海优品”等电商平台组团出海，持续唱响“*品牌”。二是在安全监管上加力加效。要时刻绷紧食品药品安全这根弦，进一步完善全过程全链条全生命周期监管体系，推动食品安全治理能力和治理水平实现整体跃升。要强化源头治理。相关行业主管部门要持续推进农村生活污染治理、农业面源污染防治，从源头上遏制污染农产品流入市场、流向餐桌；要加大监管力度，用好智慧监管平台，依托智慧食品安全监管等智慧监管平台，严把产地环境、农业投入品生产、粮食收储质量、医药产品质量等安全关；要加大检测力度，推动检测信息互联互通和资源共建共享，做好不合格食品药品的核查处置工作，有效防范系统性、区域性风险。要强化重点监管。*市场监管局要紧盯重点环节、重点节点、重点区域，严格落实企业自查、协会排查和部门检查“三查”联动机制，加强对食品药品生产、流通、经营、消费等全过程监管，针对学校配餐单位、养老院、大型商超、景区餐饮等重点场所、重点单位开展专项整治，确保彻底消除风险隐患。要强化违法打击。深入推进食药安全监管队伍执法能力建设，全面加强食安农安公安“三安”联动，联合开展食品药品安全专项治理，严厉打击“两超一非”、制假售假、私屠滥宰等违法行为，不断提升执法威慑力、公信力。三是在示范创建上加力加效。各级各部门要迅速行动、主动作为，对标对表*食药安办分解的目标任务，深入开展自查自纠和专项治理。要加快查漏补缺。*食药安办、相关责任单位要逐项对照国家验收要求、省级初评和自查发现问题，对过期食品、从业人员未持有效健康证上岗等已整改问题开展“回头看”，防止问题反弹；对责任不实、工作不细等问题，要拿出过硬举措，闭环落实整改；对示范不优的问题，要反复打磨、总结提炼具有*辨识度的“*经验”。要加强点位打造。*要对照点位打造要求和标准，对负责点位进行全面排查，加快整治存在的薄弱环节和扣分隐患，确保达标率*。要强化氛围营造。各级各部门务必抢抓最后时间，对所属的干部职工、社区工作人员、辖区人民群众等再次进行全覆盖的宣传提醒。要广泛正面报道近几年我们在食品安全工作上取得的成效，最大限度激发和调动全社会支持和参与“创城”的热情，切实提升群众满意度和创建知晓率。三、压实责任、协同联动，以更大的担当作为抓实抓牢食品药品安全工作国检迎检工作已经到了“临门一脚”的关键时刻，各级各部门务必高度重视，全力以赴抓好迎检工作，确保以高质量通过国检验收助推全年食品药品安全工作再上新台阶。一是强化组织领导，统筹协调推进。*食药安办要牵头抓总、一抓到底，建立健全协调机制，持续强化统筹调度，对照评审细则逐项分解各单位部门目标任务、责任要求，同步做好已申报项目的跟踪汇报。各成员单位要各司其职、各负其责，加强沟通协调、信息共享，进一步细化任务分工，切实抓好食品药品安全和迎检各项工作。二是强化责任落实，认真履职担当。要严格落实包保责任制，包保干部要主动上门、积极履职，确保市场主体知晓到位、落实到位。要严格落实党政领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三个必须”原则，各乡镇（街道）主要负责人和分管负责人要及时研究解决突出问题，真正抓具体、抓扎实、抓出成效；要严格落实部门监管责任，市场监管等监管部门要主业主抓、主责主担，认真落实监督检查、检验检测、执法办案等重点任务；发改、农业、卫生、商贸等行业主管部门要做好本行业领域风险研判和安全管理，协调落实人财物保障；要严格落实企业主体责任，相关单位要督促食品药品生产经营者全面做好质量管理、规范生产行为，推动形成上下齐心协力、齐抓共管的监管局面。三是强化督促督导，确保工作成效。*食药安办要紧盯具体人和事，强化督促指导，严格落实“日督查+周整改+月复查”闭环督查制度，对创建情况定期通报。同时，要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”原则，对创建不力、造成严重影响的单位和个人，严格按照考核实施细则追责问责。我就讲这些，谢谢大家！
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