区卫生健康局党委书记、局长在区2024年重大疾病防控工作推进会上的讲话
各位同志：
刚才，*三镇政府分别就本年度辖区18岁以上常住人口3年全覆盖艾滋病筛查、个案追踪动员、孕情发现、检测组织动员等工作进展情况进行了详细汇报，展现了基层工作的扎实与成效。区卫生健康局党委委员、区疾控中心主任x同志对我区艾滋病等传染病疫情及防治工作情况进行了全面深入的汇报，并对下一步防治工作提出了切实可行的建议。在此，我要对大家的辛勤付出和无私奉献表示衷心的感谢和崇高的敬意。一会儿，区政府副区长x同志还要作重要讲话，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我结合学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，就如何进一步做好我区重大疾病防控工作，讲三点意见。
一、要以党的二十大精神为指引，深刻认识重大疾病防控工作的重大意义
党的二十大报告指出，人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。党的二十大和二十届三中全会进一步强调了健康中国建设的战略地位，为我们做好重大疾病防控工作指明了方向。我们要深刻认识到，重大疾病防控工作不仅是公共卫生问题，更是关系国家发展、民族振兴、人民幸福的全局性问题。
一是重大疾病防控是保障人民健康的重要基石。健康是人民群众的基本需求，也是实现全面小康、共同富裕的重要基础。艾滋病、结核病、重性精神疾病等重大传染病，不仅严重影响患者的生命质量和家庭幸福，还可能引发社会恐慌和不稳定因素。因此，做好重大疾病防控工作，是维护人民群众健康权益、增进民生福祉的必然要求。
二是重大疾病防控是促进经济社会发展的重要保障。重大疾病疫情的发生和传播，往往会对经济社会发展造成巨大冲击。疫情期间，我们深刻体会到了疫情防控对经济社会发展的重大影响。因此，做好重大疾病防控工作，是保持经济社会稳定发展、实现高质量发展目标的重要前提。
三是重大疾病防控是展现国家治理体系和治理能力现代化的重要窗口。重大疾病防控工作涉及多个部门、多个领域，需要政府、社会、市场等多方力量的共同参与和协作。做好重大疾病防控工作，不仅能够检验和锻炼我们的治理体系和治理能力，还能够展示我们的制度优势和治理效能。我们要以党的二十大精神为指引，深刻认识重大疾病防控工作的重大意义，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的工作，推动我区重大疾病防控工作取得新的更大成效。
二、要以目标为导向，全面提升重大疾病防控工作的质量和效率
此次重大疾病防控推进会的召开，既是对2024年工作的阶段性总结，也是对明年工作目标的提前部署。我们要以目标为导向，全面提升重大疾病防控工作的质量和效率。
一是要以目标为引领，明确工作方向。我们要根据国家和省、市的部署要求，结合我区实际，制定科学合理的重大疾病防控工作目标。这些目标既要符合上级要求，又要体现我区特色；既要具有挑战性，又要具有可行性。同时，我们要将目标层层分解到各部门、各镇、各医疗卫生机构，确保人人有责、人人尽责。
二是要以问题为导向，补齐工作短板。我们要深入分析当前重大疾病防控工作中存在的问题和不足，特别是针对艾滋病等重大传染病防控工作中的薄弱环节和难点问题，要制定切实可行的措施加以解决。比如，在艾滋病筛查方面，我们要进一步扩大筛查覆盖面，提高筛查质量和效率；在个案追踪动员方面，我们要加强部门协作和信息共享，确保追踪到位、动员有效；在孕情发现和检测组织动员方面，我们要加强基层医疗卫生机构的能力建设和服务水平提升，确保早发现、早干预、早治疗。
三是要以创新为驱动，提升工作效能。我们要积极探索新的工作模式和方法，运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，提高重大疾病防控工作的智能化、精准化水平。比如，在艾滋病防控工作中，我们可以利用大数据分析技术，对重点人群进行精准识别和干预；在结核病防控工作中，我们可以运用远程医疗技术，提高患者治疗的依从性和治愈率；在重性精神疾病防控工作中，我们可以建立多学科协作机制，为患者提供全方位、全周期的健康服务。
具体来说，我们要重点做好以下几方面工作：
1.全面提升传染病防治的目标管理率。我们要按计划完成艾滋病、重精等重大公共卫生防控工作。各部门、各镇要对照目标任务和时间节点要求，倒排工期、挂图作战、强力推进。同时要加强督导检查和考核评估工作力度，确保各项任务落到实处、取得实效。
2.落实艾滋病防控相关措施。各镇和相关部门要针对重点场所开展各种形式的艾滋病常态化宣传教育；要深入开展艾滋病社会干预工作，特别是加强对重点人群的综合干预；要多措并举扩大艾滋病筛查覆盖率；要多部门兼顾统筹协调加强对艾滋病未治、脱治人群的劝导、宣传工作力度，早日将他们纳入治疗管理范围。
3.统筹做好其他各项目标任务的落实。我们要做好当季各类传染病的监测和防控工作。特别是要加强流感、手足口病、腹泻等常见传染病的监测预警和应急处置工作；要加强学校、托幼机构等集体单位的卫生管理和传染病防控工作；要加强与周边地区的协作配合和信息共享机制建设等。
三、要以协作为纽带，凝聚重大疾病防控工作的强大合力
重大疾病防控工作是一项系统工程，需要政府、社会、市场等多方力量的共同参与和协作。我们要以协作为纽带，凝聚重大疾病防控工作的强大合力。
一是要加强政府主导和多部门联动。我们要落实政府主导、各部门参与的工作机制，明确各部门的职责和任务。区政府办要发挥牵头抓总作用，加强协调调度和督促检查；区委宣传部要加强舆论引导和健康教育宣传工作；区委统战部（区民宗局）要加强对宗教场所和信教群众的宣传教育；区委政法委要加强对社会治安综合治理工作的指导等。同时，我们要建立健全多部门协作机制和信息共享机制，形成工作合力。
二是要加强基层医疗卫生机构能力建设。基层医疗卫生机构是重大疾病防控工作的前沿阵地和第一道防线。我们要加强基层医疗卫生机构的能力建设和服务水平提升工作力度。要加强基层医疗卫生人员的培训和教育力度，提高他们的业务能力和服务水平；要加强基层医疗卫生机构的设备配置和更新力度，提高他们的诊疗能力和效率；要加强基层医疗卫生机构的信息化建设和管理水平提升工作力度等。
三是要加强社会组织和公众参与。我们要充分发挥社会组织在重大疾病防控工作中的积极作用。要鼓励和支持社会组织参与重大疾病防控的宣传教育、社会干预、患者关爱等工作；要加强与社会组织的沟通协作和信息共享机制建设；要加强对社会组织的监管和指导力度等。同时，我们要广泛动员公众参与重大疾病防控工作。要通过多种渠道和形式普及健康知识和防控技能；要倡导健康文明的生活方式和行为习惯；要加强对重点人群的关爱和帮助等。
四是要加强资金保障和政策支持。我们要认真落实国家“四免一关怀”政策等优惠政策措施，确保资金保障到位。要加强资金监管和使用效率评估工作力度；要加强政策宣传和解读工作力度；要加强对政策执行情况的监督和评估等。同时，我们要积极争取上级部门的资金支持和政策倾斜力度，为我区重大疾病防控工作提供更有力的保障。
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