XXXXXXXXXXXXXXXDocument processing of Party and government organs单位名称:xxxx授课人:xxxx
XXXXXXXXXXXXXXXDocument processing of Party and government organs
什么是公文Definition of official documents
一、公文的特点①权威性和政策性 ②针对性和指导性 ③规范性和约束性 ④程序性和严密性 ⑤对应性和定向性
指导工作,传达意图。 联系工作,交流情况。 请示工作,答复问题。 总结工作,推广经验。 记载工作,积累史料。
实事求是原则 准确规范原则 精简高效原则 安全保密原则 三、公文工作基本原则
①加强组织领导 ②强化业务指导 ③抓好督促检查 ④提高办文能力
公文的种类Type of official document
2012年4月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知(中办发〔2012〕14号) 公文种类主要有(15种):决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
与原《条例》和原《办法》的不同注重继承保留,文种数量相对减少。原《条例》和原《办法》共18个文种;最终《条例》确定党政机关公文主要文种15个,去掉了“指示”、“条例”、“规定”。 原则上不区分党政机关文种适用对象。只有命令(令)、议案两个文种例外。 15个文种适用范围表述的变化。对决议、决定、命令(令)、公报、通告、通知、通报、报告、纪要等9个文种适用范围作出修改。
①体现公文性质。 ②反映行文方向。 ③表达行文目的。 ④揭示公文特点。
决议:适用于会议讨论通过的重大决策事项。 决定:适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 命令(令):适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 公报:适用于公布重要决定或者重大事项。 公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告:适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项。 二、公文种类
意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。 通知:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项,批转、转发公文。 通报:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。报告:适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。 请示:适用于向上级机关请求指示、批准。 批复:适用于答复下级机关请示事项。 议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 函:适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 纪要:适用于记载会议主要情况和议定事项。
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