市人大常委会党组书记、主任在“庆祝省人民代表大会成立70周年”专题研讨会上的交流发言
多年来,我市人大牢固树立“四心三聚”理念,着力健全完善监督工作制度。四心,即维护核心、围绕中心、抓住重心、顺应民心。三聚,即聚力,系统集成、协同发力;聚智,吸纳民意、汇集民智;聚神,聚精会神、实战实效。在这一理念指导指引下,探索形成了一些相对有效的监督工作机制:
一是综合行权机制。在养老服务、古城保护利用等领域,通过监督权与立法权、决定权并用,打好履职“组合拳”,营造监督叠加效应。二是协同联动机制。强化人大上下联动、跨域协同、内部联动,构建“1+9”大监督体系,有机贯通、形成合力。三是长效跟踪机制。针对食品安全、水环境治理等热点难点,每年设计监督载体,持续跟进、久久为功,以“钉钉子”精神推动解决群众关心关注的问题。四是评议评估机制。探索开展政府部门依法履职等工作评议、审议意见落实情况满意度测评、地方立法质效第三方评估,促进监督过程和结果公开透明。五是闭环全链机制。监督过程上注重全流程闭环、监督内容上强调全周期管理,强化从源头到末梢的权力运行制约与监督。六是数智支撑机制。充分利用数字化手段,打造“智汇民情”“局长·代表面对面”等一系列监督应用场景,提升监督的实时性、便捷性、精准性。
段,从监督重点确定、审议意见交办、到整改落实督查,细化流程、完善程序,促进监督工作规范化。
四、问题是时代的声音;发现问题、解决问题,是衡量人大监督实效的重要标准。牢牢把握问题导向,监督工作才能不困于形式。坚持以问题为导向,直面问题、动真碰硬,提升监督工作精准性和有效性。努力找准问题,做深做实前期调研、实地检查、会议审议,做到哪里有短板,监督工作就延伸到哪里。助推解决问题,综合运用各种监督方式,注重从法律政策层面推动部门解决问题、改进工作、完善制度。建立问题“销号制”,解决一项、撤销一项,确保“事事有回音、件件有着落”。
下一步,我市人大常委会将认真学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,按照党的二十届三中全会、省委十五届五次全会和全省人大监督工作座谈会部署要求,聚焦“六化两提升”,着力加强和改进监督工作:坚持党性和人民性统一,进一步站稳政治立场;坚持中心和重心结合,进一步树牢工作导向;坚持民主和法治并重,进一步有效助推治理体系和治理能力现代化;坚持刚性和柔性相济,进一步提升监督质效,为打造展示中国特色社会主义民主政治制度优越性的省域实践范例作出x努力。