在全省2024年人才工作高质量发展座谈推进会上的汇报发言
尊敬的XX部长，各位领导，同志们：
近年来，XX深度践行习近平总书记关于人才强国战略的重要指示，积极探索人才发展新路径，通过构建全方位、多层次的人才体系，全力为建设现代化XX提供坚实的人才保障与智力支持。
一、紧扣城市战略目标，构建全域引才格局
秉持“广纳贤才兴江城”理念，以“XX市人才发展规划纲要”为引领，全面深化人才发展体制机制改革，多渠道培育、吸引与善用各类人才，为推动XX高质量发展注入强劲动力。自“规划纲要”实施以来，XX人才创新活力竞相绽放，城市吸引力显著增强。截至当前，在X国家、省、市级高层次人才达8500余人，在站博士后5500余人，“XX工匠”总数达3500人，高技能人才累计突破100万人，乡村振兴人才总量3.8万人，全市持证社工人才达3.8万人，一座高质量、多元化的城市人才宝库初现规模。
（一）聚焦创新驱动，凝聚高端创新人才力量。紧扣国家创新发展战略需求，着力打造顶尖创新人才梯队。将两院院士、杰出科技领军人物、前沿科研团队核心成员、优秀青年科研骨干、卓越工程技术专家、资深行业工匠及高技能拔尖人才等纳入重点扶持范畴，筑牢城市创新发展的人才基石。
（二）聚焦开放协同，彰显多元融合人才环境。借助世界军运会等重大国际活动影响力，将国际体育赛事获奖选手及其指导教练等纳入人才体系，持续提升XX国际知名度与美誉度。丰富青年创新创业生态，全方位支持博士、硕士研究生及本科优秀毕业生等青年才俊，为其提供广阔发展空间与优厚城市待遇。
（三）聚焦治理现代化，夯实城市治理人才支撑。秉持城乡一体化发展理念，系统化激励人才投身基层治理，将乡村振兴领军人才、社区治理专家等5类20余项基层治理人才纳入规划，并配套专项扶持政策。围绕高品质生活缔造，广泛吸纳人文社科、教育医疗、城市规划等领域精英，以多元人才智慧汇聚打造宜居宜业的幸福家园。
二、契合人才成长轨迹，打造多元评价体系
确立“破陈规、立新规”的评价准则与模式，加速构建导向清晰、精准科学、规范有序的人才评价机制，探索建立多维度立体人才评价架构。
（一）着眼“突破传统”，创新评价模式。创立“以效评才、以责评才、以能评才、以赛鉴才、以资定才”机制。“以效评才”着重考量重点产业企业核心经营管理人才的业绩成效；“以责评才”聚焦国家级科研创新基地负责人、世界及中国知名企业区域总部负责人等岗位责任与贡献；“以能评才”注重人才专业技能与创新能力展现；“以赛鉴才”针对各类专业赛事优胜者给予评价认定；“以资定才”依据企业投资规模与效益评定经营管理人才。
（二）突出“分类导向”，明确评价重点。强化分类评价侧重，科研人才突出创新成果转化与科研价值贡献，在评价指标中增加重大科研突破、产学研合作成效等维度；技术技能人才侧重实践能力与工作业绩评估，大力扶持各类技能大师、技术能手等；重点产业人才评价聚焦产业带动效应与经济社会效益，突出对企业核心人才的精准评价。
（三）挖掘“潜力英才”，拓宽评价渠道。依据城市战略与产业发展动态更新人才评价体系，设立“潜力卓越人才”类别，为在新兴领域崭露头角、对XX发展具有重要潜在价值的“非共识性人才”开辟认定通道，使其能够纳入城市人才扶持范畴。
三、强化用人主体效能，构建全链赋能机制
坚持向用人主体赋权、为人才发展松绑，破除人才发展的体制机制障碍，充分激发用人主体引才育才热情，开创人才创新创造活力竞相迸发的新局面。
（一）突出贡献导向，助力区（市）县自主引才。赋予各区（市）县一定自主引才权限，支持其对为XX经济社会发展作出突出贡献、具有广泛社会影响力的人才开展自主认定并纳入“高端人才库”A至C类，将新兴战略产业先锋人才、乡村振兴带头人等列为重点认定对象，定期跟踪评估认定成效。
（二）聚焦重点产业，推动用人主体自主评才。创新设立具有人才自主认定资格的用人主体“优享名单”，首批涵盖在X国家级科研创新平台、“四链”融合领军企业、国家级专精特新“小巨人”企业等500余家，支持其自主认定人才并享受相应政策扶持，实现“用人者评、评者用人”的良性循环。
（三）完善定向保障，支持重点单位集中纳才。围绕科技创新平台等重点用人主体需求，开辟人才集中认定快速通道，精简办理流程，建立上门服务机制，重点单位可批量申请人才认定，实现人才认定“便捷无忧”、人才待遇“即享即得”。
四、深化智慧精细服务，塑造卓越人才生态
围绕人才与用人主体核心诉求，凭借精准完善的人才政策体系、便捷贴心的人才服务保障，持续优化“线上一网通办”＋“线下一站畅享”的立体式人才服务格局，为各类人才提供全方位优质服务体验。
（一）“全面覆盖＋精准滴灌”，构筑人才政策立体矩阵。出台“XX人才安居优惠政策”“战略性新兴产业高端人才奖励计划”等系列政策，针对A—F类人才在户籍落户、住房安居、生活补贴、创新激励等方面给予差异化扶持。围绕博士博士后、科技成果转化专员、乡村振兴先锋、教育医疗骨干等各类人才，配套制定“江城英才计划”、科技成果转化激励政策等专项政策。推动13个区（市）县结合实际出台“规划纲要”配套政策，加速形成以“规划纲要”为核心、全面覆盖各类人才、精准扶持的城市级政策体系。
（二）“智慧驱动＋政策找人”，促进政策服务精准触达。依托“规划纲要”升级XX智慧人才服务平台，集成市区两级人才政策超120项，链接招聘就业、生活福利、文旅休闲等服务近120项，以产业需求为导向精准匹配人才与政策，人才仅需选择一种人才类型，或回答年龄、学历、职称等最多8个问题，即可获取最多30项适配政策。平台累计访问量超300万人次，荣获“2024年XX市优化营商环境示范案例”和“2024年市民服务云用户口碑‘十佳’案例”，赢得广大人才与用人主体高度赞誉。
（三）“一站认定＋一窗通办”，打造政策服务极致体验。制定实施《XX市人才分类认定操作规程》，上线人才认定一站式申报系统，联动25个市级部门与各区（市）县有序开展全市人才资格认定工作。布局构建全市“1＋5＋N”人才服务网络，贯通线上线下服务场景，优化政务窗口办事流程，梳理户籍迁移、子女就学、职称评定、社保公积金等人才“关键小事”，主动为办事人才提供“一站式”贴心服务体验。
五、拓展国际交流合作，提升人才国际化视野
积极融入全球人才网络，通过搭建国际交流平台、开展跨国人才项目合作等方式，拓宽XX人才的国际视野，增强城市在全球人才竞争中的吸引力与影响力。
（一）搭建国际交流平台，促进人才互动交融。定期举办“XX国际人才峰会”，邀请全球知名科学家、企业家、学者等汇聚江城，围绕前沿科技、新兴产业、城市治理等主题展开深入研讨与交流合作。设立“XX国际人才创新驿站”，为海外高层次人才来X创新创业提供短期驻留、项目对接、技术交流等一站式服务，促进国内外人才资源的双向流动与合作共享。
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