组织人事工作报告
尊敬的区委第二巡察组各位领导:
根据巡察要求,现将x组织人事工作报告如下:
一、基本情况
(一)组织基本情况
x党委下设172个党组织,其中:党总支部30个(行政村党总支部28个、政府机关党总支部1个、“两新”党总支部1个),党支部142个(行政村党支部3个、行政村下设党支部121个、政府机关党支部5个、“两新”党支部11个、事业单位党支部1个、国企党支部1个)。目前全镇共有党员4042名,其中女党员1514名,占党员总数的37.46%。35岁以下党员870名,占党员总数的21.52%;60岁以上的党员1465名,占党员总数的36.24%。少数民族党员76名,占党员总数的1.88%。大专以上党员706名,占党员总数的17.47%。
x党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,树立正确的发展观念。各基层党组织严格按照x党委印发的《x年度党建工作重点任务项目清单》、《x年度党组织书记抓基层党建工作责任清单》等,制定党建工作计划、责任清单,强力推进基层党建各项工作任务落实落细,确保基层党建工作始终沿着正确的方向推进。
近年来,x各基层党组织始终以党建引领为方向,推动党建工作同疫情防控、乡村振兴、产业发展和社会治理等中心工作、日常工作有机结合,同步推进、同向发力。始终坚持党建引领中心服务大局,围绕党组织战斗堡垒和党员先锋模范“两个作用”,深入挖掘特色亮点,提炼萃取党建工作经验,围绕“党建+红色乡村”“党建+脱贫成果巩固”“党建+生态”,打造北汉庄、双脉、左所等多个党建示范点,成为x基层党组织的一面面鲜艳旗帜,为x跨越式发展提供坚强组织保障。
(二)人事基本情况
x有行政编制44名,事业编制66名,参公编制4名,总编制114名。其中,正科级领导职数3名:党委书记1名,党委副书记、镇长1名,人大主席1名;副科级领导职数8名:党委副书记1名,纪委书记1名,组织委员1名,宣传委员1名,武装部长1名,副镇长3名;股级职数6名,事业单位负责人7名(财政所所长按副科配备)。
现实有干部职工104名,其中行政人员37名,科级实职领导10名;科员27名;试用期人员1名,含新招录公务员1人,行政人员缺编7名。事业人员60名,高职18名,中职23名,初职12名,管理岗3名,技师1名,高级工3名,新招录未到岗2名;现实有机关工勤4名。
内设党政机构情况:(1)党政办公室,编制13名,实有干部12名,缺编1名;(2)经济发展办公室,编制5名,实有干部4名,缺编1名;(3)社会事务办公室,编制5名,实有干部4名,缺编1名;(4)社会治安综合治理办公室,编制5名,实有干部4名,缺编1名;(5)乡村振兴办公室,编制3名,实有干部3名;(6)行政审批局编制3名,实有干部0名,缺编3名;。
内设事业机构情况:(1)农业综合服务中心,编制31名,实有干部30名,缺编1名;(2)应急管理服务中心,编制2名,实有干部2名;(3)社会事业服务中心(加挂退役军人服务站牌子),编制15名,实有干部14名,缺编1名;(4)规划和城乡建设服务中心,编制12名,实有干部12名;(5)生态环境综合服务中心,编制3名,实有干部2名,缺编1名;(6)综合执法队,编制3名,实有干部0名,缺编3名。(7)财政所(参照公务员管理的事业单位),编制4名,实有干部3名,缺编1名。
人员结构情况:性别结构:女性44名,占比42.31%,男性60名,占比57.69%。年龄结构:35岁以下(含35岁)39名,占比37.5%;36-40岁16名,占比15.38%;41岁-50岁23名,占比22.12%;51岁以上26名,占比25%。学历结构:高中(中专)41名,占比39.42%;大专21名,占比20.19%;本科及以上42名,占比40.38%。民族结构:汉族91名,占比87.5%,少数民族13名占比12.5%。
选拔任用情况:x党委严格按照上级的要求贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》提拔任用干部,在干部选拔任用各环节,未有出现违纪违规情况,具体情况如下:2018年提拔任用干部1名,调出干部1名;2019年提拔任用干部2名,调出干部4名,调入干部2名,招录6名公务员,1名事业人员,退休2人,安置退伍军人2人;2020年提拔任用干部5名,调入干部2名,调出干部7名,招录2名公务员,退休干部2名;2021年提拔任用干部6名,调出干部8名,调入7人,招录1名公务员,2名事业人员;截止2022年7月,调出干部2名,调入干部1名,退休3名,镇二级部门负责人任免及人员岗位调整,均报镇党委会议研究决定,事业单位人员职称晋升,严格按照政策及程序,竞争上岗,办理相关手续。
近年来,x用好精微人事工资管理软件内部机关、事业单位在职人员和离退休人员工资的日常管理和维护,做好机关事业在职人员和离退休人员各项津贴、补贴、事业基础绩效、公务员职务变动、事业人员岗位变动、遗嘱补助等审批工作。并严格按照考核程序,对干部职工在“德、能、勤、绩、廉”等方面进行考核,通过年度考核,体现了公平、公正、合理的原则,使日常考核和年终考核得到有机结合,广大干部的工作积极性得到充分调动,责任意识得到进一步强化。
二、存在问题
(一)基层党组织建设不严密。
一是换届人选审核考察把关不严。2021年3月1日,x全面完成了辖区内31个村(社区)的“两委”及下设党组织、村民小组长的换届工作。但在候选人资格审查阶段,未发现村(社区)上报初审人员王某甲、王某乙曾受过刑事处罚,导致清水村原党总支书记、板桥社区原监委会主任违规当选。
二是党员教育不足违纪违法严重。对党员干部的日常监督、警示教育不够,对党员违纪、违规问题抓早抓小抓苗头不及时,个别党员价值取向偏移,政治觉悟和思想道德出现了下滑。2021年内16名党员因吸毒、判刑等违纪违法行为被开除党籍;至2022年7月6名党员因吸毒、判刑等违纪违法行为被开除党籍6名党员因赌博、违反工作纪律给予严重警告、警告处分。
三是违规违纪发展党员问题突出。2021年12月至2022年5月排查十八大以来镇党委发展的党员582人(含本地发展后转出党员),以及转入党员265人,共计847人。排查出存在违规违纪问题的党员235人,占排查党员人数的27.74%。其中,存在4类18种问题情形的162人(存在“带病入党”问题19人,存在“弄虚作假”问题0人,存在“徇私舞弊”问题4人,存在“违反入党程序”问题139人)。
(二)围绕服务中心工作滞后。
一是抓党建促社会治理有差距。基层党组织对基层社会治理的领导核心作用发挥不明显,部分村(社区)党组织对抓党建促社会治理研究不深、方法不多,矛盾纠纷排查化解有差距,大瑞铁路、集镇开发、永子小镇建设信访问题较为突出,其中:2021年辖区发生2起命案,被区委政法委挂牌督办;北汉庄社区侯家庄组发生集体性上访事件。
......