半年以来,**县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下,州市场监管局的业务指导下,扎实推进“八大行动”走深走实,持续优化营商环境,稳定市场预期、提振发展信心,筑牢“四大安全”每一道防线,真抓实干、担当作为,在推动全县市场监管事业上取得显著成效。
一、2024年上半年工作亮点
一是助推中医药和生物医药产值再上台阶。实现生物医药工业总产值7463.81万元,税收71.18万元,医疗服务和贸易产值1.459508亿元,税收48.53 万元。二是行政执法结案率再创新高。目前共立案查处案件39起,结案31起,办结率达79.4%。三是受理消费者投诉再创佳绩。全国12315平台投诉举报353起,其中投诉293起,举报60起,办结率高达100%。四是信息报道宣传全面开花。向《中国市监报》《中国质量新闻网》《新**》《华声在线》《团结报》等国家、省、州级媒体平台报送宣传稿件139篇,其中被采纳高质量稿件51篇。五是“四星所”创建取得新进展。**县市监局下属沱江市场监督管理所组织申报全国“四星市场监督管理所”创建等级评定工作得到上级领导高度肯定。六是县域品牌标准再发力。制定发布了**省地方标准《**红心猕猴桃种植技术规程》和《**生姜种植技术规范》等关键性规范标准,为推动农业产业升级和乡村振兴注入了新的动力。
二、主要任务完成情况
(一)以高要求筑牢思想之魂,提升全县市场监管队伍服务质量。一是坚持党建引领。常态化推进支部“三会一课”制度,扎实开展党纪学习教育,统筹推进清廉市监工作,目前召开党员大会2次,开展主题党日活动5次。二是坚持意识引领。认真落实意识形态责任制和理论中心组学习制度,半年以来,共召开意识形态专题会议1次,组织集中学习12次,干部自学12次。三是坚持乡村振兴。持续推动好友村、茶林村、樟坡村的黄金茶、猕猴桃、辣椒、罗汉果、腊肉产业发展,狠抓防返贫监测,稳定巩固脱贫成果。四是坚持综合治理。严厉打击传销和无照经营、药化市场犯罪、特种设备安全隐患等违法行为,利用“3.15”消费者维权日宣传平安建设、扫黑除恶、禁毒、反邪教等相关法律法规,保障市场安全。五是坚持人才为先。做好职级晋升,目前9名干部进入晋升三级主任科员、二级主任科员考察阶段;补充人才力量,招录5名公务员,切实提升市场监管队伍素质和能力水平。
(二)以细要求提升政务服务效能,确保全县人民办事便利省心。积极推进商事制度改革,推行“一件事一次办”“跨省通办”,为经营主体办理相关登记提供便利、高效的政务服务,目前新登记注册登记市场主体1282户,办理变更登记1165户,注销登记1181户,增补证照143户。颁发食品经营许可证296户,小餐饮许可证218户,仅销售预包装食品备案204户。一是推进企业开办服务指标建设。现已有224户企业通过网上办理登记注册,网办率为94.5%,其中193户企业通过“一网通办”平台完成开办业务。二是企业开办“零成本”。已发放免费公章231套。三是便利“个转企”登记。已办理“个转企”9户,完成州定目标任务45%。四是优化个体工商户登记服务。落实“一件事一次办”,仅销售预包装食品备案的个体户在一个窗口即可办完相关事项,完成办件204户。五是推行企业注销“一网”服务。已办理企业和农民专业合作社注销133户,其中简易注销85户,普通注销48户;办理个体工商户注销1048户。
(三)以严要求筑牢“四大安全”,保障全县人民生命财产安全。紧紧围绕“服务+监管”
对不执行政府定价行为立案1起,罚没款18.3万元。四是推进年报、“互联网+监管”“双随机、一公开”工作。企业报送总数3935户,己报送3739户,年报率达95%;实现事项目录认领108条,检查实施清单148条,认领率、完成率、详实度均达到100%;制定或接收双随机计划数115项,已启动97项,完成10项任务。五是加强网络交易市场监管。共监测电商平台6户次,浏览平台内经营者21家、监测商品图片25条、出动执法人员6人次;严查美团等订餐平台不合规行为,共检核门店394家,发现违规门店14家,违规商品名称14个、已删除14个违规商品。六是推动知识产权标准化建设。筹备建立**红心猕猴桃省级地理标志保护示范区,组织开展**迷迭香、**雪茶、**红心猕猴桃申请驰名商标认定工作;深入开展知识产权专项执法检查,持续推进知识产权质押融资、专利培育,共出动执法人员50人次,新增2件发明专利,4家企业已递交质押融资需求表。
三、当前面临的形势、困难和问题
在总结成绩的同时,也清醒地看到,我局工作离上级要求还有一定差距和不足。主要表现在:面临市场新形势和新挑战时,监管手段单一,思路不开阔;落实上级工作要求时存在偏差,主动意识不够强;三局合并后,具备专业基础的执法人员少,人才梯队力量不足;在食品药品、质量安全、特种设备等重点领域安全隐患和风险依然突出;党建、意识形态工作重业务轻学习,经营主体培育工作重形式轻内容等现象依然存在。面对这些问题,我们必须采取有效措施,切实加以解决。
四、下半年工作打算
(一)“放管服”改革再深化。坚持优化营商环境,助推排名再度攀升,各项经济指标目标力争向前靠。
(二)经营主体培育再加力度。着力放宽经营主体准入、准营门槛,降低市场准入成本,力争下半年新登记经营主体1200户,累计总量突破2.9万户。
(三)知识产权再提升再升级。大力推动专利培育和质押融资,力争完成上级交办任务;积极开展品牌创建,收集好申报、递交材料;深入开展地标商标专项整治;加大对菖蒲塘村商标品牌的保护维权力度。
(四)“四大安全”工作再抓实。一是扎实推进食品示范县验收。持续推进“明厨亮灶”智慧监管,食品安全“两个责任”,全方位推进省级食品安全示范县创建验收工作,确保我县不发生任何食品安全事件。二是全面落实隐患主体责任。充分发挥市场监管领域部门联合“双随机、一公开” 监管联席会议制度和牵头部门作用,加快推进**县“互联网+智慧监管”系统建设和应用工作,大力推进全县市场食品药品、特种设备、产品质量安全专项整治,探索建立安全隐患“曝光”制度。三是打造非现场监管新模式。依托 “电信智能监控平台”“旅游团餐申报平台”,完善食品安全智慧监管体系,在全县范围内初步实现非现场智能化监管全覆盖。
(五)标准品牌高质量发展再提速。一是质量任务按期按质完成。按照《2024年重点工业产品质量监督抽查计划》,在9月30日之前完成县级监督抽查任务200批次;针对省县两级监督抽查中判定的不合格产品,积极开展不合格产品后处理工作,确保后处置率达100%。二是品牌建设助力乡村振兴。通过商标品牌富农、地理标志兴农,大力扶持以商标为支撑的品牌经济和以地理标志为支撑的特色经济。三是推动中医药产业向产业链后端延伸。充分挖掘传统土家族苗族医药验方、经典名方潜力加大培育中医药企业,结合健康养老融入经济社会发展全过程,研究出一批生物医药拳头产品,打造优质市场品牌,提高附加值,提升产业链的创新能力和核心竞争力。
五、对全州市场监管工作的意见建议
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