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2024在2024年全市深化医疗卫生体制改革工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导,同志们:

近年来,**县委、县政府把保障湖区群众健康放在优先发展的战略位置,充分发挥党委领导和政府主导作用,持续深化医疗卫生体制改革,加快推进分级诊疗体系建设,推动县域医疗卫生服务能力整体提升。先后荣获“中国县域医疗改革领导力奖”“中国医联体探路先锋奖”等称号;湖上流动接种队、“红帆号”湖上120等做法先后被央视《新闻联播》《人民日报》《**新闻联播》《大众日报》等媒体报道。

一、统筹全域发展,推动医疗服务资源均衡布局

坚持统筹布局、分层定位,推进医疗卫生体系系统重塑,持续优化县域医疗资源布局。

围绕“县级强”,提升县级医院龙头作用。持续提升县级医院建设水平,规划建设**县人民医院新院区,谋划启动**县中医院改造提升工程,提升县级医院综合服务能力。**县人民医院建成了胸痛、卒中、创伤、癌症、危重孕产妇、危重儿童和新生儿救治等“六大中心”和医学检验、医学影像、心电诊断、病理、消毒供应等县域医疗资源共享“五大中心”。**县中医院入选第二批齐鲁中医药优势专科集群建设单位,针灸推拿科为省级县域龙头专科建设项目。

围绕“乡级活”,用好乡镇卫生院中转纽带。持续推进“优质服务基层行”,拓展提升乡镇卫生院服务能力。目前,17家乡镇卫生院、社区服务中心全部达到优质服务基层行国家基本标准,5家乡镇卫生院达到国家推荐标准,8家乡镇卫生院达到“一级甲等”,21个专科被评为“**市基层医疗特色专科”,建成欢城中心卫生院、两城中心卫生院2个县域医疗服务次中心。

围绕“村级稳”,筑牢村级医疗卫生服务网底。科学统筹村卫生室布局,全面推进村卫生室“五有三提升”,大力推进村卫生室房屋产权公有化,改善村卫生室医疗条件和就医环境。通过乡镇卫生院延伸举办医疗服务点等形式,推进乡村一体化管理,提升乡村医生防病、治病和健康管理能力。充分发挥家庭医生团队“健康守门人”作用,414个家庭医生团队不定期深入村(社区)开展义诊随访服务。

围绕“上下联”,打通连续性医疗服务渠道。推动县级公立医院与上级医院技术合作,建立医联体,建设名医工作室,打通双向转诊通道,为湖区群众提供连续性医疗卫生服务。**县人民医院建成名医工作室5个、泰山学者工作站2个,与**市第一人民医院、**医学院附属医院和省立医院建立深度合作关系,**省立医院集团**医院揭牌成立。**县中医院与**省中医院建立医联体,与枣庄市立医院建立合作关系。

二、推进医共体建设,加快医疗服务体系协同联动

坚持以紧密型县域医共体建设为重点,促进县域内医疗资源共享共用,构建协同联动、连续高效的医疗服务体系。

“八统一”管理推动医疗服务体系上下协同。建立以**县人民医院为龙头、17家乡镇卫生院、社区卫生服务中心和县妇女儿童医院为骨干的紧密型县域医共体建设,成立医共体管委会、医共体理事会,建设医共体内财政结算中心、中心药房、病理中心等,实现医共体内行政、绩效考核、医疗业务、药品耗材、医疗信息系统、医保基金、人事、财务“八统一”管理。

“驻扎式”帮扶推动优质医疗资源延伸下沉。**县人民医院下派16位“业务院长”及58位帮扶专家进驻18家基层医疗单位进行为期一年的驻扎式帮扶,在16家卫生院设立“专家基层工作室”,以团队帮扶的方式,对乡镇卫生院的医疗、教学进行指导,积极促进乡镇卫生院的学科建设、人才培养,进一步提升基层医疗机构医疗服务能力。2024年以来累计下沉2186人次。

“互联网+”平台推动医疗管理数据共享。建立医共体信息化平台,**县人民医院与医共体成员单位以“互联通、强基层、共提升、同管理”为目标,开展预约治疗、双向转诊、远程会诊、区域转检、远程阅片、区域心电、慢病管理等协同服务,实现“基层检查、网上预约、上级诊断和区域互认”。2024年1—8月医共体远程服务工作量4.4万例,真正让数据“多跑路”,让群众“少跑腿”。

三、立足湖区实际,创新县域医疗急救服务模式

建设湖区急救“一张网”,开辟水陆急救通道,缩短急救服务半径,为湖区群众的身体健康和生命安全保驾护航。

突出急救为民惠民,打通急救服务“最后一公里”。将“为每个镇街配备1辆救护车”列为政府为民办实事项目,列支400余万元为15个镇街购置了急救车辆,高标准配备急救设施;推出救护车免费接诊服务,凡**县居民在县域内因急诊急救拨打120来院就诊,免收救护车出车费用;针对孕产妇等重点群体,开通“宝宝巴士”绿色通道,凡孕产妇来**县人民医院住院分娩,24小时免费接送,得到了群众广泛好评。

开辟急救水陆通道,建成“全域15分钟急救圈”。立足湖区实际,科学布局院前急救网络,优化陆上急救站点设置,在张楼镇、韩庄镇、留庄镇、昭阳街道等镇街设置急救点,补齐县域急救“断点”。设置“红帆号”湖上120救护船,配备呼吸机、心电监护仪等急救设备,安装无线电通信系统,实现了疑难重症远程技术指导和车船转换有效衔接,打通了水上医疗急救处置绿色通道,相关做法被《**新闻联播》报道。

建设胸痛救治单元,构建“湖区心电一张网”。围绕心肌梗死等急救问题,以县人民医院胸痛中心为主体,积极推进县域胸痛救治单元建设,为17家乡镇卫生院、社区服务中心和41家村卫生室配备远程心电设备,在全市率先实现胸痛单元全域覆盖,打造了急性胸痛分级诊疗体系,群众在“家门口”做心电图,县级医院“秒”出报告,发现危情立即转诊,搭建了县域“救心”高速通道,最大限度提高心梗救治率,平均每年救治急性心梗100余例,救治成功率98%。

以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!

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