在2024年机关党建品牌创建工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
市人民检察院坚持以党建为统领，以初心向党、同心护苗、匠心提能、爱心为民、清心养廉“五心”工程为抓手，着力打造“法律监督工作”党建品牌，积极推动党建与法律监督工作深度融合，全方位全链条全覆盖推进从严治检，锻造铸就新时代忠诚干净担当检察铁军。现将有关工作进展情况如下：
初心向党，注入加速“强动力”。党建工作，做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是战斗力。首先是把开展主题教育作为重大政治任务。制定学习方案，选定公益诉讼案件跨区域协作办理等8项调研课题，明确推动建立府检联动机制等6项高质量发展重点任务。紧盯群众反映强烈、影响法律监督质效、妨碍司法公正和廉洁等突出问题，以检视整改提升法律监督质效，列出“三个规定”填报等6项问题清单，制定整改措施23条。深入分析我市未成年人犯罪形势、结构、特点及成因，有针对性地提出意见建议，形成了全市未成年人刑事犯罪情况分析专题报告，努力为全市未成年人犯罪问题治理贡献检察力量。其次是严守政治纪律政治规矩。坚持党对检察工作的绝对领导，结合实际研究出台《关于进一步规范基层院重大事项和重大、敏感性事件请示报告工作的规定》。2023年以来，就重大事项向省院请示报告4次，向市委及市委政法委请示报告14次。全省
名附条件不起诉人员开展帮教，其中8名涉罪未成年人考上大学。三是“强监督、重保护”。以检察履职的“司法保护”推动未成年人“六大保护”落实见效。向涉案家长制发“督促监护令”32份，会签未成年人保护文件4份，制发检察建议18份，有效保障了未成年人的合法权益。
匠心提能，打造高效“执行力”。始终把“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求。统筹处理好“数量、质量、效率、效果与公平正义”的关系，推动四大检察全面发展。一是落实“严格把关、强化监督”要求，持续做优刑事检察。依法批捕各类刑事犯罪嫌疑人3459人，起诉7881人。实质化运行侦查监督与协作配合办公室，加强对不该立案而立案、该立案而不立案的监督。积极探索刑事案件繁简分流办案模式，年初在三个基层院进行试点，2023年7月在全市推开，目前机制初步完善、运行基本顺畅，疑难复杂案件质效明显提升，“简案快办、繁案精办”初见成效。二是落实“加大力度、有效监督”要求，持续做强民事检察。全市受理民事裁判监督案件306件，与市中级人民法院会签《关于民事执行与检察监督工作协作配合的若干意见》，切实规范民事执行法律监督工作。坚持监督纠错与维护裁判权威并重，依法不支持监督申请200件。三是落实“探索创新、有力监督”要求，持续做实行政检察。组织开展社会抚养费征收非诉执行案件检察监督专项活动，发现问题线索70余件，提出检察建议11件，均被采纳。探索建立“反向衔接”内部信息共享、线索互移机制，提出检察意见179件，行政机关已采纳并作出行政处罚130件。四是落实“力求精准、规范监督”要求，持续做好公益诉讼检察。开展“守护国土国财公益诉讼检察专项监督活动”，督促行政机关依法追缴国有土地供应价款2.27亿元，清理欠缴土地出让金2.5亿元，市委副书记、市长**给予批示肯定。基层院一院一重点，围绕安商惠企、粮食安全、湿地保护等开展专项监督活动，助力美丽**建设。
爱心为民，提升服务“软实力”。围绕处理好“监督办案与服务大局”“自转与公转”两个关系的要求，紧扣全市中心工作，依法能动履行检察职能。一是深化涉农检察服务保障乡村振兴。我们结合我市农业大市实际，研究出台服务保障乡村振兴战略实施的意见。落实涉农检察联络员制度，收集群众反映问题线索55件，解决问题49个。开展农村人居环境整治专项监督活动，发出检察建议63件。加大对因案致贫、因案返贫的被害人及其近亲属司法救助工作力度，办理司法救助案件260件261人，已发放救助金154.28万元。二是着力营造法治化营商环境。围绕服务保障豫商经济技术开发区高质量发展，研究出台服务意见，市委李国胜、市人大常委会张家明批示肯定。扎实开展“万人助万企”和“企业服务日”活动，深入37家企业了解法治需求。组织涉企刑事案件“挂案”专项清理，清理“挂案”7件，让企业家卸下包袱、安心经营。持续深化涉案企业合规改革，办理企业合规案件6件6人。三是积极做好矛盾化解工作。践行和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，受理群众来信1642件，7日程序性回复、3个月答复率均达100%。坚持不给党委政府添乱，确保重大事件和敏感节点不发生来自检察机关的干扰。检察长亲自包案，化解一起困扰十多年的信访积案。目前两级院信访积案全部清零，已连续六个月未发生重点赴省进京信访案件。
清心养廉，增强防腐“免疫力”。反腐败斗争一刻也不能放松，必须永远吹响冲锋号。市院党组不断强化组织建设，持之以恒推进正风肃纪，着力创建“清廉星”支部。紧紧围绕“忠诚、干净、担当”目标，提高政治站位，强化内部监督，严明纪律规矩，严格责任落实，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争工作推向深入。一是加强组织领导，狠抓责任落实。以开展“转理念、强作风、树形象”活动为抓手整治顽瘴痼疾；开展以案促改，用身边事教育身边人；强化警示教育，深刻汲取教训，做到警钟长鸣。二是严格落实制度，发挥约束作用。坚持第一议题制度，强化理论武装，筑牢思想根基。严肃党内政治生活，认真落实述职述廉、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度，增强党内监督实效。三是执行民主集中制，规范决策用权。严格落实“三重一大”制度，坚持会议集体决策、依法依纪决策、科学民主决策。四是排查廉政风险，加大督察力度。制定廉政风险防控措施，构建市县两级院大督察格局，充分发挥检务督察作用，严肃执纪问责。
党旗飘扬引航向，检徽流光淬初心。市检察院以“党建红”引领“检察蓝”，实现了党建核心功能的澎湃，检察履职和群众获得感得到了双双提升。下一步，我们将深入贯彻落实习近平法治思想，继续发挥党建品牌和检察职业精神“融合”优势，主动担当作为，加强实践探索，以抓好每一个案件为基础，为检察工作高质量发展提供坚强保证。
汇报完毕，谢谢大家！
