低空经济发展工作情况汇报
低空经济作为新型经济力量的典型代表，已在x地区聚集发展。今年来，我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“突破、创新、提升、品牌”工作方针，勇于担当，追求卓越，全力推进低空经济高质量发展。现将有关工作进展情况报告如下：
一是强化产业竞争优势。壮大产业集群。截止当前，全区共有53家涉航企业，已经形成涵盖小航空发动机研发、通航整机制造、通航运营及配套服务的完整产业链。中小航空发动机被评为国家先进制造业集群，国内市场占有率达到85％；轻型运动飞机的市场占有率为70％。2023年，全区产业规模达到320亿元。我们将继续发挥“小核心、大协作”体系的优势，依靠331厂和608所等主机企业，全力打造世界一流的中小航空发动机研发基地，全国领先的通航整机制造基地，以及全国优秀的通用航空运营中心，争创国家低空经济发展示范区。推动科技创新。我区入选省第三批创新型县（市、区）建设名单，社会研发经费投入占GDP比重是全省的2.5倍。航空发动机冰风洞装置入选全省“4＋4科创工程”，并成功制造出国产最大的无人货运机和首架电力推进系统通用飞机。科技创新成果显著，获评全市“三个高地”工作季度单项冠军2次、亚军3次。全区拥有8家国家级专精特新“小巨人”企业，18家省级专精特新“小巨人”企业及3家省级制造业单项冠军企业。我们将继续传承“厂所结合”的创新基因，充分利用直升机动力学国家重点实验室等平台，扎实推进“创新成果转化年”活动，培育更多“专精特新”小巨人企业和制造业单项冠军。发展新兴业态。依托全省唯一的A2类跑道型机场、全国首支民间飞行表演队和全国首支航空消防救援大队等资源优势，积极发展航空培训、低空旅游、航空运动、应急救援、私人包机与物流配送等新兴业态，促进低空经济消费快速增长。
二是强化时空竞争优势。x市航空工业始于20世纪50年代，是我国“一五”期间六大航空工业基地之一。2021年2月，《国家综合立体交通网规划纲要》首次提出“低空经济”，中央经济工作会议和全国两会也强调“大力发展低空经济”，表明发展低空经济已势在必行。从空间视角看，x市作为长株潭都市圈的重要组成部分，具备优秀的交通枢纽条件。南方面，中国南方最大的铁路货运编组站坐落于此；多条高速公路如京港澳高速、沪昆高速汇聚交织；并且距长沙黄花国际机场仅半小时车程。借全域低空空域管理改革试点契机，市规划建设面积达64平方公里的凤凰航空城。特别地，机场空域面积扩展至6000多平方公里，空域高度提升至8000米，使得市成为中南地区空域资源最丰富的区域。今后，我们将利用这一先发优势，加快构建航空工业小镇，进一步增强区域承载力和吸引力。
三是强化治理竞争优势。聚合力。国家层面，去年3月21日，李强总理履新后首次出京调研的民营企业是位于x的山河星航。省级层面，省委书记、省长在过去一年内共赴芦调研指导6次，将“空天海洋”产业纳入全省“4x4”现代化产业体系，并出台《关于支持全省低空经济高质量发展的若干政策措施》等3项文件。由省委常委、常务副省长张迎春担任航空航天及北斗产业链链长。市级层面，将航空装备与低空经济产业纳入全市“3＋3＋2”现代化产业体系，市委副书记、市长陈恢清担任链长，并推出《x市低空短途运输航线运营补贴方案》和《x市航空产业发展扶持政策》，累计扶持资金达到5亿元。区级层面，由区委书记担任第一链长，区长担任链长，构建起自上而下的四级联动、齐抓共管的工作格局。优服务。坚定“坦诚相待、换位思考、真心支持、合作共赢”的理念，通过服务企业“一降一升”行动、政企餐叙会、干部驻企服务等举措，帮助涉航企业降本增效、提质增效。去年全年，累计举办政企餐叙会12次，服务企业120余家次，减少企业成本支出超过8000万元。加强军地民企的协作沟通，建立覆盖全市的通航飞行安全保障体系，解决通航飞行“申请难、审批慢”等问题，全年处理飞行审批事项260件，审批时长缩短50％。建设施。深入开展“重大项目攻坚年”活动，加快推进低空经济产业园和通用机场改扩建等项目。全年完成投资额12亿元；新建项目18个，总投资额超过50亿元。完善教育、医疗、商业等公共配套设施，已新增医院床位300个，开设停车位1200个。深度融入全省“1＋13＋N”通用机场网络，以x通用机场为核心，积极推动通用机场、直升机起降场、飞行营地、临时起降点建设，已建成直升机起降场20个，飞行营地5个，临时起降点10个，形成覆盖长株潭、服务全省的通航服务网络。
四是强化品牌竞争优势。擦亮航空产品品牌。支持企业在中小型航空发动机、整机制造等领域推出更多标志性产品。尤其是在aes100涡轴发动机和山河SA60L轻型运动飞机的市场推广上取得明显进展，去年市场占有率分别提升至30％和25％。通过这些努力，我们将持续增强航空产品的国际竞争力。擦亮军民融合品牌。在2019－2022年期间，军民融合工作连续4年获省政府真抓实干表扬激励，相关经验被中央军民融合办和国家工信部列为典型案例。我们将继续深入实施军民融合发展战略，加快“军转民”和“民参军”的步伐，努力实现国防效益和经济效益的有机统一。擦亮文化旅游品牌。以航空工业小镇获评国家工业旅游示范基地为契机，常态化运营“⇌张家界荷花”、“⇌吉安井冈山”等低空短途运输航线。支持通航企业拓展航空研学、运动等新业务，探索出一条“通航＋文旅”新路子。截至目前，已累计开通低空旅游航线10条，服务游客量突破3万人次。擦亮重大节会品牌。成功举办三届x（国际）通航博览会动态飞行表演，其中去年举办的航空嘉年华引起社会广泛关注，参与人数达到5万人次。未来，我们将探索建立市场化长效运营机制，引进和培育专业化会展企业，定期举办重大活动。通过“航空新城、时尚”和“通航、从起飞”等品牌推广，进一步提升市区的影响力和知名度。
