镇综合行政执法队年度工作总结
今年来，在上级部门的关心支持以及镇党委、镇政府的正确领导下，镇综合行政执法队紧紧围绕中心工作，积极理顺执法体制，完善行政执法程序，全面落实行政执法责任制，扎实推进各项执法工作，并取得了一定成效。现将工作汇报如下：
一、基本情况
镇综合行政执法队现有执法人员x人，主要负责镇内圩镇秩序管控、日常行政执法巡查及监督管理工作，依法行使行政处罚权以及与之相关的行政检查权、行政强制措施权等。目前，我镇共承接实施综合行政执法事项x项。成立以来，办理记录在册的行政执法事项（非行政处罚案件）共x宗、行政处罚案件立案x宗、行政罚没金额x元，联合、协同、配合县直执法部门开展执法行动x起。
二、工作开展情况
（一）加强组织领导，完善执法软硬件基础。为确保行政执法工作有序开展，镇党委成立综合行政执法委员会，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，镇委、镇政府“五办”“四中心”分管领导为成员的综合依法行政工作领导小组，由综合执法办公室牵头推进行政执法规范化的实施。按标准和实际要求规划完善综合行政执法队办公区域，设置办案区、办公区、生活室三大区域，分类设置接待室、询问室、听证室、案件研判室等功能室，推动把“行政执法公示制度”“行政执法全过程制度”等x项执法制度上墙，营造浓厚氛围，确保执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化。配齐配强执法设备，如执法记录仪、录音笔、打印机等执法设备，并配有执法车辆，为提升执法效能夯实了硬件基础。
（一）加强培训交流，持续提升执法水平。为切实做好我镇综合行政执法工作，有效执行好县下放的行政执法与管理权限，定期组织执法人员参加法律法规培训和业务学习。今年以来，组织参与县的培训会议x场，参与人次达x人次，有力地提高了执法人员的法律素养和业务能力。此外，加强了与其他执法部门的交流与合作，通过联合执法、案例研讨等形式，相互学习借鉴，不断提升执法水平。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，并定期组织我镇业务同志报考行政执法证。目前，行政执法证编制总数x人，实有行政执法人员数x人，其中行政执法法制审核内部人员备案x人。
（二）加大执法力度，有力整治违法行为。建立健全了“早发现、早制止、严查处”的执法工作机制，依托镇业务部门交办、村（社区）网格员发现、投诉平台线索和综合执法队员巡查等途径，加强对违法行为的分析研判，提前介入，及时预防和制止违法行为的发生。一旦发现涉违法事项，针对违法倾向和苗头性问题，首先通知村“两委”干部联系处置，需要多方协同的原则上报执法队，按照“谁主管谁主办、涉及领域共同协办”的原则，由行业执法人员主办案件，其他执法人员配合执法。今年以来，办理执法事项（非行政处罚案件）共x宗，发出《责令改正违法行为通知书》x宗；行政处罚案件立案x宗，行政罚没金额x元；联合、协同、配合县直执法部门开展执法行动x起。
（三）创新执法方式，切实提高执法效率。积极推行“互联网+执法”模式，全面应用“两平台”，努力实现移动办案全覆盖的目标。利用信息化手段，实现执法信息的实时采集、传输和共享，极大地提高了执法工作的精准性和时效性。对于年度的执法事项，及时公开执法信息，接受社会监督，显著增强了执法工作的透明度和公信力。同时，我们积极开展柔性执法，对轻微违法行为采取教育劝导、行政指导等方式，引导当事人自觉改正违法行为，成功实现了执法效果与社会效果的统一。今年以来，移动办案上传到“两平台”x份，采取教育指导x次。
（四）深化“综合查一次”改革，激活高质量发展新动力。结合辖区实际情况，针对涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题，规范涉企行政检查，同一部门同一时期对同一市场主体实施多项检查且内容可以合并的，应当合并检查；多个部门对同一市场主体进行检查且内容可以合并的，原则上应当组织联合检查。我镇按照县有关部门制定的“综合查一次”工作方案，明确了工作目标、检查内容、检查方式和工作要求。将城市管理、环境保护、安全生产、市场监管等多个领域的执法事项纳入“综合查一次”清单，按照“能合尽合、应合尽合”的原则整合成“一支队伍管执法”，对监管对象进行分类梳理，确定综合检查的频次和时间，切实保障企业合法权益、减轻企业负担。今年以来，共检查生产经营企业x家次，出动执法人员数x人次，检查次数同比缩减x%，真正实现了“进一次门、办多项事”，不断提升了企业的获得感和满意度。
三、存在的问题
（一）执法人员水平有待提高。执法人员的法律专业知识不强，缺乏专业培训，立案查处能力弱，尤其在土地违法占地建设情况突出复杂的情况下，现有执法力量难以按照执法程序进行大规模立案查处。
（二）宣传教育工作有待加强。对于相关法律法规和执法工作的宣传普及范围不够广泛、方式不够多样，导致部分群众和企业对执法工作的理解和支持不足。
（三）与县有关部门的协同作用不够明显。与县环保、市场监管、水务、农业农村和自然资源等相关职能部门之间的协作沟通机制还不够完善，存在信息传递不及时、工作衔接不顺畅等问题，导致部分执法工作出现重复或遗漏。
四、下一步工作计划
（一）强化组织领导，使行政执法更有力度。强化组织领导。根据人事变动调整充实镇依法行政工作领导小组和办公室成员，明确成员单位执法职责和领导小组的督促指导职责，层层压实责任。同时引进和培养特定领域的专业执法人才，提高执法队伍的专业化水平，进一步完善与职能部门的协作沟通机制，定期召开联席会议，加强信息共享和工作协同，形成执法合力。
（二）强化业务学习，使行政执法更有标度。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，有计划、分阶段组织全镇干部职工自学行政执法法律法规，同时积极参加县司法局举办的业务技能、法律法规学习等培训，内部组织深化学习“x执法”平台各功能模块，不断提高执法人员对“x执法”使用熟练程度，不断提升执法队伍素质水平。推动全镇干部职工按要求完成网上学法用法考试，参考率、合格率均达100％。
（三）规范执法程序，使行政执法更有深度。严格落实行政执法的公示制度、行政执法全过程的记录制度、重大执法决定的法制审核制度，提高了行政行为规范化程度和执法效率。严格按照执法记录仪全程记录执法，做到了事实清楚、证据确凿、程序合法。坚持依法全面履行行政管理职责，规范行政执法程序，做到适用法律正确、程序正当合理、过错与处罚相当，坚决防止借柔性执法之名“执法放水”“柔性滥用”，切实发挥行政柔性执法应有的效用。
