新区在2024年市委党建引领基层治理协调机制全体会会议上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,**新区坚持“党建温暖城市”工作理念,全域推进党建引领城市社区“幸福家园”建设,全力构建组织有力量、服务不打烊、有事好商量的“幸福家园共治体”。
一、构建一贯到底、一体联动,工作责任落实体系
**新区实施“红垒领治·幸福聚合”行动,建立“工委统、社区领、网格兜”一贯到底的联动机制,做到高位谋划、高标推进。
工委管委统筹系统抓。工委书记连续3年将城市基层党建确定为抓基层党建突破项目,定期召开联席会议集中调度指导,推动综合执法进小区、社区办公用房迭代升级等35项工作落实落地。工委会定期研究部署,确定“红动业达·幸福家园”工作品牌,配套制定1个总领性意见和小区分类治理、党群服务站标准化建设等一系列配套文件,筑牢四梁八柱。
街道社区引领深入抓。严密贯通“社区党组织—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织链条,选配629名小区党组织书记、网格党小组长,挂牌4200多个“共产党员户”,推动党的组织和工作进楼入户。按照30万元标准拨付社区服务经费,推行社区经费专户管理,筑牢建
汇“两企三新”共治之智。在衡山路商圈、中信大厦、亚东文创园等新兴领域集聚区,成立区域性综合党委,与周边社区建立联席会议、党建联建等工作机制,探索通过契约化共建、项目化认领等,凝聚社区共驻共建合力。组建新就业群体服务联盟,引导快递员、外卖员等新就业群体担任社区兼职网格员融入社区治理。
三、构建人人有责、幸福有感,群众参与体系
**新区深入实施“红情自治·幸福睦邻”行动,以打造具有人情味、烟火气的“幸福家园”为导向,带动群众积极参与社区治理。
建立“幸福家园圆桌会”机制。建立社区党组织领导的民主协商机制,搭建“幸福家园圆桌会”平台,规范提、议、办、评“议事流水线”,通过“书记见面会”“吐槽会”“板凳会”等方式,开展议事协商2.1万余次,涌现出墨翠府社区“行舟卫士”调解队、恒祥社区“茶睦邻里”议事会等多个议事品牌。
组建“幸福家园合伙人”队伍。依据政治过得硬、群众信得过、服务有本领、工作有招法4项标准,采取居民自荐、邻居推荐、社区招募等5种方式,广泛摸排选拔辖区内群众能人,加入到“幸福家园合伙人”队伍。设立“公益慈善”“矛盾调处”“邻里互助”“安全巡逻”等8类合伙人志愿服务岗,依法有序组织参与纠纷调解、隐患排查等社区治理事务。街道党委统一聘任,配发马甲、袖章、工作包、便民联系卡、民情日志簿等“五小件”实用装备,增强队伍的辨识度、认同感,目前共选聘5批1580名“幸福家园合伙人”。
拓展“幸福家园一家亲”场景。实施社区党组织领办治理服务项目“百社百景”计划,由社区党组织主导,居民群众为主体,动员机关事业单位、社会组织、爱心企业、志愿者队伍等各类组织共同参与,在步道旁、凉亭下、广场内等公共空间,提供常态化、互助化、多元化公益服务,推动居民走出家门、融入社区、参与治理。
四、构建民呼必应、有难必帮,快速响应处置体系
**新区实施“红哨共治·幸福直达”行动,即时感知、即刻解决群众的操心事、烦心事,以民呼必应赢得一呼百应。
拓宽诉求对接机制。推广“有事找支部”工作法,建立问题收集、解决、跟踪等3项机制,在小区设置公示牌,公开小区党支部、物业企业等联系方式,逐楼组建3850个居民微信群,及时回应群众诉求、通报问题解决进展。引导物业企业开设微信公众号,发布工作动态和问题整改情况。每月20日作为小区党支部书记、物业经理接待日,变被动应诉为主动服务。
建立一窗办理机制。指导社区将党政、民政等各类窗口,整合为3—4个综合服务窗口,开发“全岗通”社区工作者培训体系,既让群众找一个人、办所有事,又让社区工作者腾出精力用于走访服务群众。古现街道设置“全科社工”窗口,编印《社区工作者操作实务手册》,为社工开展工作提供系统理论指导。
完善纠纷化解机制。坚持集中改与主动做相结合,对重点问题小区逐个定点定位定措施,精准施策。民生热线对突发、集中投诉进行工单预警,及时介入调处。
优化全龄关爱机制。针对“一老一少”两个关键群体,整合老干部、教育等部门资源和社会力量,搭建“老年大学进社区”“儿童之家”等平台,实现老有所养、幼有所育。
五、构建充盈充沛、常态赋能,运行保障支撑体系
**新区实施“红色善治·幸福到家”行动,把重心下移、资源下沉、保障下倾作为硬导向,让服务看得见、幸福可感知。
抓实队伍提能级。按照“每万城镇常住人口不少于18人”的标准配齐1070名社区工作者,并全部落实“3岗18级”薪资待遇。建立社区工作者职业资格证、全科能力证“双通关”培养体系,畅通职业晋升渠道。建立从优秀社区党组织书记中招聘事业编制人员长效机制,为城市基层治理注入强大动能。
建强阵地聚能量。实施党群服务阵地标准化建设、迭代化升级行动,综合考虑区位特点、服务半径,建成70余处标准化党群服务中心、35处小区党群服务站和48处“城诚驿”新就业群体服务驿站,684家暖“新”商户设置小哥休息区,为取餐歇脚提供方便。依托党群阵地搭建交流平台,每月举办社区党组织书记论坛,每半年开展社区党组织书记抓治理提级述职,推动互学共进。
推进平台赋能力。2020年成立**首家城市党建学院—**城市党建学院,推出6类13项培训套餐,在全国范围聘请周新民、薛荣等245位名师,建立267个实训基地,承办河南、内蒙古、河北和**两新组织、社区等基层党员干部培训班756场次,获评**省党员教育培训示范基地、**省基层党建工作教学示范基地等称号,影响力不断扩大。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!