同志们：
根据市信访工作联席办通知要求，今天我们召开专题会议，研究推进全区“两拖欠”信访问题，主要目的是做好涉“两拖欠”问题集中攻坚专项活动，确保信访安全稳定，确保实现进京访降量退位目标。
首先，由区信访局通报今年以来全区“两拖欠”信访情况；
......
下面，请区人社局、区住建局依次汇报农民工工资清欠工作进展情况。
......
下面，请与会领导交流意见。
......
下面，请x书记讲话。
......
刚才各单位汇报了今年以来涉“两拖欠”信访问题相关工作情况，x书记对当前我区涉“两拖欠”相关工作提出了要求，请请各单位严格贯彻落实。
下面我就切实维护群众合法权益、维护正常信访工作秩序强调三点意见。
一、提高政治站位，强化使命意识
“两拖欠”工作关系到人民群众的切身利益，关系到经济健康持续发展、全区社会和谐稳定，区委区政府历来高度重视，区清欠专班常态运行以来，通过同志们的努力工作，切实化解了一批“两拖欠”信访事项，但是我们自己心里要清楚，这里面有多少是真正地彻底地化解了，多少阶段性化解但存在回流风险、多少制定了化解方案但是落实不了，所以说，全区“两拖欠”问题还远远没有得到根本解决，治理“两拖欠”信访问题形势依然很严峻，从根源上讲，农民工实名制管理、工资发放和分账管理等各项制度落实还不到位，建筑市场还不规范、工作责任落实还不到位，建设资金监管不到位、政府平台项目“两拖欠”问题未得到根本杜绝。因此，全区各级各部门务必要提高政治站位，增强责任意识和使命担当，统一思想，坚决贯彻落实好“两拖欠”问题集中攻坚专项行动要求，将做好“两拖欠”工作作为当前和今后一段时期的一项重大政治任务来抓，进一步采取有力措施，扎实保障群众合法权益、维护全区社会稳定。
二、突出工作重点，全力抓好攻坚
为全力做好“两拖欠”工作，各级各部门下去要研究，针对本辖区本领域的信访事项，要制定化解时间轴、路线图，严格踩实每一个工作步骤，按规定的时间节点推动工作，使本次集中攻坚专项行动切实取得成效，对因工作不力，措施不实，造成发生群体性上访和极端事件的相关部门、单位，我们将依法进行追责问责。
一要压实工作职责。切实履行属事化解责任、属地稳控责任，加强对在建工程项目的日常监管，各成员单位要落实工作责任制，强化日常巡查，发挥部门职能作用，加大处理力度，区清欠专班要认真履行协调和监管职能，统筹开展我区农民工工资支付保障工作，牵头解决政府投资工程项目工资清欠和重大欠薪案件。形成主要领导负总责、亲自抓，分管领导靠前指挥、具体抓，凝聚部门合力，狠抓工作落实，确保“两拖欠”问题解决在属地、化解在基层。
二要维护信访秩序。一方面要严肃查处欠薪违法行为，坚决打击恶意欠薪违法犯罪，持续加大欠薪问题源头治理，强化政府平台项目欠薪问题专项督查，逐步完善行政执法与刑事司法衔接机制，健全信息共享、案情通报移送等联动机制，实现行政执法与刑事司法无缝对接。另一方面要严格规范劳动用工管理，完善劳动合同制度，引导用工行业企业规范用工，从源头上减少“两拖欠”信访问题的产生。
三要严防群体事件和极端事件。各街镇和各相关部门、单位务必牢固树立风险防控意识，对出现因欠薪引发的突发性、群体性事件，要迅速介入、查明情况，及时协调解决问题，严防事态蔓延扩大，全力确保社会稳定；对数额较大、一时难以落实清偿资金或企业负责人逃匿的，适时动用应急周转金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费，帮助农民工解决生活困难；要密切关注社会舆情动态，对媒体反映的欠薪问题，要第一时间调查处理，及时按规定发布相关信息，掌握舆论主动权。
三、强化责任担当，确保安全稳定
一要狠抓工作落实。各街镇和各部门、单位要高度重视“两拖欠”工作，根据任务分工，明确工作职责，主动担当履职，层层落实责任，层层传导压力，加强源头管控，围绕目标任务开展各项工作，全力把各种欠薪隐患解决在初期、解决在基层。
二要补齐工作短板。从目前“两拖欠”工作开展情况来看，还不同程度的存在一些问题亟待解决，主要表现在思想认识不统一、工作落实不到位等问题。各街镇和各相关部门、单位要紧盯薄弱环节，想方设法补齐“两拖欠”工作中的短板，巩固工作成果，切实增强做好“两拖欠”工作的责任感和紧迫感，采取有效措施加以彻底解决。
三要强化督促检查。区清欠专班要牵头做好动态检查，加强对清欠工作的业务指导和信息共享，各街镇和各相关部门、单位也要对职责范围内的“两拖欠”工作进行认真排查，一旦发现问题、及时协调解决，全力把“两拖欠”工作作为当前一项中心工作，切实抓在手上，抓紧抓好。
同志们，“两拖欠”工作是一项重要民生工程，我们要积极行动起来，不折不扣地落实好上级工作要求，履行好工作责任，打赢“双拖欠”攻坚行动，为全区经济社会发展、促进社会和谐稳定作出新的贡献。
