2024年度市人社局“两案”办理工作总结
2024年，我局共承办“两案”38件：人大建议15件（主办件7件、会办件8件），政协提案23件（主办件9件、会办件14件）；主办件中，涉及就业创业4件、劳务品牌建设2件、技能培训7件、人才发展3件。共10个机关科室、7个局属单位参与“两案”办理工作，7月底“两案”全部办结，办结率、见面率、满意率均达到100%。
一、主要做法
市人社局坚持“四度”标准，通过办理好“两案”推动工作、服务发展。
（一）领导带头，办理有制度。成立“两案”办理领导小组，强化“主要负责人上手抓、分管负责人包保办”工作机制，由办公室牵头召开专题会议，印发工作方案，明确责任分工、时间节点、答复格式、工作要求。
（二）提级办理，办理有准度。2024年，市人社局承办的所有“两案”，不再交办二级单位，均由机关科室负责办理。由分管负责人牵头，召集相关科室部门集体会商研究，立足政策实际，提出办理方案。由牵头科室全程沟通办理、分管负责人审核和主要负责人签发，确保办理回复完整准确。
（三）全程沟通，办理有温度。按照“先沟通后办理、先协商后答复”要求，加强与代表委员沟通联系。收到建议提案后，通过电话、上门等方式及时联系代表委员，准确理解意图要求，认真听取意见建议；办理过程中保持密切联系，邀请参与办理过程，共商解决办法；正式答复前，分管负责人带队，与代表委员见面沟通，通报办理情况；办结后经常主动反馈进展情况，实现了“提”、“办”双方的良性互动。作为主办单位加强与各会办单位沟通协调，强化部门协同，形成工作合力。加强向上级部门的请示汇报，争取更多政策资源支持，有效提升办理质效。
（四）总结经验，办理有深度。对个性问题分门别类、共性问题“串珠成链”，清单式管理、条目式推进，及时总结经验、举一反三，力求做到办结一件建议提案、解决一类相似问题、推动一方面工作进展，切实将“两案”办理成果转化为推动人社进步、提升群众满意的不竭动力。
二、典型案例
（一）聚焦“家门口”就业创业，保障民生发展
郑怀代表的69号建议、潘年衍代表的89号建议等，都深入思考分析了我市就业创业现状，并提出科学优质的建议。市政协社会法制和人口资源环境委员会提出的120号提案，更是作为重点提案，备受关注。我们主要做到：
一是加大就业创业支持力度。市委李军杰书记多次召开专题会研究农村劳动力进城就业，市政府刘洁市长亲自安排全市“家门口”就业创业工作。紧贴市委市政府“双集中”工作部署，出台“家门口”就业政策及综合性民生政策。落实社保补贴、首次来鄂补助等综合性民生政策资金9294.18万元，实现“家门口”就业2.68万人。积极向政府报告、沟通相关单位，在城区建设公共就业培训基地，满足就业技能培训需求。相关提案作为重点提案，办理情况得到市政协社会法制和人口资源环境委员会肯定。二是破解企业招工难题。今年以来，全市开展“直播带岗”招聘活动68场，线上浏览量77万人次，达成就业意向6500人；开展“百县进百校”“职引未来”等专项招聘活动41场次，达成就业意向4185人。大力发展人力资源服务业。组建国有人力资源服务机构9家，建设综合性人力资源市场6个。成功组建x人力资源服务行业协会，全市人力资源服务规上企业达47家，营收9.3亿元，较去年同期增幅17.6%，帮助实现就业、择业1.57万人次。三是加强劳动者权益保障。全市1496个基层快递网点5364名快递从业人员纳入工伤保险覆盖范围。通过立案和协调处理欠薪案件631件，追发农民工工资9726.15万元，涉及6647人，举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资案件结案率均达100%。
（二）强化劳务品牌建设，打造特色产业
裴玲代表的100号建议、张贵娟委员的153号提案，都立足我市劳务品牌发展现状，对“蕲春艾灸师”劳务品牌更好发展提出切实可行的建议。我们主要做到：
一是推动职业标准建设。培育劳务品牌促进农民增收，成功打造市级劳务品牌22个、省级7个、国家有影响力1个，累计带动就业近80万人，人均年收入6-8万元。今年5月21日，保健艾灸师成功纳入国家职业标准体系，推动了蕲春艾灸师由“就业创业”向“职业行业”转变。二是强化职业技能培训。编制了《x市重点产业职业培训需求指导目录》，将艾灸师等重点工种纳入补贴范围，补贴标准提高至170%。2024年，开展补贴性技能培训5.1万人次，其中劳务品牌培训2.4万余人。三是突出赛事活动引领。组织“蕲春艾灸师”劳务品牌多次参加国家级、省级赛事交流活动，天津、宁夏、重庆国家技能赛事展示期间，国务委员谌贻琴、人社部长王晓萍等领导莅临展馆，引起社会广泛关注。12月中旬，全国首届“保健艾灸师”职业技能大赛将在蕲春县举办。
（三）做好引育留用文章，服务高质量发展
李祥委员的003号提案、李琴委员的124号提案等都体现了对我市人才发展服务工作的高度重视。我们主要做到：
一是多渠道引进人才。深入高校招聘引才。举办招聘活动41场，累计提供岗位3.1万个，达成就业意向4185人。开展大学生实习见习，全市共募集见习岗位2022个，就业见习270人，顶岗实习1100余人。二是多途径培育人才。高、中、初级各个系列职称全面推行网上评审，让信息多跑路、人才少跑腿。主动上门服务非公企业职称评审，激发企业人才活力。今年已组织开展9场专项评审，1139名专业技术人才取得初、中级职称。三是创新使用人才。探索“政聘企用”引才新模式，将企业的高薪酬与编制的保障性相结合，提升企业对高层次专业人才的吸引力。全市首批招聘18人，x城区鲁班药业、武汉山羽新材料、中科产业技术研究院等3家企业各招聘1人均已到岗上班，企业反映良好。四是全方位服务人才。开发“x人才通”微信小程序，上线“x人才通”微信小程序，整合6大功能板块，25个服务区域，推动人才服务向“数字赋能”转变，为各类人才提供一站式、系统化、智慧化服务。44人网上申领电子“楚才卡”，为414名高层次人才发放“人才绿卡”。
三、下步举措
一是优办理机制，建立健全“两案”办理考核激励机制，探索更加高效便捷的办理流程。建立回复文稿审核机制，严把政治关、文字关。二是加大创新力度，积极探索“两案”办理新思路、新方法。三是加强沟通协调，充分听取各方意见建议，与代表委员、相关部门建立更加紧密的联动机制。四是做好政策宣传，多种渠道展示人社“两案”办理成果，增强社会认知度和群众满意度。
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