区干部作风建设年活动方案
为持续提升全区干部作风建设，弘扬新风正气，凝聚发展活力，以作风转变促进工作落实，全力推动党的建设高质量和经济发展高质量，经区委常委会研究决定，在全区开展干部作风建设年活动。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，着力解决宗旨意识淡薄、履职能力不足、担当意识不强、工作效能低下等突出问题，为推动X区高质量发展提供坚强作风保障。
二、基本原则
（一）坚持围绕中心。紧紧围绕落实区委区政府各项决策部署，以提升干部作风建设为目标，聚焦三大攻坚战、扫黑除恶、“6＋3”专项整治、优化营商环境等重点工作，加大跟踪问效力度，切实提升执行力，以作风转变推动工作落到实处。
（二）坚持人民立场。牢固树立宗旨意识，坚持以人民为中心的工作导向，始终和人民想在一起、干在一起。把维护广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实增强群众的获得感和幸福感。
（三）坚持以上率下。各级领导干部特别是县处级干部
等问题。
（三）狠抓阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假等问题
重点解决：对上级决策部署不执行或搞选择性执行，政策空转、截留，落实“最后一公里”掐脖子，浪费人力财力物力，落实效果不好；对上阳奉阴违、当面一套、背后一套，谎报情况、虚报数字、夸大成绩、编造经验，对下纵容、唆使、暗示或强迫弄虚作假、隐瞒实情；群众关切的民生工程久拖不决，项目实施包装注水、偷工减料、克扣截留、暗箱操作等问题。
（四）狠抓违反中央八项规定精神突出问题
重点解决：违规发放津补贴或福利，单位私设“小金库”、工会经费使用不规范；违规使用公务用车、“私车公养”或借用下属单位、管理服务对象车辆；违规公款吃喝、“不吃公款吃老板”、接受管理服务对象宴请；利用婚丧喜庆事宜大操大办或借机敛财；违规接受管理服务对象、下属单位礼品礼金或利用名贵特产特殊资源结“人缘”拉关系；违规出入私人会所、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动；违规公款旅游；其他违反中央八项规定及实施细则精神的隐形变异等问题。
（五）狠抓对群众关心的利益问题漠然处之，以及办事不公、侵害群众利益等问题
重点解决：扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费；违规筹资筹劳、摊派费用、收缴或克扣群众款物；集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域“雁过拔毛”，跑冒滴漏，“无中生有”，骗取资金，“借鸡下蛋”，谋取私利；执法单位以权谋私、执法不公、小官大贪；教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域工作推动不力，吃拿卡要、欺压群众等问题。
（六）狠抓工作中萎靡不振、不思进取、懒政怠政等问题
重点解决：工作中推诿扯皮，敷衍搪塞，办事拖沓，服务意识差，“门好进、脸好看、事难办”懒政怠政、为官不为现象；超标准收费或私设收费项目，重复收费；利用职务影响或便利，在办理审批等事项过程中故意刁难、恣意妄为、变相摊派；随意执法、粗暴执法，选择性执法等问题。
（七）狠抓行政效能低下、营商环境不优等问题
重点解决：深化“放管服”改革的集成性、协同性不够，简政放权不彻底，行政审批项目多、审批方式不够优化、准入门槛过高，涉企收费不规范；一次性告知制度落实不到位，让群众和企业反复跑路；政务服务网利用率低，线上服务不到位；企业“有困难无处反映、反映了到处推诿、推来推去得不到解决”等问题。
（八）狠抓领导干部率先垂范以上率下不足等问题
重点解决：党员领导干部精神低迷、安于现状、得过且过，对上级要求打折扣；不敢从严管理，批评能力弱化，当“老好人”，明哲保身、装聋作哑；推崇“中庸之道”，“为了不出事，宁可不干事”，在现实中“只想争功不想揽过，只想出彩不想出力”；对待制度做选择、搞变通，将制度当作“稻草人”；常喊“给我上”，不敢叫响“跟我上”，做表率、打头阵作用差，在群众心中威信低等问题。
四、方法步骤
此次活动坚持边查边改，确保不走过场，取得实效。从XX年X月开始，至XX年XX月底结束，分学习动员、自查自纠、整改落实、总结提升四个步骤进行，各阶段工作可以交叉进行，统筹推进。
（一）学习动员阶段（X月X日—X月XX日）。公布举报电话，接受群众投诉，切实增强全区机关干部自觉遵守纪律、严谨作风的自觉性和紧迫感。各部门各单位要加强对党员干部的教育，组织全体干部职工认真学习中央、省、市委关于改进工作作风方面的相关规定和文件精神，引导每个党员干部牢固树立服务意识、发展意识、大局意识、责任意识，将严格执行上级改进作风相关规定化为自觉行动，不断提高工作效能和服务水平。
（二）自查自纠阶段（X月X日—X月XX日）。各部门各单位要召开专题会议，深刻剖析干部作风不足产生的根源以及带来的严重危害，认真开展批评和自我批评，梳理本部门本单位存在的工作中的差距和作风上的不足，深入查摆问题。将自查自纠出的问题逐一分析汇总，找准问题根源，从体制机制入手研究解决办法。
（三）整改落实阶段（X月X日—XX月XX日）。针对查摆出的问题，制定整改方案，落实整改措施，把问题整改作为干部作风建设年活动的重要抓手。一是各部门各单位要针对排查出的问题，及时制定整改方案，明确整改措施、时限、责任人，并建立整改台账；制定并完善机关工作人员权力清单和基本行为准则规定，让每一位党员干部都清楚地知道自己什么可为、什么不可为，坚守行为底线，慎用权力，恪尽职守。二是各乡（街道）纪（工）委、各派驻纪检监察组要加强监督检查，确保排查问题全面整改到位，做好跟踪问效工作；三是巡察机构要把干部作风建设年八个方面纳入巡察工作方案中，推动向干部作风方面延伸；四是召开干部作风建设年座谈会，邀请人大代表、政协委员、基层群众进行民主评议，听取意见，让人民群众真切感受到全区干部作风提升的变化；五是加强督促整改，区委区政府督查局要坚持督查检查常态化、制度化、规范化，围绕区委区政府重大决策部署落实，围绕八个方面的突出问题，以暗访督查、随机抽查、交叉互查等方式，制定督查计划，建立台账，深入基层、职能部门、窗口单位严督实查；六是建立通报曝光制度，区纪委监委要对发生的违规违纪问题加大通报曝光力度。对整改不认真、不彻底的单位和个人，严肃追究相关责任人及相关领导责任。
（四）总结提升阶段（X月X日—X月X日）。各部门各单位要采取“回头看”的方式，认真梳理活动开展情况，及时提炼活动先进经验，及时向干部作风建设年活动领导小组上报并在全区推广延伸。活动结束后，继续抓好整改措施的落实，巩固作风建设年活动成果，确保作风建设活动常态化。
五、工作要求
开展干部作风建设年活动是区委、区政府的一项重大工作部署，既是攻坚战、又是持久战，任务艰巨、意义重大，全区各级各部门必须高度重视，精心组织、扎实推进，确保取得实效。
（一）加强领导，精心组织。区委、区政府成立全区干部作风建设年活动领导小组，负责领导全区活动开展。各部门各单位要参照本方案，根据工作实际制定活动实施方案、成立组织机构，“一把手”认真履行第一责任人职责，分管领导切实担起“一岗双责”。各部门各单位要结合实际，突出本部门、本单位职能特色，注重针对性，杜绝大而化之，不搞“上下一般粗”，以高度责任感和紧迫感开展好本单位作风建设活动。
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