政法委书记在市委常委会2020年度民主生活会上的发言提纲
按照民主生活会要求，我在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届XXXX精神、习近平总书记对政法工作的重要指示批示精神、习近平总书记关于严肃党内政治生活重要指示精神的基础上，紧扣会议主题，对照党章党规，紧密联系自己思想工作作风实际，认真查找存在的突出问题，深入剖析产生问题的根源，明确了努力方向和整改措施。对照检查如下：
一、2019年度“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
2019年度市委常委会专题民主生活会后，我对自己查摆的六个方面15个问题，列出具体整改清单，制定了6个方面19条整改措施，在工作中逐一做到了整改落实。一是在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、XXXX精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及对政法工作的重要指示批示精神，尤其是聚焦全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》，在强化党对政法工作的绝对领导上持续发力，制定了《市级政法单位党组（党委）和县（区）党委政法委员会向市委政法委员会请示报告重大事项制度》等5项制度，不折不扣贯彻落实中央和省、市委的各项决策部署。二是在做到“不忘初心、牢记使命”方面，主动践行以人民为中心的发展思想，聚焦决战决胜脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争“三年为期总目标”，积极履行平安xxx、法治xxx建设主责主业，深入基层政法单位、帮扶联系村、挂牌督战村和包抓重大项目现场调研督导，及时协调解决工作中存在的困难和问题。全年累计下基层调研xx次xx天，谋划工作、推动落实的针对性显著提升。三是在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面，认真贯彻落实习近平总书记关于新时期政法工作、信访工作和退役军人工作重要批示指示精神，扎实开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，组织评查市、县区两级政法机关办理的重点案件xxx件。扎实开展集中治理重复信访化解信访积案专项行动，严格落实领导包案督办重点信访案件制度，年内先后xx次公开接待来访群众xx批xx人次，深入县区带案下访xx次，及时回应群众关切，树牢执法司法为民理念。四是在知敬畏、存戒心、守底线方面，坚决落实新时代党的建设总要求，认真履行“一岗双责”，组织制定《xxx市政法系统政治督察工作实施办法（试行》《xxx市政法系统纪律作风督查巡查工作实施办法（试行）》，加强全市政法系统执法规范化建设，建立健全执法责任清单制度和覆盖执法办案各部门、全过程、各环节的责任链条。对分管联系部门党员领导干部出现的一些苗头性、倾向性问题，尤其是在扫黑除恶专项斗争中反映出的政法干部队伍方面存在的问题，有针对性地推动制度建设，严格落实从严治警措施。五是在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面，聚焦中央和省、市委决策部署和全市发展大局，紧盯政法重点工作任务，尤其是扫黑除恶“六清”行动、市域社会治理现代化试点、司法体制改革等，要求政法部门进一步理清思路，推动工作高效有序开展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市实施办法，严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神，严防“四风”问题反弹回潮。六是在中央专项巡视、环保督查、国家扶贫考核、扫黑除恶督导、新闻媒体曝光、省委巡视督查考核方面，聚焦十xx届省委第xx巡视组对全市扫黑除恶“惩腐打伞”专项巡视反馈问题，主动查找工作差距，紧盯巡视反馈的xx个方面问题，逐条细化分解成xx面上问题和xx个具体问题，逐一制定方案、明确措施、靠实责任，巡视反馈问题全部整改完成。
这次民主生活会前，通过发放征求意见函、与政法系统领导班子和党员代表开展谈心谈话，征求了各县区委政法委、市级政法各单位及基层党组织、干部群众对我的意见建议，共征求到各类意见建议xx条，其中：市委常委会征求到涉及我个人意见建议xx条，市委政法委征求到涉及我个人意见建议xx条。市委常委会梳理的xx个方面问题在我身上均有不同程度表现。对于这些意见建议，我虚心接受，全部认领，认真整改。
二、自身存在的问题和差距
自己坚持问题导向，紧扣会议主题，综合学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调查研究发现的问题、谈心谈话指出的问题，主动认领市委常委会梳理的问题和涉及我个人的意见建议，经整理归纳，梳理出以下七方面13个具体问题。
（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
1.坚持系统全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想做的还不够，与学懂弄通做实的要求依然还有差距。自己坚持自学与集中学习相结合，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届XXXX精神、习近平法治思想的学习，自觉运用党的最新理论成果武装自己，但在学习的全面性、系统性上还有欠缺，即用即学、急用先学的问题依然存在，灵活运用习近平新时代中国特色社会主义思想创新社会治理、破解政法难题、推动工作落实方面还没完全做到。
2.抓政治建设的力度还需持续加大。自己对分管联系部门政治建设高度重视，尤其是对政法机关首先是政治机关的认识非常明确，坚持将政治建设贯彻政法工作全过程、各方面。但在督促指导政法部门和分管联系单位创新载体、实化内容、提升政治建设针对性和实效性等方面，亲自指导抓推动做的还不够，日常跟进抓落实力度还不大，工作上更多依赖分管联系单位的领导班子；分管联系领域个别基层党组织落实党建主体责任仍有差距，党内组织生活制度还不够严格，政治建设引领作用发挥还不充分。
3.增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面常抓常新做的还不够。自己能够以身作则，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。但面对新时期新形势新任务新要求，在如何更好地将其细化实化到分管联系领域的每一项具体工作中、落实到分管联系部门的每一名党员领导干部自觉行动上，工作的针对性、指导性还不强，或多或少还存在着对中央和省、市委的要求传达学习多、狠抓落实少的问题。
（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署方面
4.指导提升分管联系部门党组织政治功能的力度还需持续加强。自己坚持把提升党组织政治功能贯穿分管联系工作各领域、全过程，尤其在推动全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》方面，围绕加强党对政法工作的绝对领导制定出台了一系列配套的制度办法。但面对全面从严治党的新战略新要求，在督促分管联系部门党组织发挥政治引领作用、强化党员队伍教育管理方面，经常性的研究指导还不够、工作推动力度还需持续加大，政法系统政治督察制度落实还处在探索起步阶段。
5.贯彻落实中央和省、市委决策部署见到实效上还不理想。自己能够紧盯中央和省、市委决策部署，狠抓各项措施落实，尤其是在决胜扫黑除恶专项斗争，推进市、县区、乡镇（街道）三级综治中心实体化建设，实现乡镇（街道）政法委员配备全覆盖上，盯住推动，限期落实。但在提升各级综治中心规范化运行、更好发挥乡镇（街道）政法委员职能作用、探索建立矛盾纠纷多元化解机制等方面，工作落实的效果还不理想，与中央和省、市委的要求还有差距。
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