公安局长2021年度专题民主生活会个人发言提纲（五个带头）
根据关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知，我会前专题学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会的讲话精神和党的十九届x中全会精神，紧密联系思想、工作、作风，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议，对照带头深刻感悟"两个确立"的重要意义等8个方面问题，深入查找差距和不足，深刻剖析原因，明确下步努力方向。现剖析如下：
一、2021年度2次专题民主生活会的整改落实情况
本人2021年X月到任，先后参加了2次专题民主生活会。
（一）落实肃清蒙永山、李健流毒影响净化政治生态专题民主生活会整改落实情况
对照查摆的问题，梳理归纳为3个方面，整改落实情况如下：
从严管党治警主体责任方面。组织制定《2021年履行全面从严管党治警主体责任清单监督责任清单问责清单》等5项内控制度，进一步抓好关键环节排查和重点领域防控。依据《防城港市公安局内部管理细则》共追责X人，停止执行职务X人、禁闭X人。运用监督执纪"四种形态"加强对干部的监督，采取第一种形态诫勉谈话X人、其他谈话X人，采用第二种形态对X人给予了轻处分，采用第三种形态对X人给予了重处分。
加强队伍正规化建设方面。年内提拔干部XX人，重用XX人，交流调整XX人，干部结构进一步优化。完成森林公安管理体制调整和人员编制划转。完成套改和职级晋升共计XX人。新招录XX名民警充实到基层。出台辅警管理办法，全市辅警管理步入制度化、规范化轨道。全年慰问民辅警、英烈遗属XX人次共计XX万元。全区公安机关教官大比武获第一名，特警大比武第七名，创历史最佳成绩。
加强制度机制建设方面。队伍教育整顿通过了中央督导的检查验收，得到了上级领导的好评。针对队伍教育整顿暴露出制度缺失的问题，牵头对管党治警、执法监督、内部运行规章制度进行梳理，先后编制工作制度XX项，集中解决日常工作共性问题12个和顽瘴痼疾深层次问题5个。上报的《XXX市公安局以问题导向建章立制》在全国教育整顿办简报上刊发，得到了中央督导组、自治区驻点指导组和XX市主要领导的肯定、好评。
（二）肃清孙力军政治团伙流毒影响暨廖汝奋违纪违法案件以案促改民主生活会
对照查摆的问题，梳理归纳为3个方面，整改落实情况如下：
突出党建引领方面。带头贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，落实党委书记党建第一责任人责任，抓好"关键少数"，督促班子成员落实"一岗双责"和党支部工作联系制度。2021年，局党委班子成员到挂钩联系点开展调研XX余次，参加组织生活XX次，解决突出问题XX个。坚持群众路线，出台便民利民举措XX项，为群众办实事XX余件，X项成果入选XXX年度"我为群众办实事"优秀基层案例。
聚焦公安机关主责主业方面。健全完善打击犯罪新机制，八类重大刑事案件破案率为XX％，创历史新高。深入推进云剑、断卡、昆仑2020等专项行动，联合打私部门破获走私案件XXX件，抓获嫌疑人XX人，扣押涉私物品案值约X亿元。开展"清风"等打传行动XX次，查获涉传人员XX人（A级老总X人），摘掉"全国聚集式传销重点整治城市"帽子。
队伍廉政教育方面。组织召开警示教育大会、旁听庭审、"三个规定"宣讲会等共计XX余场次，接受教育XXX人次。全市公安机关先后召开典型案例剖析会X次，队伍教育整顿专题民主（组织）生活会X次，编印《以案示警明纪－－XX市公安民警违纪违法典型案例警示录》300册发全市公安机关所有基层党组织开展常态化警示教育，实现警示教育全覆盖。
二、检视存在的主要问题和不足
（一）带头深刻感悟"两个确立"的决定性意义等方面。本人对照检查存在的问题：一是学深悟透能力有待提升。对习近平新时代中国特色社会主义思想的重要论述，在学懂、弄通、做实上下得功夫还不够深，缺乏精益求精的钻研精神和持之以恒的学习精神。二是政治领悟力有待提高。对党中央的决策部署，自治区、防城港市的重大事项的认知缺乏敏锐性，有践快悟慢的问题。如，对边境疫情防控、打击走私、智能化治理等工作按照上级部署开展的多，超前谋划的还不够多。三是理论指导实践有待加强。学习满足于掌握基本观点、基本内容，用来指导日常工作还欠火候。如，结合市委提出的"解放思想、转变作风、提升能力"专项行动，服务"三个重大"工作的创新思路、具体举措还不够多。
（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题等方面。本人对照检查存在的问题：一是工作站位不够高。对习总书记提出的心怀"国之大者"，我更多的是关心关注防城港社会长治久安和人民幸福安康，对事关中华民族伟大复兴、事关党和国家前途命运方面的思考认识和担当作为方面还需要提升。二是解决问题方法不够多。当前，全市公安机关基层所队警力老龄化严重，队伍内部出现了断层现象；监管场所超容量羁押问题突出，全市xx个看守所超容率达xx％；现代科技支撑能力不强，各警种普遍存在事多人少现象。三是社会治安管控不够实。我市毒品、走私等问题仍较突出，极端案事件、"三非"人员管控还时有发生，严重影响人民群众生命财产安全。违法犯罪活动由线下向线上转变的趋势明显，电信诈骗造成群众损失达xxx多万元。
（三）带头践行以人民为中心的发展思想等方面。本人对照检查存在的问题：一是调查研究欠深入。前往公安机关基层所队多，走访学校、村屯、社区和特殊群众、困难企业少，特别是矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地更少，收集到的、能为科学决策的信息量还不够多。二是执法为民欠扎实。如"盗抢骗"“黄赌毒"“食药环"等违法犯罪行为屡禁不绝，特别是群众深恶痛绝的侵财性违法犯罪、电信网络诈骗案件的侦破力度有待加强。个别单位还存形式主义现象，如疑难信访案事件久拖不结。三是便民服务欠平衡。在聚焦社会治理现代化、深化公安"放管服"改革上，"智慧公安"整体水平还不够高，让数据多跑路、群众少跑腿没有实现全覆盖，未能彻底解决群众关心的难点堵点问题。
（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验等方面。本人对照检查存在的问题：一是成果转化不够好。通过学习，对百年党史的艰辛历程、辉煌成就、伟大精神能够清醒认知，但如何从党史中汲取正反经验，还存在学用脱节的现象；比如，传承党的红色基因和优良传统，进一步提升岗位履职标准上，还存在具体招法不多的问题。二是忧患意识不够强。日常工作中，从公安工作方面考虑多，站位全区、全市考虑还少一些。比如，针对我市反渗透、反恐怖、反间谍和防止疫情境外输入等问题隐患有一定的思考和主见，但是站位全国、全区的角度，从大局来考虑此类问题事件的应对之策还不够多。三是斗争精神不够足。进入新时代，传统和非传统安全威胁相互交织，与形势任务要求相比，在维护国家安全和社会稳定方面还存在认识不足。如，加快推进立体化信息化社会治安防控体系建设，筑牢维护国家安全和社会稳定的铜墙铁壁防范力度需要进一步加强。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验等方面。本人对照检查存在的问题：一是对"一把手"监督和领导班子监督认识不足。落实管党治警政治责任有偏差，开展经常性谈心谈话和廉政谈话不够，督促追踪问责不够到位，让监督和提醒流于形式。二是对违反中央八项规定精神和"四风"问题纠治不足。对于一些执纪文件，"一签了之"的多，同分管领导和相关部门一起学习研究的少，深入重点岗位重点领域发现问题少。对形式主义、享乐主义的干部，调动其工作热情的方法不多。三是对双重组织生活会和党性分析重视不足。对于参加党的组织生活相关规定，大部分能够严格遵守，但有时还不够主动，以普通党员身份参加党小组生活时，还没有彻底放下行政职务；汇报思想时触及灵魂和实质性问题少，参加的次数也不够多。
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