调研思考：夯实政治工作生命线地位深化以案促改激发新动能
在全国消防队伍部署开展综合性以案促改促治工作，是国家消防局党委站位高远、鼎故革新、推动队伍建设发展的决策部署。开展好、落实好以案促改促治工作，是队伍当前最为重要的政治任务，也是队伍彻底去疴除弊、重塑形象的重要举措。要确保消防队伍在改革发展的关键时期不掉队、不走偏，就要从夯实政治工作生命线地位、发挥政治工作服务保证作用入手，坚持全局思维与系统思维谋划推进，“维稳”与“促改”双向发力，逐步解决深层次矛盾和问题，以奋发有为姿态推动队伍开创新局面实现新发展。
一、政治工作在队伍以案促改促治时期的重要意义
政治工作是党的优良传统和政治优势，是一切工作的生命线。以案促改促治本质上就是政治工作，是惩前毖后、治病救人的过程，从根本上看是队伍管理教育工作。要发挥好政治工作的优势，就要充分认识政治工作的重要作用。
（一）政治工作是凝聚队伍合力的重要抓手。越是特殊时期，越需要思想高度统一；越是关键时刻，越需要行动步调一致。消防队伍系列案件集中爆发，严重破坏了队伍政治生态，影响了队伍形象，队伍管理教育出现很多新情况、新问题、新挑战。对于队伍来说，最紧要的是甩掉“思想包袱”，保持“在状态”。只有通过扎实有效的政治工作，引导全把思想和行动统一到国家局党委、总队党委的部署上，
设、全面过硬。队伍各级紧盯高层地下、少数民族村寨、电动自行车、经营性自建房等高危场所，不断拧紧消防安全的“责任链”、聚焦风险防范的“靶向标”、打好规范执法的“组合拳”、提升科普宣传的“覆盖面”，全力以赴防大火、控小火、遏亡人。始终紧贴“全灾种、大应急”实战需要，在抓好实战练兵成效、加强专业力量建设、提升作战指挥效能、狠抓作战训练安全方面强本领，不断提升综合应急救援能力。
（四）政治工作是引领队伍发展的重要方向。国家综合性消防队伍是习近平总书记亲手缔造，亲自授旗并致训词的队伍，是党绝对领导下的纪律队伍，必须全面加强党的领导，始终把政治工作摆在各项工作的首位。实践充分证明，做好中国特色社会主义消防事业新路子，就是要坚持用习近平总书记训词精神教育人、培养人，理直气壮做好政治工作。一年来，队伍各级党组织坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把主题教育作为扭转被动局面、提振队伍士气、推动工作发展的重要抓手，进一步坚定干部职工信仰信念、凝聚意志力量。队伍各级深入贯彻落实习近平总书记对消防重大方略要求，认真贯彻落实应急管理部、国家消防局和自治区党委、政府决策部署，围绕“稳中求进，以进促稳”的总基调，牢牢守住火灾和队伍形势“两个稳定”，为事业高质量发展奠定基础。
二、在以案促改促治工作中，政治工作面临的形势和问题
综合性以案促改促治工作，是针对系列案件暴露出的突出问题，亮出的系统施治、多管齐下的“组合拳”。在以案促改促治过程中，新情况、新问题不断涌现，政治工作正面临前所未有的挑战，形势任务的严峻性、复杂性，倒逼我们必须正视其面临的形势和存在的差距。
（一）系列案件发生带来的信任危机。系列案件涉案人员，大部分是党员领导干部和“关键少数”，他们曾经带领队伍打赢一场又一场防灭火攻坚战，是其所属队伍的领头人，年轻干部职工的领路人。但他们违纪违法，理想信念丧失，党性原则缺失，权力观扭曲，心无戒惧，默视党纪国法，不仅自己身败名裂、锒铛入狱、家庭破碎，更损害了消防队伍社会形象。涉案人员涵盖总队、支队、大队各层级干部，甚至还有干部职工违纪违法，对各级队伍思想冲击之大，前所未有。曾经的领导、领路人、同事、战友违纪违法，涉及用人选拔、装备采购、收受贿赂、侵占集体利益等问题，使得部分干部职工产生了对组织不信任、对消防事业没信心等情绪，给思想政治教育工作和队伍管理工作带来挑战。
（二）案件查办处理带来的思想冲击。系列案件的发生，使得消防消防队伍建设遭受了重大挫折，队伍士气受到了严重打击。少数涉案领导干部焦急等待处理结果，精力外移，有的深陷其中，惶惶恐恐、无心工作；有的受处分干部，思想转不过弯，不感恩组织，行动跟不上趟，出现消极躺平现象。少数干部职工思想认识仍存在偏差，有的认为系列案件与己无关，置身事外；有的感到案件查办周期长，干部正常进步受影响，精神萎靡不振，缺少与组织同心协力、共渡难关的大局意识。这些心理负担、不良情绪的蔓延，对当前中心工作开展带来了一定冲击。
（三）深入改革推进带来的风险挑战。随着改革不断深化，一些深层次矛盾还将不断凸显，干部职工对工资福利待遇、休息休假、家属随调、子女入学等切身利益问题高度关注，并成为影响思想稳定的重要因素之一。特别是当前干部职工调动、干部选拔调整等工作推进比较缓慢，队伍思想比较活跃。消防队伍更为突出，全区基层干部编制少，64％大队为3人大队、84％消防站编制为15人以下，基层队伍管理、火灾防控、灭火救援等工作压力大。受新编制落编、案件查办的双重影响，消防干部选拔调整延缓，思想更加活跃，价值取向、利益诉求等更加多元多变，管理教育难度进一步增大。
（四）社会形势变化带来的管理压力。随着意识形态领域斗争日益复杂尖锐，各种思潮观念、价值取向也在影响和渗透着队伍。一方面，给干部职工带来了视野的开阔，思想的活跃，兴趣的增加和追求的多样等积极影响。另一方面，也容易带来了道德失衡、功利主义、自由散漫等消极影响，使政治工作肩负的责任更加艰巨。同时，随着网络信息飞速发展，自媒体广泛渗透，干部职工思想观念正在深刻地发生改变。微信、直播、短视频等网络媒介成为了青年干部职工新宠，网络交友、网络借贷、网络赌博等安全管理问题随之而来，加之队伍管理相对较为封闭，对传统政治工作的方式方法提出了新的考验。
三、加强消防队伍以案促改促治时期政治工作的探索
以案促改促治是一次清除沉疴积弊、重整行装的重要机遇。消防队伍党委敏锐地发现，政治工作弱化是造成问题集中爆发的主要原因之一。为此总队党委先后四次组织政工骨干研讨、两轮征求基层意见，部署实施了政治工作“五大提升”攻坚战，着力夯实政治工作生命线地位，真正把从严导向立起来，把基层基础抓起来，把队伍风气正起来，加速提质强能、推动创新发展。
（一）着力提升干部职工道德法纪观念。重点解决队伍道德行为失范、法纪观念淡薄等突出问题，以国家法律、党内法规和“孝悌忠信礼义廉耻”等优秀传统文化为主要内容，打造“全景”“身临其境”式课程，着力构建全方位、立体化教育体系。一是围绕系列案件中违纪违法问题，集中内外教育力量和资源，总队每月以专题授课、音乐思政课等形式，组织开展一次“道德法纪大讲堂”。二是突出优良传统回归，每季度开展一次好书荐读、佳片分享，每季度末组织一次读书、观影心得交流会，总队政工网集中展示优秀心得体会。三是通过制定“八桂火焰蓝”新风公约，积极构建“团结、和谐、有温度”的队伍新风气。三是重点开展违纪违法人员转化教育，从是非观、权力观、事业观等方面分析动机、矫正行为，出台优秀领导干部、典型模范与违纪违法人员结对帮扶制度，每半年开展思想转变交流会，年终开展工作鉴定。
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