在2024年全县第四季度工业及商贸经济稳增长工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次全县第四季度工业及商贸经济稳增长工作推进会，主要目的是贯彻落实各级有关会议精神，深入分析当前我县工业和商贸经济运行形势，动员全县上下进一步统一思想，抢抓有效时间，大干快上、真抓实干，全力冲刺第四季度，确保完成全年工业及商贸经济稳增长目标任务。刚才，工信局、商务局分别通报了前三季度我县工业和商贸经济运行情况，并对第四季度工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强工业及商贸经济稳增长的紧迫感和责任感
今年以来，面对复杂严峻的经济形势和诸多不利因素影响，全县上下紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进工业和商贸经济各项工作，取得了一定成效。
（一）工业经济运行总体平稳。前三季度，全县规模以上工业增加值同比增长x%，虽然较去年同期有所放缓，但在全市仍处于前列位置。部分重点行业和企业保持了良好的发展态势，如x重点行业增加值同比增长x%，x重点企业产值增长x%，对全县工业经济起到了有力的支撑作用。
（二）工业项目建设有序推进。我们始终把工业项目建设作为推动工业经济发展的重要抓手，积极谋划实施了一批重大工业项目。截至目前，全县x个重点工业项目累计完成投资x亿元，占年度计划的x%。其中，x重大项目已建成投产，x重大项目正在进行设备安装调试，预计年底可投入试生产，这些项目的建成将为我县工业经济持续增长注入新动力。
（三）商贸经济活力逐步显现。在促进消费升级方面，我们积极开展各类促销活动，如“消费促进月”“金秋购物节”等，有效激发了市场活力。前三季度，全县社会消费品零售总额实现x亿元，同比增长x%。电子商务发展迅速，全县新增电商企业x家，网络零售额同比增长x%，农村电商服务站点覆盖了x%以上的行政村，为农产品上行和工业品下乡搭建了便捷通道。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县工业和商贸经济运行中还存在不少困难和问题，稳增长压力依然较大。一是部分工业企业生产经营困难。受市场需求不足、原材料价格波动、资金紧张等因素影响，一些企业订单减少、产品积压、利润下滑，甚至出现亏损，部分企业处于停产半停产状态，严重影响了工业经济的整体增长。二是工业投资增长乏力。虽然我们有一批重点工业项目在推进，但新开工项目较少，大项目储备不足，部分项目因土地、资金、手续办理等问题进展缓慢，导致工业投资增速放缓，对工业经济的后续支撑能力减弱。三是商贸企业规模偏小、竞争力不强。我县商贸企业大多为个体经营户和小微企业，经营方式较为传统，缺乏大型龙头企业和知名品牌，在市场竞争中处于劣势，难以适应消费升级和新业态发展的要求。四是消费增长的基础还不够稳固。居民消费信心有待进一步增强，农村消费市场潜力尚未充分挖掘，消费环境还需进一步优化，这些都制约了商贸经济的快速发展。对此，全县各级各部门必须要有清醒的认识，切实增强责任感和紧迫感，把工业及商贸经济稳增长作为当前经济工作的重中之重，采取有效措施，着力加以解决。
二、聚焦重点，精准发力，全力冲刺工业及商贸经济全年目标任务
第四季度是定全年、保全局的关键时期，也是决战决胜的冲刺阶段。全县各级各部门要紧紧围绕全年目标任务，聚焦重点领域和关键环节，精准施策，靶向发力，全力以赴推动工业及商贸经济稳增长。
（一）着力抓好工业企业生产调度。工信部门要加强对重点行业、重点企业的运行监测和分析，建立健全常态化的调度机制，及时掌握企业生产经营动态，帮助企业解决实际困难和问题。对生产经营正常的企业，要鼓励其开足马力生产，挖掘潜力，扩大产能，提高市场占有率；对有订单但因资金、用工等问题影响生产的企业，要积极协调金融机构、人社部门等，帮助企业解决融资、用工难题，确保企业正常生产；对停产半停产企业，要实行一企一策，深入企业调研分析，找准问题症结，制定针对性的帮扶措施，帮助企业尽快恢复生产。
（二）全力推进工业项目建设。项目是工业经济发展的重要支撑。要加快推进在建工业项目建设进度，倒排工期，挂图作战，确保项目早建成、早投产、早见效。对已建成尚未投产的项目，要加强跟踪服务，帮助企业做好设备调试、人员培训、原材料采购等前期准备工作，促其尽快投入生产运营。要加大项目谋划储备力度，围绕国家产业政策和投资导向，结合我县资源优势和产业基础，谋划一批科技含量高、带动能力强、市场前景好的重大工业项目，充实项目库，为工业经济持续增长提供有力保障。同时，要强化项目要素保障，积极协调解决项目建设过程中遇到的土地、资金、审批等问题，确保项目顺利推进。
（三）积极培育工业经济新动能。要加快传统产业转型升级步伐，鼓励企业加大技术改造投入，采用新技术、新工艺、新设备，提高产品质量和生产效率，降低生产成本，增强市场竞争力。积极培育新兴产业，聚焦高端装备制造、新材料、新能源等领域，加大招商引资力度，引进一批优质项目和企业，培育新的经济增长点。要加强企业创新能力建设，支持企业与高校、科研机构开展产学研合作，建立技术研发中心、实验室等创新平台，提高企业自主创新能力和核心竞争力。
（四）大力促进商贸经济繁荣发展。一是持续开展促销活动。商务部门要精心组织策划各类促销活动，在做好传统节日促销的基础上，结合我县特色产品和消费热点，创新促销方式和手段，打造更多具有影响力的促销品牌，激发消费者的购物热情，拉动消费增长。二是培育壮大商贸企业。加大对商贸企业的扶持力度，培育一批限额以上商贸企业，鼓励企业通过连锁经营、电子商务等方式做大做强，提高企业规模化、集约化水平。支持商贸企业开展品牌创建活动，培育一批具有县域特色的知名品牌，提升我县商贸企业的知名度和美誉度。三是加快发展电子商务。进一步完善电子商务服务体系，加强电商人才培养和引进，提升电商企业运营水平。推动电子商务与传统产业深度融合，鼓励工业企业、农业企业、商贸企业开展线上线下融合发展模式，拓宽销售渠道，提高市场份额。四是积极拓展消费市场。加强农村消费市场建设，完善农村流通网络，推进电商进农村综合示范项目，改善农村消费环境，释放农村消费潜力。同时，要积极开拓县外市场，组织企业参加各类展销会、博览会，加强对外宣传推介，提高我县产品的市场影响力和竞争力。
（五）加强经济运行分析和监测预警。统计、工信、商务等部门要密切配合，加强对工业和商贸经济运行数据的分析研究，及时准确把握经济运行态势和趋势变化，为县委、县政府科学决策提供依据。要建立健全经济运行监测预警机制，对经济运行中的苗头性、倾向性问题，要提前预警，及时采取应对措施，防范化解各类风险，确保工业和商贸经济平稳健康运行。
三、强化保障，优化服务，确保各项工作措施落到实处
工业及商贸经济稳增长工作任务艰巨，责任重大。全县各级各部门要牢固树立全县“一盘棋”思想，强化责任担当，加强协作配合，优化服务保障，确保各项工作措施落到实处。
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