在党组理论学习中心组基层减负专题研讨交流会上的发言
同志们：
习近平总书记在重庆考察时强调，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。基层是国家治理的最末端，也是服务人民群众的最前沿。基层干部干事创业的精气神如何，关系到党和国家大政方针的贯彻落实。持续整治形式主义、官僚主义为基层减负，就是要让基层干部卸下不必要的压力包袱，轻装前行，推动广大基层干部集中精力解决群众急难愁盼问题。基层减负要从树立正确的政绩观、形成科学的合力机制、强化高效的外部监督三方面持续发力，确保基层减负落地落实，基层干部才能以更好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。
树立正确的政绩观，为基层减负指明方向。基层减负之所以困难，在于部分领导干部对政绩认识有偏差。这要求我们必须认识清楚、解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”等问题。一方面，要推动各级领导干部将人民群众的利益真正放在心尖，坚决
主义、官僚主义的各种表现形式中“文山会海”是重灾区，极大消耗了基层干部的精力。要加快制定文件分发、会议召开的负面清单，进一步明确精文减会的标准与尺度。特别是对发文数量、篇幅、范围，对会议时长、参会人数和发言人数进行严格控制，科学分配基层的人力资源。三是注重智能技术赋能。“智能技术+基层治理”能帮助基层干部快速发现问题、解决问题，提高工作效率。这要求我们在提高基层干部数字素养的同时，整合各类智能政务应用模块，提高基层干部运用技术搜集信息、总结重点、寻求解决方案的能力。
强化高效的外部监督，推动基层减负实现“量质并进”。为基层减负减的是“量”，求的是“质”，强调把“面子上”的工作转为“里子内”的深耕，这一转化靠的就是监督。一是在政务平台开辟“基层干部谈减负”通道，面向全市、区县征集问题线索、经验做法和意见建议。及时总结基层减负做得好的经验以及好的意见建议，形成可复制可推广的模式；加大巡查整改力度，发现基层减负不正确、不到位情形要予以及时纠偏，实现巡查整改市域全覆盖。二是为基层干部提供“容错”的工作环境。基层减负减的不仅是外部不必要的纷繁复杂的特殊要求，更重要的是减轻基层工作人员的心理负担。要用容错机制消除干部的后顾之忧，让想干事、能干事、干成事的基层干部不断涌现。三是督促基层干部严格履责。基层减负不等同于减免基层干部应尽的责任，降低服务群众的质量，而是集中精力办大事要事。这要求对基层干部的关键事、核心事办理质效进行“定期+不定期”督察，确保基层干部始终秉持敢为人先、埋头苦干的精气神，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
我就讲这么多，谢谢大家！
