某国有企业2024年三项制度改革自评报告
一、基本情况
（一）深化综合改革，建章立制提质增效。
1．全面落实国有企业改革三年行动要求。公司党委把握全面深化改革的总目标，坚持把完善制度体系建设作为突出任务、把有效调动干部员工积极性作为重要抓手，围绕“三利四率”指标，找准制约企业高质量发展的难点重点问题，深入开展三项制度改革专项工作。
2．健全完善制度体系。公司党委把制度建设作为固本之基、强企之时，系统谋划部署，科学制定三年行动方案，先后研究出台涉及治理、用人、薪酬、绩效、激励、文化等各方面的子方案及具体配套办法30余项，确保了改革始终沿着正确方向高质量推进。
3．优化业务布局。聚焦全产业链发展需求，优化组织架构和业务布局，设立物流集团、贸易公司、项目公司，对内支撑发展，对外投资扩张，实现整体效益最大化。同时，持续完善法人治理结构，健全董事会授权经营、经理层履职尽责的管理机制，有效提高决策效率和运营质量。
4．加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，严格落实“两个为主”要求，修订完善《中层领导人员管理办法》《员工职级晋升管理办法》等，明确岗位职责、任职条件及晋升程序，实行公开竞聘、择优聘用；严格管理监督，建立能上能下机制，推动形成良性竞争的选人用人氛围；关心关爱员工，充分保障职工权益，定期开展文体活动、健康体检，落实困难职工帮扶救助，让广大干部员工与企业共同成长。
（二）坚持数字变革，创新发展赋能增效。
1．大力推进数字化转型工作。以信息化建设为抓手，建成数据中心和智慧管控平台，统一集成各业务信息系统数据资源，打破信息孤岛；以智能化改造为突破，自主开发集装化建造平台和机器人生产线，提高装卸效率4倍以上；以数字化改革为动力，积极探索区块链、大数据、人工智能等新技术在多个领域场景的应用。
2．积极开展信息化对外合作交流。以“科技引领未来”为主题参加各类信息化展会：参展中国交建首届工程建设行业数字化发展大会并作主题演讲，与科大讯飞、华为、京东云等多家知名企业签订战略合作协议或业务推广意向书；以开放包容的姿态加入x工业互联网联盟和x数字经济产业联盟，与近20家单位形成数字化改革创新“朋友圈”，在交流中借鉴他人之长、汇聚各方之智，不断提升自身改革创新能力。
（三）聚焦价值创造，聚力效益提升。
1．坚持效率导向，夯实生产管理基础。通过标准化建设打造高效码头作业线6条；应用自动化设备改造提升传统工种；大力推行机器换人、自动化减人、劳务外包，不断降低劳动强度。2023年完成集装箱吞吐量x万标箱，同比增长x％，位居全国港口第x位；完成散货吞吐量x万吨，同比增长x％，位居全国港口第x位。
2．坚持市场导向，抓实营销创新创效。成立贸易事业部统筹经营全局；搭建国际贸易“双循环”营销平台，加强与海外客户联系沟通；与x港、x港等国内港口签署互保协议，降低公司风险；与x航运局等企业开展船期协调，确保货物及时出运，得到客户高度认可和好评。
3．坚持用户导向，优化产品质量服务。制定《产品质量管理制度》，从源头上防止不合格材料进厂入库；发挥技术优势研发新产品，拥有x项专利和x项著作权；设置服务质量投诉热线和邮箱，及时解决客户投诉问题；成立党员服务队、“司机之家”，开展“温暖回家路”“夏日送清凉”等活动，获得社会各界广泛好评。
二、存在的主要问题及原因
（一）对三项制度改革的认识不够深入透彻。部分干部职工对三项制度改革的重要性认识不足，对政策缺乏深入了解。特别是在人才引进、绩效考核、收入分配等方面理解不到位，导致在实际工作中难以有效执行各项制度措施。此外对于当前形势下如何进一步优化三项制度改革缺乏思路方法，未能真正做到举一反三，提出切实可行的改进措施。
（二）部分已修订完善制度未落实到位。部分制度修订后未能及时宣贯到位或实际操作中未能真正落实到位。如考勤制度虽然已修订完善但由于工人日常习惯问题导致执行不严格；部分绩效考核制度因为缺乏相应的奖惩机制而难以发挥其应有的作用。这些问题一定程度上影响了企业整体作风建设和工作效率的提升。
（三）“三项制度”改革推动力度不足。部分基层单位改革意识不强、主动性不够，再加上三项制度改革本身涉及利益关系复杂、敏感问题较多等因素制约使得改革进程缓慢推进。如在工资分配方面因为考虑职工个人意愿和企业经济效益等因素使得矛盾较为突出；在中层管理人员选拔任用方面因为部分职工认为自己没有被选拔而产生负面情绪等等。这些问题一定程度上限制了企业高质量发展步伐。
三、下一步工作打算及建议
（一）突出全面统筹，确保改革任务落地见效。
1．强化组织领导压实主体责任。要把深化三项制度改革作为一项重大政治任务来抓牢抓实，主要负责同志要亲自过问、亲自抓改革工作落实情况；分管负责同志要具体组织实施抓好督促检查；相关部门要结合职能分工各负其责协同推进改革工作。
2．抓好学习宣贯凝聚改革共识。要加强学习培训和思想引导力度，确保每一名干部职工都能正确理解掌握三项制度改革的内容要点和精神实质；要积极宣传先进典型和事迹鼓励干部职工积极参与改革；要组织开展座谈会等形式广泛征求意见建议不断完善改革措施。
3．注重形成合力保障改革推进。要加强沟通协调形成齐抓共管的工作格局；要充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用；要加强督导考评将改革任务落实情况纳入年度考核范畴促进各项任务按期完成。
（二）突出重点领域，提升改革的系统性、整体性。
1.全面优化用人机制激发员工活力。要坚持党管干部原则严格执行干部选拔任用有关规定按照“德才兼备、以德为先”的选人标准建立健全正常淘汰机制畅通员工发展通道；立足生产经营和发展需要合理设置岗位拓宽选人用人的视野注重从一线基层员工中选拔优秀人才；建立员工能进能出机制畅通人才流动渠道努力营造良好的创新创业环境推动企业高质量发展。
2．建立健全绩效考核体系提升管理效率。建立以业绩为导向的全员绩效考核机制，使绩效评价结果更加客观公正，并与薪酬挂钩，能够有效地调动职工的工作积极性和创造性，促进企业持续健康发展。
3．持续深化劳动分配制度改革调动员工积极性。遵循按劳分配为主体多种分配方式并存的原则，进一步完善劳动合同管理制度，明确劳动报酬分配方式，提高工资水平，切实增强职工的获得感、幸福感安全感。
