党的十八大以来，习近平总书记站在巩固党的执政地位、推进新时代党的建设新的伟大工程的高度，对机关党的建设作出了一系列重要论述，系统阐述了其特殊地位作用、使命任务、关键举措，为推动机关党建高质量发展指明了方向。在实践中，我们要把高质量发展要求贯彻到工作的各个方面，尤其是机关做好“三个表率”，以高质量机关党建服务和保障高质量发展。
一、准确认识以高质量机关党建引领高质量发展的重要意义。一是准确认识到高质量机关党建是高质量发展的根本保证。坚持党管金融的原则，是做好金融工作的根本遵循。政策性银行是党的金融事业的重要组成部分，是党执政兴国的重要力量，是国家宏观调控的重要工具。我们作为政策性银行，政治属性是最鲜明的属性，执行政策是生命线，必须始终坚持党的领导，不断加强党的建设特别是机关党的建设，只有机关党的建设过硬，才能以上率下、以机关带系统，以干事创业、奋勇争先的机关生态，引领、推动、服务和保障高质量发展。二是准确认识到高质量机关党建为高质量发展提供内生动力。办好中国的事，关键在党，高质量机关党建是发展的动力源泉。我们要始终把坚持党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”，将党对金融工作的领导切实贯彻到政策性金融实践中，着力增强服务社会经济发展的能力，确保全面有效履行责任，推动行业政策性金融工作水平不断提升。充分发挥党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，才能有效调动积极性，持续激发高质量发展的内生动力，不断提升支农履职质效。三是准确认识到高质量发展是高质量机关党建的实践追求。机关党建把围绕中心、服务大局作为出发点和落脚点，只有实现高质量发展，机关党建工作才能取得明显成效，才能提升基层党组织抓党建的积极性，形成良性循环。我们要以“当先导”“补短板”“逆周期”为核心职能，只有服务社会经济的各项业务取得了高质量发展，机关党建工作才有成效；只有主责主业的局面欣欣向荣，才能更好地体现机关党建的生机与活力。
二、做到“四个要”，以高质量机关党建目标带动高质量发展。习近平总书记关于机关党建的重要讲话和指示要求，明确提出了机关党的建设的目标，是推动新时代机关党的建设质量的根本遵循。高质量机关党建体现在机关党的建设各个方面，要做到政治功能突出、理论武装深入、组织坚强有力、作风形象良好。一是政治功能要突出。习近平总书记指出：“带头做到‘两个维护’，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。”我们是中管金融企业、政策性银行，政治属性是最鲜明属性。机关作为我们系统的领导机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的领导、加强党的建设，突出行业政策性银行办行优势和特点，把执行国家意志、服务“三农”需求、遵循银行规律的“三位一体”办行理念融入机关党建工作和业务工作的各个方面，以实际行动做践行“两个维护”的表率。二是理论武装要深入。习近平总书记指出：“中央和国家机关必须走在理论学习的前列，在学懂弄通做实上当好示范。”坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治责任和精神追求，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学，不断提高针对性和实效性，学出对党忠诚、学出使命担当、学出能力水平。坚持学思用贯通、知信行统一，推动理论学习与岗位工作结合起来，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。三是组织坚强要有力。习近平总书记指出：“要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。”严格落实党支部工作条例，持续推进党支部标准化规范化建设，进一步提升党支部党建工作质量。坚持机关党支部标准更高、要求更严、抓得更实，不断强化政治机关建设，持续治理“灯下黑”问题，着力建设模范机关。聚焦深度融合主线，找准党建和业务工作的结合点，牢固树立“全行一盘棋”理念，推动中央、总行和省分行党委的各项决策部署和工作要求顺利完成。四是作风形象要良好。习近平总书记指出：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”作风问题，本质上是党性问题。机关作风不仅是党员干部素质、工作效能的综合反映，也是推进模范机关创建，深化全面从严治党的重要抓手，更是全行干部职工学习、看齐的标尺。要坚持以更加鲜明的导向引领机关作风建设，提升工作质效，营造良好的干事创业环境；着力在改进作风中脱“虚”向“实”，走在前列，一级做给一级看、一级带着一级干，带动系统上下以更强主人翁意识、更优的作风、更高的效率完成各项目标任务。
三、突出“五个方面”，以高质量机关党建实效推动高质量发展。一是坚定正确政治方向。一是带头践行“两个维护”。作为系统的领导机关，要持续强化政治机关意识，始终把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为第一遵循，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，把准政治方向，认真对标对表，及时校正偏差，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是深化思想认识与推动指导实践有机结合。各级机关要推动广大党员干部心怀“国之大者”，不断提高政治“三力”，把习近平总书记关于经济、金融和“三农”重要论述落实到经营管理各个方面，坚决服从服务于党和国家工作大局，聚焦支农“六大领域”重点工作，把对党忠诚体现在履职尽责、担当作为的实效上，以实际行动走好践行“两个维护”的第一方阵。二是凝聚发展强劲动力。一是深化党的创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治责任和精神追求，构建“五学”机制，通过党委成员以上率下领学、机关党支部“三会一课”研学、青年党员交流分享互学、退休干部结对共建送学、丰富载体参观体验活学，推动理论学习入心入脑。同时，充分利用“学习强国”“智慧党建”“农发E学院”“数字展馆”等多种线上学习平台，大力开展各类学习教育培训，进一步推动党的创新理论深入人心。二是持续加强对党忠诚教育。持续落实爱国主义教育长效机制，常态化开展“四爱”教育活动，引导党员干部把对党忠诚体现在贯彻落实高质量发展的决策部署上。注重政治仪式的运用，通过佩带党员徽章、缴纳党费、过政治生日、重温入党誓词、参观爱国主义教育基地，让广大党员干部在庄严肃穆的氛围中获得归属感，唤醒内心深处的神圣感和光荣感。三是锻造坚强基层党组织。一是持续推进支部“双化”建设。坚持抓基层强基础固根本，结合“双基”建设年活动，持续巩固党支部标准化规范化建设成果。在日常工作督导基础上，定期组织对各基层党支部开展党建检查，将问题整改情况纳入年度量化考核，年底开展全面考核。通过“两优一先”评选、民主评议党员、组建党员服务队等措施，引导党员干部勇于担当作为，全面履职尽责，带动全员立足岗位作贡献。二是加强党建与业务深度融合。坚持把机关党建放到中心大局中思考、谋划和推进，找准结合点，着力解决机关党建与业务工作“两张皮”问题。深挖党建与业务深度融合的创新成果，强化示范带动作用，抓好成果应用转化，对可复制的党建融合项目，加大宣传力度，努力推进党建融合创品牌、扩影响、当排头。注重考核结果运用，设立奖惩机制，把党建考核与绩效考核、干部管理任用挂钩，将党建工作“三位一体”考核作为推进全面从严治党，强化责任落实的重要做法。四是培育优秀青年队伍。一是强化培养教育。按照高素质专业化要求，通过专题培训、交流学习等途径，培养造就“谋党建、懂业务”“党建+业务”的复合型青年人才，建档立案，培养一批结构匀称、年龄搭配、知识互补的优秀青年队伍。针对推动高质量发展中的难点、热点、痛点问题，设置培训计划、安排教学专题，不断提升青年党员解决实际问题的能力。不断创新教育培训方式，依托优质高校、红色教育等禀赋资源，运用现场式、启发式、互动式等参与度高的培训方式，全面提升青年党员的能力。二是突出实践锻炼。坚持“缺什么补什么”“干什么练什么”，通过上下交流、挂职锻炼、成立工作专班、政策宣讲推介等方式，安排机关青年党员到重点一线、重大项目、重点工作中接受历练打磨，努力补齐短板、锻造长板、巩固优势，在主战场锤炼青年党员推动高质量发展的能力。五是营造良好干事创业氛围。一是深入推进廉政教育。坚持开展常态化警示教育，将“清廉支农、清正立行、清白做人”廉洁文化理念融入机关工作各个环节，采取观看警示教育片、学习典型案例、参观廉政基地等形式，用身边人身边事教育引导广大党员干部不断筑牢思想防线。紧盯权力资源集中的部门和关键岗位，严格执行交流轮岗制度，把握运用好监督执纪“四种形态”，充分发挥巡察利剑作用，强化监管措施，营造风清气正的政治生态。二是持续深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入纠治“四风”，引导广大党员从思想上固本培元。紧紧围绕服务中心大局，聚焦工作重点难点和群众反映的热点，自觉深入业务经营和服务一线，了解基层实际情况，倾听员工诉求。持续深化“五型机关”建设，坚持涵养“老实、踏实、务实”的优良作风，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，推动政治生态持续向上向好。
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