市教育局2024年党风廉政暨“清廉机关”建设总结
今年以来，市教育局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届三中全会和中央纪委三次全会精神，持续发力、纵深推进清廉机关建设，抓好机关、带动系统、指导基层，推进教育系统形成了担当作为、干事创业、争先创优、风清气正的良好风貌，为奋力推进中国式现代化实践教育行动提供坚强保障。
一、主要工作情况
（一）以高度政治自觉扛稳抓牢党风廉政建设主体责任。把清廉机关建设作为全面从严管党治党的有力抓手和党风廉政建设的重要举措，立足教育领域特点和规律，推动形成上下一体、各负其责、统一协调的清廉机关建设工作格局。一是坚持内容上全涵盖。做到党的建设推进到哪里，清廉机关建设就跟进到哪里。把清廉机关建设纳入局党组会重要议事日程、中心组学习重要内容、全面从严治党重要安排，做到逢会必讲、议事必学、决策必研。突出党风廉政建设和教育事业发展的联动协同，将清廉机关建设融入教育年度工作要点之中，融入教育系统党的政治、思想、组织、作风、纪律建设之中，贯穿制度建设全过程。二是坚持对象上全覆盖。针对局直属单位类型多、涉及对象广等特点，分层分类抓好清廉机关建设。聚焦转作风、优服务、促发展，持续开展清廉机关系列主题活动，细化“清廉机关·护航行”活动 7 个方面 12 项责任清单，覆盖机关处室与直属单位，做到对象明确、任务明确、措施明确。建立健全党风廉政建设专项工作机制，构建分工具体、覆盖全面、融合紧密的工作体系。三是坚持责任上全链条。局党组切实担负起清廉机关建设主体责任，将清廉机关建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，认真落实局党组书记第一责任人责任，领导班子其他成员“一岗双责”，推进局直属单位各级党组织强化“四责协同”，知责于心、扛责于肩、履责于行。制定局党组、党组书记、党组其他成员落实全面从严治党主体责任“三个清单”和局党组、机关党委、直属单位党委、党支部四个层面党建工作责任清单，把清廉机关建设贯穿教育工作全过程各方面。四是坚持制度上全贯通。自觉把制度建设、制度执行体现到清廉机关建设全过程、各方面、各层级。编制《教育局权责清单》，对标市政府工作规则，梳理局机关工作规章制度 25项，出台深化教育系统党员干部纪律教育措施“10条”、清廉学校建设细则“20 条”。加强教育领域工程项目监管，研究制定市属高校基本建设管理办法。开展财政资金分配“撒芝麻盐”问题专项整治，修订完善 4 项制度。
（二）以严的基调巩固涵养风清气正的教育政治生态。一是以廉铸魂。巩固拓展主题教育成果，坚持“三个第一”学习机制，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议“第一议题”、中心组学习“第一主题”、支部主题党日“第一内容”，编写《习近平总书记关于教育的重要论述汇编》，完善习近平总书记关于教育的重要指示批示闭环落实机制，把对党忠诚融入灵魂、践之于行，锻造抵御歪风邪气的强大抗体。二是以廉润心。把开展党纪学习教育作为深化清廉机关建设、纵深推进全面从严治党的重大举措。党组示范领学。举办局党组党纪学习教育读书班，通过专题解读、集中学习、研讨交流等，一条一条学、一句一句悟，逐章逐条学习《条例》。原原本本细学。组织“学条例 守党纪”支部主题党日活动，组织党员原原本本学《条例》，把党纪学习教育要求落实到每一个支部、每一名党员。分层培训助学。高质量举办局直属单位党纪学习教育专题培训班，集中培训党务、纪检干部100余人，直属单位组织专题辅导 21 场、覆盖 1868 人，推动将党的纪律刻印在心、外化于行。三是以廉促治。围绕教育领域群众反映强烈的突出问题，以“小切口”入手，坚持项目化推进、梯次化掘进，做到系统抓、抓系统，长效抓、抓长效。深入推进高校领域突出问题专项整治和中小学教辅材料违规收费专项治理，开展食堂服务保障学生不到位专项整治“回头看”，通过整改一批突出问题、办成一批实事难事、完善一批制度机制，群众教育获得感满意度持续提升，教育系统清正廉洁的新风正气持续凝聚充盈。
（三）以务实举措建设清正廉洁实干的干部队伍。一是抓关键少数示范带动。建立局党组班子成员联系 10 家直属单位党委机制，开展对 17 家直属单位领导班子运行情况调研，紧紧抓住下级“一把手”和班子成员，通过“头雁效应”释放“群雁效应”。高标准组织召开专题民主生活会，把纪律作风纳入对照检视重要内容，带头开展批评与自我批评，带头检视整改。建立局领导班子对口联系直属单位工作机制，督促每年专题研究全面从严治党工作18次，及时研判预警、纠偏修复，督促把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。二是抓党组织书记强基固本。大抓基层党组织书记队伍建设，每年举办一期专题培训班，开展一次基层党组织书记抓党建述职评议考核，安排一次组织生活会全覆盖列席督导，通过以训提能、以评问效、以督压责，强化基层党组织书记“第一责任人”意识，提升组织落实“三会一课”等基本制度的能力，加强党员教育管理监督，把解决思想问题和实际问题结合起来，抓好内控制度和岗位风险点排查，夯实清廉机关建设根基。三是抓年轻干部教育管理。局党组始终把年轻干部队伍建设摆在重要位置，先后制定《年轻干部教育管理能力提升实施方案》《年轻干部能力提升行动计划》，实施政治铸魂、学习提能、实干比拼、严管塑形四大行动，深化集中性纪律教育、跟踪式管理监督和日常化关怀帮扶。举办年轻干部政治培训暨青年读书班，组织年轻干部主题演讲比赛和调研成果交流，开展“迎七一·清廉机关建设”活动，组织年轻干部“勇挑重担 清廉有为”座谈会和新提拔、新进机关、重要岗位干部集体廉政谈话，引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒纽扣”。
（四）以系统思维一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是在不敢腐上持续加压。坚持不捂盖子、不护犊子，对教育系统发生的违纪违法问题，采取零容忍的态度，严肃开展执纪问责，坚决查处利用政策制定、行政审批、资金分配、考核评比、检查督办等职权或利用影响力谋取个人利益等问题。2024 年，聚焦“校园餐”管理、教辅材料、社会事务加重教师负担等 5 个方面整治重点，抓机关、带系统、促基层，贯通“查改治”，纵深推进教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治。二是在不能腐上深化拓展。主动接受、支持和保障派驻监督，会同纪检监察组每年召开 2 次全面从严治党专题会，建立政治生态分析研判“收集梳理、分析研判、问题整改”全链条工作闭环，深入开展违规吃喝专项整治。紧盯重要节点，打好“教育提醒、监督检查、查处问责”组合拳，勤打“预防针”、常念“紧箍咒”。全面梳理整治形式主义为基层减负工作7 类、24 项文件要求，明确 6 项具体规定，力戒形式主义。抓好市委巡视整改，修订完善29 项制度，做到用制度刚性防止权力任性。三是在不想腐上巩固提升。以党纪学习教育为契机，深入开展警示教育，召开警示教育会，深刻剖析违纪典型案例，以案中人警醒梦中人、以身边事教育身边人，增强警示教育的针对性、震慑力、穿透力和感染力。抓党风廉政建设宣教月“六个一”活动，党组书记围绕家风建设讲廉政党课，纪检监察组负责同志开展针对性的纪律教育专题辅导，引导党员干部廉洁从政、廉洁修身、廉洁齐家。
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