抗灾重建自救工作上的讲话
同志们：
今天召开大会，主要目的是深入贯彻习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神，认真落实中央、省、市决策部署，进一步动员全县上下紧急行动起来，干群一心，迎难而上，全力以赴抓好我县抗灾自救各项工作。下面，就全县抗灾自救重建工作我讲几点意见。
一、肯定成绩、树立信心，凝聚抗灾自救工作强大合力
当前我县仍处于主汛期，但是已经由“以防汛为主”转为“防汛和灾后重建”并重的攻坚时期，全县上下要深入贯彻落实习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示精神和李强总理指示要求，坚持人民至上、生命至上，持续绷紧防汛抢险救灾这根弦，以时时放心不下的责任感，落实落细各项措施，特别是要用心用情用力做好灾后重建各项工作。
第一，要充分肯定前一段工作成绩。在汛情面前，全县上下团结一心、众志成城，以各种方式参与抗洪抢险、救援赈灾和恢复重建，共同推动抢险救灾工作取得了阶段性胜利。洪涝灾害后，县防指紧急响应，冲锋救援、抢险决战，争分夺秒开展防汛抗灾工作。各位领导干部带领救援队伍，吃盒饭、打地铺，日夜战斗，全面组织抗灾自救工作；邻近乡镇的党员干部、民兵、武警部队，与**镇党员干部一起组成党员先锋队，驰援防汛抗灾；国网供电、通信、供水等企业彰显责任担当，不计成本、不怕困难，奋力开展工程抢险；社会各界积极捐款捐物，支援灾区。整个抗灾救灾工作组织有序、进展顺利、成效显著，得到了市委、市政府的高度肯定和人民群众的广泛赞扬。在这里，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问，通过这次抗灾救灾工作，让我们更加看到了**干部群众昂扬向上的精神状态和实现跨越赶超的希望，希望同志们一鼓作气、再接再厉，继续保持这种作风和干劲，夺取防汛抗旱工作的全面胜利。
第二，要清醒认识下一步艰巨任务。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到接下来面临的艰巨灾后重建任务。这次特大洪灾，转移了大批受灾害威胁的群众，很多的房屋倒塌、受损，商铺、车辆被淹，道路、电力、通信、供水等设施大面积损毁，农作物大面积受灾，直接经济损失超过10亿元。虽然经过紧急抢险救援，第一时间恢复了紧要的基础设施，保障了群众基本的生产生活条件，但是要全面完成灾后重建任务，是一项长期艰巨而又复杂的系统工程，需要巨大的资金、人力与物力投入，需要党委政府下定决心，组织各种主体积极支持，广泛发动群众参与，以“八方支援”的团结力量和“自力更生”的信心决心，来保证灾后重建工作有力、有序、有效进行。更需要同志们做好思想准备，想尽一切办法，全身心投入到灾后重建的艰苦工作中去。
第三，要干群一心进一步凝聚合力。开展灾后重建工作，是党委政府的政治责任，也是人民群众重建家园、恢复生产的集体行动，我们要始终坚持以人民为中心的根本立场，践行“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，要动员广大群众不等不靠，艰苦奋斗，参与到灾后重建工作中去。因此，县委、县政府决定在全县范围内，利用半个
级项目资金加以解决，要同步进行工程施工和资金争取工作，争取各方支持，整合各方资源，加快道路恢复。
第四，要抓好灾后农业生产恢复工作。农业生产恢复工作关系到粮食安全和群众增收，也是一项非常重要的灾后重建工作，要严格落实粮食安全党政同责要求，精准分类施策，抓紧抓实自救措施，并提前做好今年抗旱减灾工作准备，尽最大努力减轻灾害带来的损失。县里制定了《洪灾后农业生产自救财政奖补工作方案》，县农业农村部门要加强工作指导，联系乡镇县领导和后盾单位、驻村工作队、乡村干部，要按照“一村一策”方法，指导落实落细农业抗洪救灾和灾后生产恢复措施。种植业方面，要开展清淤排水、扶苗洗苗、追施肥料、补种改种等生产恢复工作；畜牧业方面，要尽快恢复畜禽生产能力，特别要加强灾后动物疫病防控，确保大灾之后无大疫；设施农业方面，对水毁农田和因灾损毁的大棚、加工场所、灌溉系统、物资仓库等农业设施，积极组织人力物力投入，尽快完成整理修复。
第五，要抓好灾后卫生防疫工作。县卫健部门要统筹县疾控中心、医院、村卫生室等力量，全面开展受灾地区的卫生消杀工作，对积水道路主干道、市场、垃圾场、卫生死角等重点区域实施药物喷洒消毒和卫生处理，进行全方位、立体式的消毒消杀。要加强健康教育宣传，借助广播电视、微信公众号、视频号等媒体平台，向群众广泛宣传汛后防疫知识及注意事项，引导群众做好灾后居家消毒工作，降低疾病传播概率，确保“大灾之后无大疫”。要全面开展受灾村（居）的饮用水源摸排、消毒和水质检测，保障灾后饮水安全。
第六，要抓好抗灾自救信访稳定工作。全县防汛救灾工作已转入“防汛和灾后重建”并重阶段，这个阶段时间长、工作涉及面广，任务更加繁重，信访稳定工作压力更大。各级各部门要全面维护灾后信访和社会治安工作，确保全县防汛和灾后重建期间社会大局和谐稳定。要层层传导压力，逐级压实责任，以网格化管理为抓手，全面做好矛盾纠纷排查化解工作，落实灾后信访工作的组织领导和接访处理。县公安部门要强化治安管控，针对灾后重建重点领域，坚决打击违法犯罪行为，惩恶扬善弘扬社会正气，保障人民群众生命和财产安全。要做好灾后舆情风险防范与管控工作，及时发布舆情信息，引导公众理性看待自然灾害事件，从而减少灾难造成的负面影响，县网信办要提前预判辖区内因灾情可能引发的谣言风险点，做好谣言应对防控措施，县公安部门要打处一批网络谣言典型案例。
第七，要抓好灾后重建项目资金争取工作。相关县直部门要切实增强紧迫感、责任感，全力抓好项目资金争取，保障灾后重建工作顺利推进、如期完成。要摸清灾情底数，为灾后恢复重建、争取上级支持提供基础数据支撑，明确项目资金争取方向；要谋划灾后重建项目包装，这是对接政策、争取资金的基础，工作要再细致一点、准确一点、精确一点，不断提高项目的成熟度、可行性；要强化对上汇报沟通，在合情合理合法合规的范围内，把争取到的政策和资金项目做到最大的优化。
三、锤炼党性、增强本领，夺取抗灾自救工作全面胜利
我们必须深入学习贯彻习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府，市委、市政府工作要求，以严明的纪律、过硬的作风，积极主动投身防汛救灾和灾后重建工作，夺取灾后重建工作全面胜利。
第一，要强化组织领导。县委成立抗灾自救领导机构，与县防指一块牌子，两套人马，牢固树立全县上下“一盘棋”思想，发挥抗灾自救工作指挥部职能作用，实行专班推进，强化统筹协调，层层压实责任，形成强大合力，确保灾后重建工作高效有序推进。各位联系乡镇县领导要带领县直单位干部深入乡镇村组，带头开展“万名干部下基层·抗灾自救暖民心”专项行动，各县直单位和乡镇要利用周末时间，召开工作部署会议，细化工作举措，压实责任分工，尽快下到村组、深入现场，扎扎实实开展工作。
第二，要强化党建引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，要在斗争一线考察识别干部，激励广大党员干部在一线担当作为、冲锋在前，以实干实绩践行初心使命。县委组织部要融入式、跟进式考察干部，发现一批勇担当、善作为、表现突出的干部，通报表扬一批表现优异的基层党组织和党员，提拔一批表现突出的基层干部，宣传报道一批先进典型事迹；对于落实不力的干部及时调整岗位，强化奖惩并举，彰显奖优罚劣鲜明导向。
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