坚持系统观念的原则，学习掌握系统观念的整体性、协同性、平衡性、开放性、人本性内涵逻辑，学会运用系统思维和方法抓改革、谋创新、促发展，是提高履职本领、完成使命担当的重要课题。这就要求我们在本职工作中，要进一步强化大局意识、全局观念，善于科学统筹、全面协调，总体谋划、精准落实，以重点突破带动整体推进，把工作抓实抓细，抓出成效。从机关党建工作角度来讲，坚持把握和运用系统观念，既要认识系统的特点和规律，还要利用这些特点和规律，使系统发挥最大效能、实现目标最优。在谋划推动机关党建工作中，必须遵循系统观念的内在规律与实践要求，将系统观念贯穿于推动机关党建工作高质量发展全过程各领域。要坚持全局视野、加强整体布局、立足工作实际、谋求全面发展，发挥系统的整体功能优势，形成要素间协同配合、协同发力的工作格局，使机关党建工作功能更加突出、运行更加高效、成效更加显著。
一、坚持系统观念是马克思主义政党基础性的思想和工作方法
坚持系统观念，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的核心内容之一，是以习近平同志为核心的党中央在新时代治国理政实践中对马克思主义哲学唯物辩证法的创新性发展。唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。坚持系统观念，就是在把握事物内在客观联系与整体有机统一关系的基础上，以发展而非静止、全面而非片面、协同而非孤立、辩证而非机械的方式，探寻规律、处理矛盾、解决问题，是具有基础性的思想和工作方法。
（一）运用系统观念是坚持和加强党的全面领导的本质要求。习近平总书记在党的二十大报告中指出，党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。因此，只有坚持系统观念，运用全局与局部统筹兼顾、渐进与突破协调配合、制度与实践配套衔接的思路方法，才能保证党的领导对象全覆盖、战略政策长远化、决策过程科学化、制度建设系统化，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能在党的伟大旗帜下团结一致向前进，在党的引领部署下攻坚克难担使命，在党的奋斗目标下积极作为谋发展，不断开创中国特色社会主义事业新局面。
（二）运用系统观念是健全机关基层党组织体系的重要原则。作为党执政大厦的地基，基层党组织的体系设置与运转是否合理流畅，关系到党中央的路线方针政策与各项工作任务能否很好地落地见效。推动形成运行有序、执行有力的机关基层党组织体系，离不开系统思维，需要准确把握党委（党组）、机关党委、所属机关和企事业单位党组织的功能定位与相互联系，需要统筹协调包括组织设置、组织运行、组织管理、组织监督等在内的各项机制，构筑起权责清晰、分工明确、紧密协作、运转顺畅的体系框架，让基层党组织真正成为党全部工作和战斗力的基础。
（三）运用系统观念是把握好机关党建工作规律的关键方法。新时代党的建设总要求强调，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。这表明了党建工作是一项有机衔接、联动集成、协同协调的系统性工程。在机关党建的具体实践中，要坚持强化政治统领，以思想建设凝心铸魂，以组织建设强基固本，以作风建设锤炼优良作风，以纪律建设营造风清气正政治生态，以制度建设提供规范保障，以反腐败斗争纯洁干部队伍，既要全面推进、又要抓住重点；同时，也要让党建有机融入业务，以党建强业务、以业务促党建，形成布局合理、内容科学、要素齐备、统一高效的整体工作格局，让机关党建向着高质量、有效率、可持续的方向迈进。
二、深刻检视机关党建工作在运用系统观念上的不足
谋划和开展机关党建工作如果没有很好地运用系统观念，将会直接影响机关党建质量，进而影响党和国家长远发展、党在群众中的形象，最终影响党长期执政。
（一）机械主义在机关党建工作中的表现。机关党建工作中的机械主义主要是指以孤立的、静止的、片面的观点开展党建工作。主要表现为将党建工作等同于党务工作，不善于谋划、思考、总结、提炼，将一项项具体党务工作的完成作为党建工作的目标，没能站在党的建设和事业发展的高度谋划工作，忽略对工作效果的关注。
（二）形式主义在机关党建工作中的表现。机关党建工作中的形式主义主要是指机关党建与业务工作“貌合神离”，成为“两张皮”。主要表现为简单认为抓机关党建是“务虚”、抓业务工作是“务实”，一味就完成既定任务、围绕相关指标、迎合考核检查而抓工作，从而偏离了“围绕中心、建设队伍、服务群众”的核心任务。
（三）教条主义在机关党建工作中的表现。机关党建工作中的教条主义主要是指不分析事物的变化、发展，不研究事物矛盾的特殊性，只是生搬硬套现成的原则、概念来处理党建工作。主要表现为忽视了机关党建是做“人”的工作，一味重视对于“事”的指标要求，忽视党员群众作为“人”的主体诉求，缺少积极适应新时代新任务新要求的理念创新和实践创新。
（四）经验主义在机关党建工作中的表现。机关党建工作中的经验主义主要是指观察和处理问题从个人经验出发，没能运用联系、发展、全面的观点。主要表现为不研究新时代机关党的建设形势、任务和要求的变化，不研究机关党建工作对象的特点，简单用已有经验、旧有思维推动机关党建工作，工作标准和要求完全跟不上时代要求。
三、运用系统观念思考和谋划机关党建工作的具体实践
近年来，局党组以推动机关党建高质量发展为目标，坚持系统观念，进行了一系列工作探索。
（一）注重顶层设计与系统谋划有机统一。局党组高度重视全局党建工作，注重将党的建设工作放在国际传播事业大局下思考和谋划。每年年初局党组专题研究党建工作，听取党建工作汇报，对全年党建工作进行部署和谋划，提出明确要求。局党组始终坚持以对外宣介习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局工作，坚持最高标准、最高质量和最高水平做好《习近平谈治国理政》等习近平总书记重要著作翻译出版和宣介推广工作。局党组将2022年定为全局“党建提升年”；2023年全局围绕建设世界一流国际传播机构二期工程的工作部署，提出了“七大行动”，“党建提升行动”作为其中之一。局机关党委作为机关党建专责机构，紧紧围绕局党组决策部署，立足全局党员干部和党组织实际，加强工作具体谋划和落实。2022年围绕“党建提升年”的部署，开展全局“四强”党支部创建，推动所属党支部在标准化规范化建设上取得新进步。2023年围绕“党建提升行动”，局机关党委起草制定《局党组党的建设五年行动计划》，对全局党建工作进行系统长远的规划。
（二）注重协同推进与分类指导有机统一。针对局直属党组织中，既有机关部室党组织，也有事业单位、企业党组织的特点，注重在统筹谋划的基础上，加强分类指导，提升工作效果。局机关党委定期召开党建工作指导督查会，对一段时间的党建工作进行系统梳理，确保工作全面推进。同时，针对不同类型单位特点，开展有针对性的指导。如2022年在“四强”党支部创建验收时，分企业、事业、机关三类开展座谈，在验收中进一步解疑答惑、加强指导。推动局属企业将党建工作要求写入公司章程，在全局开展事业单位改革时，同步制定《党的建设要求写入事业单位章程指导文本》。在党建工作考核中，对机关、事业、企业单位进行分类考核，提升考核工作的科学性。在理论武装层面，完善局党组、理论学习中心组、干部职工分层、分类开展理论学习的工作机制，抓好领导干部、业务骨干、青年员工3个重点群体。
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