同志们:
在2024年这个具有重要意义的时间节点,我们召开这次持续推进党纪学习教育常态化长效化建设专题会,对于我们法院系统来说,是一次极为关键的思想洗礼和行动动员。党纪,犹如高悬于我们头顶的达摩克利斯之剑,是确保我们公正司法、廉洁奉公的重要准则,也是维护司法公信力、保障人民群众合法权益的坚实防线。
一、深刻认识党纪学习教育常态化长效化的重大意义
(一)从党和国家发展的宏观层面看
党纪是党的生命线,是党在长期革命、建设和改革实践中形成的宝贵财富。党的纪律建设始终与党的事业紧密相连。在全面建设社会主义现代化国家的征程中,坚持党纪学习教育常态化长效化,是确保党始终保持强大凝聚力、战斗力的关键。对于我们法院而言,这意味着我们要在国家治理体系和治理能力现代化进程中,始终坚守党纪要求,确保司法工作沿着正确的政治方向前进。我们是国家法治建设的重要力量,必须与党和国家的发展同频共振,而党纪就是我们行动的基本遵循,保证我们在复杂多变的社会环境中不迷失方向,为国家发展提供稳定、公正的司法保障。
(二)从司法工作的特殊性质和使命看
司法权是至关重要的国家权力,法院作为行使司法权的核心机构,承载着维护社会公平正义的神圣使命。我们的每一个判决、每一次执行都关乎人民群众的切身利益,影响着社会的公平正义观。党纪的严格要求,能够防止司法权力的滥用,避免出现以权谋私、徇私枉法等损害司法公信力的行为。只有通过持续深入的党纪学习教育,让每一位法院干警深刻认识到党纪的严肃性,才能在司法实践中做到公正、廉洁、为民。我们要明白,司法工作不仅仅是法律条文的机械运用,更是在党纪引领下的正义实践,是维护党和人民利益的重要途径。
(三)从法院队伍建设的实际需求看
我们法院队伍是一支庞大而复杂的队伍,人员众多、业务多样。在这样的情况下,队伍建设的难度和重要性不言而喻。党纪学习教育常态化长效化是打造忠诚干净担当法院队伍的必由之路。它有助于培养干警的纪律意识、规矩意识,提高干警的思想政治素质。在日常工作中,我们会面临各种各样的诱惑和挑战,比如当事人的贿赂、不正当利益的干扰等。党纪就像一道坚固的屏障,帮助干警抵御这些不良影响,使我们的队伍始终保持清正廉洁、团结奋进的良好状态。同时,常态化的党纪学习教育也有利于促进干警之间的相互监督、相互提醒,形成良好的工作氛围和团队文化。
二、回顾过往,总结党纪学习教育工作的经验与不足
(一)取得的经验
过去一段时间里,我们在党纪学习教育方面开展了一系列扎实有效的工作,也积累了不少宝贵经验。
一是多元化的学习方式。我们通过组织集中学习、专题讲座、案例分析等多种形式,让干警们全面深入地学习党纪知识。集中学习能够营造浓厚的学习氛围,使全体干警统一思想、提高认识;专题讲座邀请专家学者和纪检监察部门的领导,从理论高度和实践角度为干警解读党纪的内涵和要求,提升干警的理论水平;案例分析则以实际发生的违纪违法案例为素材,让干警们直观地感受到违反党纪的严重后果,起到了很好的警示作用。二是与司法实践相结合。我们注重将党纪学习教育融入到日常司法工作中。在审判业务培训中,强调党纪对审判工作的约束,要求干警在案件审理过程中严格遵守党纪,公正裁判。例如,在涉及敏感案件或重大利益案件时,要求干警按照党纪要求,妥善处理各种关系,避免受到不当干扰。同时,在执行工作中,也要求执行干警遵守党纪,严禁在执行过程中出现吃拿卡要等违纪行为,确保执行工作的廉洁高效。三是建立了监督考核机制。为了确保党纪学习教育的效果,我们建立了相应的监督考核体系。通过定期检查干警的学习笔记、开展党纪知识测试等方式,督促干警认真学习党纪知识。对于在考核中表现优秀的干警给予表彰奖励,对于学习不认真、违反党纪学习要求的干警进行批评教育,形成了有效的激励约束机制,保证了党纪学习教育的有序开展。
(二)存在的不足
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们在党纪学习教育方面还存在一些不足之处。
一是深度和广度还有待提高。虽然我们采取了多种学习方式,但在学习内容的深度挖掘上还不够。部分干警对一些党纪条款的理解还停留在表面,未能深入领会其背后的政治意义和实践要求。在广度方面,对于一些新出台的党纪规定和相关的政策解读还不够及时全面,导致部分干警在实际工作中对新的纪律要求把握不准。二是学习教育的针对性还不够强。我们的学习教育在一定程度上还存在“一刀切”的情况,没有充分考虑到不同岗位、不同层级干警的特点和需求。比如,对于一线审判人员和行政后勤人员,他们面临的党纪风险和挑战有所不同,但我们在学习教育内容和方式上没有进行精细化区分,影响了学习教育的效果。三是长效机制的落实还存在薄弱环节。虽然建立了监督考核机制,但在实际执行过程中,还存在一些打折扣的情况。部分部门对党纪学习教育的重视程度不够,存在敷衍了事的现象。而且,在对违纪行为的发现和处理上,有时还不够及时、严格,导致一些小问题没有得到及时纠正,可能会积累成更大的隐患。
三、明确目标,把握持续推进党纪学习教育常态化长效化的重点内容
(一)深入学习党纪理论知识
党纪理论是一个庞大而系统的体系,我们要持续深入学习。首先,要深入学习党的政治纪律。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,要求我们法院干警必须在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。在司法工作中,这意味着我们要坚决贯彻党中央关于司法工作的决策部署,不打折扣、不搞变通。对于涉及国家政治安全、社会稳定等重大案件的审理,要从政治高度审视和处理,确保司法工作服务于党和国家的政治大局。其次,要认真学习党的组织纪律。法院作为一个组织严密的机构,必须严格遵守组织纪律。从干警的录用、晋升到日常的组织管理,都要遵循组织程序。我们要杜绝拉帮结派、搞非组织活动等行为,维护法院队伍的团结统一。同时,要加强对组织纪律的宣传教育,让每一位干警明白自己在组织中的角色和责任,自觉遵守组织决定。此外,还要学习党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等。廉洁纪律是我们司法工作的高压线,要教育干警廉洁自律,坚决抵制各种形式的腐败行为。群众纪律要求我们在司法工作中密切联系群众,维护群众合法权益,杜绝损害群众利益的行为。工作纪律确保我们在司法业务中依法依规履行职责,提高工作效率和质量。生活纪律则规范干警在八小时以外的行为,保持良好的生活作风和道德品质。
(二)强化党纪在司法实践中的应用
一是在审判工作中严格遵守党纪。审判人员在审理案件过程中,要严格按照党纪要求,确保审判程序公正、实体公正。对于可能影响公正审判的各种关系,要按照党纪规定进行回避。在证据采信、法律适用等环节,要秉持公正廉洁的原则,不受外界干扰。同时,要加强对审判权力运行的监督,通过内部监督机制和党纪约束,防止审判人员滥用职权。二是在执行工作中落实党纪要求。执行工作直接关系到当事人的合法权益能否得到实现,更需要党纪的保驾护航。执行干警要严格遵守党纪,不得接受当事人的贿赂或其他不正当利益。在执行财产查控、处置等环节,要依法依规进行,确保执行工作的透明度和公正性。对于拒不执行判决裁定的行为,要依法采取措施,同时要防止在执行过程中出现暴力执法、违规执行等违反党纪的情况。三是在法院管理工作中贯穿党纪教育。从人员管理、财务管理到物资管理等各个方面,都要严格遵守党纪。在人员管理方面,要按照党纪和组织程序选拔任用干部,杜绝任人唯亲等不正之风。财务管理要严格遵守财经纪律,防止出现违规开支、挪用公款等问题。物资管理要确保物资采购、使用等环节的廉洁性,防止浪费和贪污行为。
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